大学生创业有三盼

     去年以来，我市把以大学生为主体的青年创业放到创业就业工作的第一位，相关扶持政策密集出台，建设创业孵化基地，推行创业全过程***指导服务，极大激发了青年一代的创业热情。

    然而，部分“看上去很美”的政策，却迟迟落不了地，一定程度上延缓了大学生实现创业梦想的进程。

    一盼起步阶段有人帮

    董谦是人社部门推荐的大学生创业典型。

    董谦在南和搞中药材种植，2008年起步时，从亲戚朋友处借来十余万元购买种子，赊给农民种，药材收成好他赚钱，收成不好种子钱就打水漂。当年由于面积小、好管理，收支平衡。次年，他又借来160余万元，面积发展到2000余亩，却因技术跟不上，赔得血本无归。为了把生意做下去，他四处借钱，甚至把自己和父母的房子抵押贷款。

    几经波折，截至去年，他的中药材公司年销售额达6000余万元，解决当地2000名青壮年农民的就业问题。回想创业之初的艰难，董谦感慨良多，假如生意一直没有起色，他一家老小就要流落街头。假如创业之初政府部门能在资金、技术上扶持一把，他的路要好走得多。

    记者了解到，目前我市普通高校毕业生创业率不高，缺乏资金、社会经验匮乏、人脉关系不畅等“先天不足”纵然是主因，但有专家认为，数据之低背后折射出来的是我们目前仍缺乏适宜校内外创业的大环境。

    二盼扶持政策早落地

    记者从市人社局获悉，我市自2003年9月正式启动创业培训工作，目前已形成一套比较完善的扶持政策，涵盖创业培训指导、项目推介、风险评估、小额贷款、税费减免。去年以来，我市专门出台大学生创业房租物业水电费补贴、初次创业社会保险补贴等办法，启动青年创业引领计划。然而，落实情况如何？

    记者在某县一份关于高校毕业生就业创业政策落实情况自评报告中看到，该项政策实施一年来，没有一人享受。此外，在13项评估内容中，仅4项政策社会认知度高、落实较好。

    针对这一问题，部门也进行了调查研究。一些受访高校毕业生反映，政策宣传不到位，没能正确理解政策内涵，有的政策根本就不知道。对此，该县人社局也表示，宣传政策力度不够、形式不够多样化，缺乏深入、细致、扎实的调研，未摸清高校毕业生创业需求。

    各类创业补贴资金多数来自当地就业专项资金，按照规定，各级财政部门每年要按照不低于经常性一般预算收入的1%足额安排就业专项资金。然而，这一规定仅市一级落实较好，大部分县市区落实打折扣。

    不少青年反映，对于初创业者而言，有些政策门槛过高。比如，小额担保贷款要求有两位有固定收入的人员作担保，单这一条就把好多农村创业青年拒之门外。资料显示，某县去年享受小额担保贷款的仅4人。

    采访中记者感到，政府部门对于大学生创业大多还是积极对待，但政策宣传不到位、执行不到位、门槛过高等导致的政策落地慢、落地难依然是个大难题。

    三盼政策更接地气

    政策落地难只是大学生创业遇到的困难之一，一些死板规定更成为“拦路虎”。

    几天前，市人社局就业促进科接到某地小马的求助电话，他想参加技能培训，到当地人社部门登记了四五次，前后历时两个月，仍没能参加。小马无奈，拨打了市人社局电话，市人社局就业促进科工作人员专门就此事致电该地人社局，得到的答复是报名人员太少，按要求30人组成一个班才开课。

    董谦则认为，有些政策制定不切实际。大学生创业房租水电费补贴政策规定，入驻园区的创业项目可享受每年50%的场所租金补贴和水电费补贴，条件是持续生产经营6个月以上。创业最难的是没有起步资金，他们最需要的是起步阶段的“雪中送炭”，而不是起步后的“锦上添花”。

    有多少人的创业梦想夭折于这样的死板规定，不得而知。再好的政策，再扎实的举措，还是要靠人来执行。面对群众的需求，多点通融，灵活掌握，千万别让“冷、横、硬”的服务态度浇灭青年们的创业热情。

    董谦和小马的遭遇，不禁让人想到蘑菇管理原理，蘑菇靠自己长到足够高的时候，才开始被人关注，可此时它自己已经能够照到阳光了。

    我们也希望制定政策更加贴近实际、贴近需求，多些“雪中送炭”之策，多给“蘑菇”们一些阳光、雨露，缩短“自我生长”周期，助他们更好、更稳、更早地起步，惟此，邢台的市场主体就能多起来。