深化医药卫生体制改革南充建设成渝医卫次中心

为深入贯彻党的十九大提出的实施健康中国战略，推动《“健康南充2030”规划纲要》各项任务落实，加快推进我市“十三五”期间卫生与健康事业发展，近日，南充正式出台《关于加快推进卫生与健康事业发展的意见》（下称《意见》），其中，建设成渝医卫次中心，全面提升医疗卫生服务能力作为主要任务实施推进。

今年来，市中心医院江东医院、川北医学院（南充）国际医院、市中医医院和南充精神卫生中心新院区等稳步推进，为我市大力实施“155发展战略”，建设成渝医卫次中心打下了坚实基础。

如何提升医疗卫生服务质量， 实现基本医疗卫生服务均等化？《意见》 明确提出，建立健全覆盖主要专业的市、县两级医疗质量控制体系， 实现同级医疗机构检查、检验结果互认。推进预约诊疗服务，扩大日间手术覆盖面，深化优质护理服务。推动优质医疗资源下沉，全面实施基础医疗卫生机构达标提质工程， 创建群众满意乡镇卫生院。

怎样深化医药卫生体制改革？《意见》提出，实施基础医疗服务能力提升工程，增强急诊抢救、二级以下医药常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力， 县级和基层医疗卫生机构的诊疗总量和占比大幅上升。到2020年，城市医疗集团县级公立医药覆盖率、 县城医疗共同体基层医疗机构覆盖率达100%，全市县域内就诊率稳定在90%。同时，巩固公立医院取消药品加成成果， 通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制。到2020年，全市公立医院医疗费用增长幅度得到有效控制并稳定在合理水平。

在完善全面医保体系方面， 继续统一城乡居民基本医保制度， 进一步扩大省内异地就医联网结算医院覆盖面，提升参保人员异地就医及时结算的可及性。实施医保付费总额控制，推进以按病种付费为主的复合型支付方式改革。到2020年， 基本医保参保率稳定在95%以上， 城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。