沧县拓展干部坐班制强化党建服务芯

　　前不久的一天，刚过8时，沧县汪家铺乡杨桥村村委会办公室里，来找村干部办事的村民陆续多了起来。有的来办理户口证明、有的来办理准生证件，还有的来咨询创业政策……“还不到‘上班点’就有来办事的，基本没断流儿。”坐班的是村党支部书记付寿兰，他打趣说，村“两委”现在成了村里人气最旺的地方。

　　在沧县510个行政村，这种情况村村可见。自2014年实行村干部坐班制以来，全县2500余名村“两委”干部和140余名大学生村官，每周一上午集体坐班，其他时间轮流坐班，包括节假日在内，每天至少有一人在村级组织活动场所按点上下班，打通了基层党组织为民服务的“最后一公里”。在深化机关作风整顿活动中，沧县又将机关作风整顿延展到农村，不断拓展村干部“坐班制”的内涵，打造基层服务型党组织，让服务更好地贴近群众需求。

　　“除了处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，从‘政策咨询’到‘家庭调解’，服务村民占了全部工作内容的九成以上。”黄递铺乡南王村党支部书记王树栋打开他的《坐班日志》，坐班期间的工作办理事项记录得有条不紊。而这种“日志模式”，也在全县各村铺开，这些“一手素材”成了分析优化基层工作的重要参考。

　　村民需要哪些就业岗位，贫困户需要哪些帮扶，村庄需要哪些知识培训……对于这些问题，沧县组织部的工作人员对答如流。因为他们有个法宝——“农村数据库”。“我们对各村村干部的《坐班日志》定期汇总，建立起大数据库，以此为依据，联系各相关部门，对广大农民实施精准服务。”县委组织部常务副部长温洪路说，将大数据思维运用于大基层组织工作，切实让党的建设与乡村发展挂钩，大大提升了基层党组织管理与服务的针对性和有效性。“这也进一步回答了基层干部‘干什么、怎么干’的问题，从‘等村民***要服务’到‘主动谋划服务项目’，激发了大家的工作热情，促进了作风转变，取得了良好成效。”

　　在此基础上，沧县不断深化并创新工作方式，搭建内容更广泛的为民服务平台。县委指导各级党组织进一步明确了“以服务群众、做群众工作为核心，建设服务型党组织”的定位，围绕“为民服务”的主题，不断整合基层服务资源，指导基层党组织新建各类服务站、服务窗口、服务岗700余个，进一步完善了党员服务网络，丰富了“坐班”地点。全县15000余名党员志愿者定期到各个站点开展法律咨询、义务捐助等各类志愿服务活动，让各村“坐班”地点更具“人气磁力”。至今，各类活动已开办2000余次，将全县志愿服务的触角通过村干部坐班制延伸至各个角落，进一步发挥了党员作用。

　　“很多以前要到乡里办的事，现在找村干部就能托管了，办事不出村，可真方便！”李天木回族乡北阁村村民张福利说。不仅如此，自从村“两委”办公地点打开之前常年紧锁的“铁将军”，好事越来越多：法律志愿者调节纠纷、医务志愿者到村里义诊、文化志愿者来丰富生活……凡是老百姓需要的、想要的，都汇集到了家门口。

　　“通过拓展坐班制，不但村干部开始主动谋事、踏心干事，更多党员活跃起来，更多服务向农村汇集。”县委常委、组织部长田树波说，结合以“干事有台账、办事有承诺、践诺有监督、绩效有奖惩，提升农村党组织服务水平”为主要内容的“四有一提升”活动，全县510个村党支部科学谋划工作，建立年度《干事台账》，在乡镇领导包联承办事项、建立干事服务基金保障机制等措施的保障下，使得村里各项工作有条不紊地进行。去年以来，全县先后投资2亿余元，完成修路、打井等实事1100余件，帮助村民解决就医、务工等难题1340件，各村基层党组织得到群众广泛好评。“作风转变在基层蔚然成风，拓展村干部坐班制，成功吹响了沧县坚持以党建引领新农村建设攻坚战的集结号，通过强化党建‘服务芯’使基层党组织的引领作用进一步凸显，开启了为民服务新篇章。”县委书记吴向东说。