我市水利改革发展实现新跨越

    我市水利发展坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，持续打造民生水利、资源水利、生态水利建设，加快构建具有保定特色的水利保障体系，水利改革发展实现新跨越，为建设京畿强市、善美保定提供了强有力支撑。

    抓好骨干水网体系建设，水资源调配能力进一步提升。五年来，实施一批重大引调水工程，为缓解我市水资源短缺，保障生活生产生态用水需求奠定了坚实基础。大水系建设取得突出成绩，总长100公里的王快至西大洋水库综合管理工程建成通水，王快水库向西大洋水库补水，有效提高了西大洋水库供水保证率，完成了总长65公里的北线自流引水项目，保定市区和白洋淀水环境明显改善。在全省第一批启动实施了南水北调配套工程建设，廊涿、保沧两条大型跨市输水干渠建设任务圆满完成；“一纵三横三库”为骨干的南水北调供水工程网络逐步建立，2015年初，我市成为全省第一个承接长江水的设区市。

    抓好水资源管理，节水型社会建设水平进一步提升。严格“红线”管控，在全省率先出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，建立覆盖全市的水资源管理“三条红线”控制指标体系。立足市情水情，编制了《水资源保护规划》《平原区超采区评价》等一系列相关规划及专题研究。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关，建立健全全市水域突发性水污染事件应急机制，严格入河排污口设置管理及依法审批，最大限度防止水污染事件发生。通过工程、技术、管理等综合节水措施，将全市用水总量和取用地下水总量控制在28.07亿和20.61亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在18.2立方米每万元以内，农田灌溉用水有效利用系数达到0.68以上。

    抓好防汛抗旱体系建设，防灾减灾能力进一步提升。我市始终保持高度重视防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，全面落实以行政首长负责制为核心的各种防汛抗旱责任制，准确预测、科学研判、提前部署、统一指挥，积极防范春旱夏汛及重大极端天气，形成了抗洪抢险救灾的强大合力。突出抓好防洪保安工程建设，对58座病险水库、23条河道险段、两座泵站和两座水闸进行全面除险加固和治理；建成市级防汛机动抢险队3支，群众防汛抢险队1361个，完成了市县两级防汛抗旱指挥调度系统建设，开展了大规模河道清障行动。面对2012年“721”特大暴雨洪水，积极应对，科学调度，紧急启动了三级应急响应，全市共投入抢险人员7.62万人（次）、防汛物资1.3亿元，紧急转移人口13.26万，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。成功应对了2016年“719”和“724”两次特大暴雨洪水的袭击，全市水库无一垮坝，重要堤防无一决口，蓄滞洪区滞洪无一伤亡，南北水调、铁路、干线公路等重要设施安全运行，最大程度保护了人民群众的生命财产安全。

    抓好民生水利建设，全力做好“水文章”，水利公共服务能力进一步提升，人民群众获得感不断增强。全市18个有河流穿过的县城加大了综合整治力度，涞源湖、易县北易水等取得了明显成效；全市解决规划内359万、规划外65万农村群众的饮水不安全问题，建成水质检测中心22个，可独立进行42项常规水质指标监测，基本实现了市域内水质监测全覆盖。实施小型农田水利重点县、小型农田水利专项、规模化节水示范等项目，发展节水灌溉面积150万亩，年增产粮食5000万公斤。全面完成15个试点县水价改革实施方案的审批备案和水权确权工作，认真开展了阜平、曲阳等15个县（市、区）小型水利工程管理体制改革，逐项明晰工程产权，落实管护主体和责任。