承德市加强源头管控进一步优化生态环境

　　和合承德网讯 （记者李亚冰，通讯员王思力）新环保法正式颁布一年多来，我市以打造京津冀水源涵养功能区，构筑“山青水秀、天蓝地绿”的绿色生态屏障为己任，不折不扣推动新环保法坚实落地。

　　高度重视科学规划引领环保工作，认真研究，科学规划，先后编制《承德市生态功能区划》和《承德市重点水源涵养生态功能保护区规划》，将辖区划分为两个生态区、6个生态亚区和27个生态功能区， 确定了生态功能区中优化发展、重点发展、限制发展、禁止发展行业，我市限制开发区从无到有，并提升到20.29%。今年年初，我市结合国家“（水、气、土）三大行动计划”、《国家环境保护“十三五”规划基本思路》河北省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要等要求，立足实际，从有利于环保工作推进、有利于环境质量改善、有利于环境监管能力提升的角度出发，认真分析，超前谋划，提前编制我市“十三五”环保规划，目前，该规划基本思路和总体框架已编制完成，其他专项规划正在稳步推进。

　　源头管控，严格环境准入，守住红线、保住底线。认真落实环保法律法规和国家、省的要求，把生态建设与生态产业发展结合起来，积极支持具有承德特色的现代产业发展，严禁 “两高一低”项目的建设。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，加强日常监管，推行环境工程监理制度，确保环保要求落到实处，同时坚持把环境保护作为一切项目准入的前置条件，倒逼企业转型升级。增强服务意识，将环评审批工作由被动审批向早期介入转变，加强与县区政府、相关部门和园区管理部门的沟通，推进产业聚集区规划环评和现代产业项目建设，服务园区建设和产业发展。今年以来，我市提前完成了“十二五”落后产能淘汰任务，在全省率先实现全部关停取缔实心粘土砖瓦窑的目标任务，重点行业企业清洁生产对标加快推进，项目“三同时”执行率达到100%，首次实现了重点污染项目零增长。节能环保、高新技术、休闲旅游、医疗养老等绿色产业正在蓬勃升起。