衡水市深州开展项目建设攻坚月活动纪实

统筹部署  项目攻坚思路清晰  
 
   

　　明晰重点，锁定目标，强力攻坚。深州市牢牢锁定重点道路建设、建立投融资平台、重点工程项目、工业项目建设、美丽乡村建设等工作重项，明晰重点，强力推进项目建设集中攻坚。目前，深州市顺旺大街（长江路—黄河路）、恒信路（顺达大街—永盛大街）、黄河路西通等重点道路建设正在扎实推进，“两馆一院”、307国道改造提升等重点工程成效显著，溧阳机械、尚氏家居、液晶显示屏、旺明游乐设备、万鑫食品、安华纺织等重点工业项目按照继定目标全速推进。  
　　创新思路，突破症结，合力共为。工作中，深州市提出了突破项目前期手续、突破项目建设资金、突破腾地及各项矛盾难题化解、突破服务意识和工作效率、突破经济社会工作全局等“六大突破”工作理念，明确了工作着力点和突破口，为确保活动取得实效提供了根本保障。近日，该市抓住京津冀协同发展深入推进的机遇，市领导带领开发区、环保、发改等部门赴北京通州进行招商取得实效，累计与20多家建材企业成功对接，近期将来深州投资建设。  
　　强化责任，加强督导，狠抓落实。在项目建设攻坚月活动中，深州市印发《实施意见》，成立了9个推进小组，全部由市级领导牵头挂帅，分别明确责任，强化落实，各成员单位“一把手”坚持现场办公、亲自安排，亲自协调、靠前指挥。在此基础上，该市加强督查督导，人大代表、政协委员定期进行视察调研，督促工作进度。同时，他们还建立了全程督导体系，每周对项目进度情况进行督查汇总，及时反馈并纳入考核，为项目攻坚活动取得实效奠定了基础。  
   

多措并举  城市建设如火如茶  
   

　　今年以来，深州市紧紧围绕建成“国家级园林城市”、“省级中等城市”建设目标，深入实施“小县大县城”战略，大力开展“项目建设攻坚月”活动，通过规划引领、完善功能、创新管理，努力把发展短板打造成新的增长极，为建设经济强市提供新动能。  
　　加强规划引领，高标准搞好城区建设。深州市按照新型城镇化和城乡统筹示范区建设要求，科学编制全域规划，同步推进道路交通、园林绿化、消防安全等专项规划，做到经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划等“多规合一”。同时，严格落实规划即法，增强规划前瞻性、科学性、严肃性和连续性，实现一张蓝图绘到底。4月底前，该市完成了顺旺大街、博陵路、恒信路、黄河路西通和307国道改造提升工程，并启动博陵路特色街建设、幼儿园、医疗卫生服务中心建设和火葬场、殡仪馆建设。  
　　完善城市功能，补齐公共基础设施短板。为进一步完善城市功能，提升城市形象，深州市坚持建新城、改旧城齐步走，抢抓国家重点支持棚户区改造的有利时机，积极谋划包装项目，争取资金支持，着力改造提升旧城区，到“十三五”末，12个城中村和4个棚户区全部完成拆迁改造。同时，加快推进城区水面及周边区域改造提升，建设水上乐园，扮靓滨水区，大力改善城区水面环境，启动3号、4号、9号水面美化改造工程；打造“两园、两廊、四出口、多园”，并完成8公里地下综合管廊建设。  
　　创新管理模式，朝精细化管理目标迈进。为进一步提升城市管理水平，深州市牢固树立质量意识、精品意识，深入推进城市管理综合执法，积极推行市场化管理方式，全面提升街面洁净度和摆放秩序，加快完成数字化、信息化城管平台建设，提升城市精细化管理水平。加强社区建设，抓紧成立业主委员会，进一步规范小区物业管理；年内实现城区集中供水、集中供热或清洁能源供热、污水垃圾达标处理；推进城市管理综合执法，逐步实现全域管理同城化，整合市政公用事业、市容环卫、园林绿化、城市执法等相关职能。到“十三五”末，中心城区人口规模达到25万人，人均公园绿地达到10平方米，绿化覆盖率达到40%。同时，构建覆盖全域、统筹城乡、连接国省干线的大交通体系，谋划启动城区“大外环”。  
 
   

重点突出  美丽乡村成效显著  
   

　　突出“建、净、绿”装扮新村貌。深州市积极推进改房、改水、改路、改厕、改厨等五大重点改造项目，全力打造生态美丽新农村。该市通过实施民居改造、街道硬化、“三清一拆”等专项行动，合理调整村庄布局，完善基础设施建设，清理残垣断壁，提升村容整齐度；通过实施污水治理、垃圾清理、推广无害化厕所等专项行动，重点治理垃圾污水等生活废弃物，有效治理了环境脏、乱、差现象，保障卫生条件良好；通过实施安全饮水、清洁能源利用、村庄绿化等专项行动，打造碧水蓝天新环境，推进生态宜居村镇建设。截至目前，该市已建设美丽乡村89个，高标准打造了庄火头、东四王等精品示范村，东安庄乡清辉头村被省农业厅命名为“最美休闲乡村”。  
　　突出“变、商、富”鼓足“钱袋子”。深州市通过实施特色富民产业专项行动，大力调整农业结构，加快培育新型农业生产经营主体，打造一批旅游、特色种养、特色工贸和家庭手工业专业村，提高农民致富能力；实施农村电子商务网点建设专项行动，构建农村电商公共服务体系，加强与各类电商企业合作，整合资源，依托村民中心、超市等电商服务站点，打造涉农电商服务平台，开发休闲农业、乡村旅游、便民服务、电子政务等模块，不断完善美丽乡村功能。目前，该市果品、苗木、蔬菜、畜禽养殖等特色农业不断发展壮大，绿色无公害果品基地达到34万亩，“深州蜜桃”获国家地理标志产品保护并申报地理标志商标，农村居民人均可支配收入可达近万元。  
　　突出“宣、评、便”倡导新风尚。深州市重点实施乡村文化建设专项行动，通过绘制文化墙、张贴宣传标语，建设村综合文化服务中心、村史馆（室）和农村互助幸福院，开展“美丽庭院”、“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”创建等活动，推进精神文明建设，引导文明乡风。同时，该市不断推进基层组织建设，集中建设集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生等服务于一体的村民中心，加快建立村民“办事不出村”网络服务平台。截至2015年底，该市基本实现乡镇便民服务中心、村便民服务站全覆盖。  
 
   

创新机制  项目攻坚强力推进  
   

　　实施责任落实跟进机制。深州市制定下发《开展项目建设攻坚月活动实施意见》，将全市重点工作分类梳理为重点道路、重点工程、投融资、工业项目、美丽乡村等5条工作线，每条工作线由市级领导牵头成立专题推进小组，实行项目组长负总责、各组员协调配合抓落实的跟进工作机制，形成上下联动、强力推进的工作态势。截至3月30日，深州市全部财政收入累计完成28568万元，占全年任务的25.5%，实现“首季开门红”。  
　　项目倒逼跟进机制。深州市对市内30个重点项目，细化工作方案，明确节点，倒排工期，挂图作战，各线主管市级领导坚持靠前指挥，现场办公，亲自协调，亲自督战，加强对主要目标、重要节点、热点问题的***督查，认真研究解决土地指标争取、建设资金周转、道路建设、土地协调等实际问题，加快推进项目建设进度，确保“常规工作不漏项、重点工作争一流、特色工作出精品、整体工作上水平”。  
　　督导检查跟进机制。深州市成立“项目建设攻坚月”督导指挥部，全程***跟进各线工作，每周对项目进展情况进行督查汇总。同时，该市人大、政协还定期组织代表、委员视察调研，督促工作进度。4月底前，该市顺旺大街、博陵路等5条道路建成通车，“两馆一院”完成一半以上主体工程，9号水面、客运站、医疗卫生服务中心、液晶显示屏等11个重点项目开工建设。  
 
   

深州市[项目建设攻坚月]活动的几点思考  
   

　　项目攻坚服务经济发展，是加快跨越发展的“助推器”。项目建设是经济发展的“牛鼻子”，是做大做强县域经济的总开关。今年是“十三五”开局之年，是京津冀协同发展关键之年，也是结构性改革的攻坚之年，深州市委、市政府审时度势，将项目建设作为助推县域经济又好又快发展的强大引擎，以“项目建设攻坚月”为主线，抓招商、促投产，迈出了经济社会跨越赶超的坚实步伐。  
　　项目攻坚顺应群众关切，是做好民生工程的“好抓手”。作为深入实施民生幸福工程的一项重要内容，项目攻坚涉及道路交通提升、美丽乡村建设、公共服务设施完善等民生热点难点问题，直接关系着广大人民群众的切身利益，项目攻坚顺民心、应民意、惠民生，让老百姓有了更多获得感。  
　　项目攻坚凝心聚力，是党员干部干事创业的“大练兵”。在深入开展“两学一做”学习教育过程中，广大党员干部以项目攻坚为契机，屏弃畏难情绪，破除守摊思想，以务实的工作作风和勇于担当的精神，把发展和责任扛在肩上，把项目建设任务抓在手上，以“钻”和“挤”的精神，创新工作，积极探索，化解难题，切实把思想和力量凝聚到了发展上。