宣化区力促产业转型升级纪实

　　“二次起飞”展新姿

　　通讯员 陈晓东

　　宣化凯世德纸业特种纸生产线建成投产，年产证券纸、不锈钢垫纸、美工纸等13万吨，实现造纸业清洁生产的新突破；中能金石硅微粉生产项目进展迅速，达产后可年产高纯超细硅微粉10万吨……今年，宣化区确定重点项目100项，亿元以上项目48项，这些大项目、好项目密集发力，使古城“二次起飞”的足音越来越清晰强劲。

　　勇于担当，背水而战“寻路”转型

　　“改革创新、科学转型”，是宣化区一直追求的目标。而“工业结构倚重倚大”和“产业承载能力弱”这两大老问题相互叠加，使宣化区产业转型之路愈发艰难。

　　面对复杂形势，宣化区主要领导提出了***发展瓶颈、加快发展步伐、增强发展后劲“三个没有退路”，背水而战，誓要为转型发展趟出一条新路。而把项目作为转型的第一推动力，以高质量的项目拉动经济发生质变，成为宣化区上下的共识。

　　为加快项目建设进度，区级领导分别负责一个或若干个重点项目，各部门均有分包项目，对项目前期、实施、竣工进行贴身服务和综合协调。宣钢“工序配套技改”项目负责人就称：“今年是在工地与区领导见面最多的一年，他们隔三差五地来这里了解情况、现场办公，以前是我们找领导办事，现在是领导当我们的服务员”。

　　宣钢这一技改项目是宣化区创新性建立政企联席会议的成果之一。多年形成的产品单一、产销不对路、落后产能多等尴尬局面一度让宣钢面临困境。对此，宣化区没有将其作为包袱，而是主动与企业对接，共同寻找传统产业“有中生新”的增长点。基于联席会上形成的置换土地搞开发、整合分散生产线、淘汰落后产能上环保设备的思路，宣钢实施的“工序配套技改”项目建成后，不仅使开发的新产品更加产销对路，还可大大降低生产成本，实现低排放生产，这对于宣化这座传统老工业基地的转型来说意义深远。

　　蜕变涅槃，项目取向“高新优强”

　　创新靠项目，带头转型发展、结构调整更要从优化投资和项目结构入手。宣化区摒弃“捡到篮里都是菜”的做法，上项目取向“高新优强”，一批循环化的现代产业项目、一批得民心的服务业项目和一批“大块头”基础设施项目，带动了宣化区产业发展破茧蜕变。

　　宣化冶金环保设备制造（安装）公司是国内最大的电除尘器制造企业之一。面临企业改制和市场竞争的多重冲击，宣冶没有“束手就擒”，而是狠抓技术攻关，“烧结机配套”和“静电除尘器”两个项目技术指标刷新全国纪录，企业再次挺立行业巅峰。同样，宣化的2家发电企业以前被大量工业废渣所困扰，金隅水泥公司的“干法水泥生产项目”缓解了这一难题，他们以粉煤灰、电石渣等为原料，每年可“吃掉”60万吨“工业垃圾”，实现经济循环发展。

　　宣冶环保、金隅水泥在宣化并非个案，通过挂大靠强、技改创新，抢占发展制高点，在宣化已不是一句口号，而是一系列扎扎实实的行动。

　　以项目驱动蜕变涅槃，还体现在城市、商贸、文化建设和民生改善上。今年，宣化区将实施重点城建项目83项。放大“宣化城市传统葡萄园”世界级名片的效应建葡萄主题公园、按照“一轴一带”思路建设钟鼓楼文化街区、修复古城墙打造“城垣文化景观带”，千年古城文化提级进位的步伐不断加快。此外，他们还瞄准全省珠宝行业空白，引进全国行业排名第一的湖南水晶坊创业集团前来投资兴建珠宝文化产业园区，引进江苏欧蓓莎集团建设集现货交易、国际展示、仓储物流等于一体的华北国际商城等项目，使昔日的冀北商贸中心再次风生水起。

　　保障有力，发展赢在投资环境

　　市场经济条件下，资本在自由流动时，总会不断寻找投资“洼地”，一个地方的软硬环境决定了能否形成资本“洼地”。

　　招商上，宣化区坚持“兵马未动、粮草先行”，即在投资方到来之前，先行做实做优发展平台，让企业引得来、留得住、发展得了。在引进青岛啤酒公司来宣投资中，他们组建了专业团队，对青岛啤酒来宣办厂后在提高市场占有率、巩固技术和品牌等方面的广阔前景进行了详细预测。专业的设计和真诚态度打动了投资者，仅四轮谈判，投资10亿元的项目即敲定。

　　同样，在引进国内新型建筑材料行业龙头企业——深圳嘉达产业投资有限公司合作项目中，起初嘉达公司并未重视宣化这个“小地方”，当宣化区为他们提交了张家口积极申办冬奥会、企业产品可借地缘优势打入冬奥市场后的巨大品牌效益后，嘉达公司负责人说：“你们的深思远虑很不易，这个项目就到宣化做！”

　　如今，宣化区抢抓省级开发区扩区调规的机遇，全面展开了北山工业园建设，使开发区面积从0。58平方公里拓展到5。58平方公里，扩大了9。6倍。7月2日，在北山工业园尚在基础建设阶段，迪蒙卡特数控机床生产基地项目便入园开工建设，中小企业创业辅导基地、物联网生产基地等项目也随后入园，这是对宣化区不断优化发展环境的最好回报。