开启幸福东平新征程

　　东平县实施“倍增计划、幸福工程”(“倍增计划”，即2016年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2011年翻一番)，努力打造和谐东平、平安东平、文明东平、生态东平、数字东平，实现全面崛起，让东平人民生活得更加幸福、更加自信、更有尊严。

　　2013年南水北调东线即将通水，京杭大运河即将复航，2014年晋鲁铁路将通车……随着一个个重大工程在东平的建设完工，东平县的区位优势和交通优势日益明显。

　　不仅如此，入围中原经济区，为东平增添了发展新优势。未来10年，将是东平实现快速发展、跨越发展的10年。东平县将坚持用十八大精神统领全局、指导工作，围绕‘推进富民强县新跨越、建设幸福魅力新东平’的目标，深入推进产业转型发展、城乡统筹发展、民生和谐发展，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现经济社会事业的全面快速发展。

　　培强主导产业 实现经济实力大幅提升

　　日前，由山东瑞星集团和中国航天科技集团联合攻关的粉煤气化项目点火成功，标志着东平在这一高端领域占有了重要一席。该项目具有自主知识产权，是国家级重点节能项目。作为全国单厂产量最大的尿素生产企业，瑞星集团仍然不断坚持扩规技改，为打造全国视野内的煤化工旗舰企业奠定基础。

　　东平县工业基础相对薄弱，工业一直是培强培壮的重点。近年来，我们突出实体经济建设，推进新型工业化进程，通过抓大带小、抓强带弱、抓园区带乡镇，不断培植税源，提升整体实力。

　　坚持龙头引领、集群发展，培强主导产业。东平县着力培植以瑞星为主体的煤化工、生物化工产业，以中联水泥、宏达铁矿为龙头的矿产业，以东顺、华东为依托的造纸业，以新东岳、九鑫工具、开元、天舜为支撑的装备加工业，以洲际泰、金元为依托的纺织业，以光大科技、博达光电、大唐发电为引领的新兴产业，力争通过2—3年的努力，将矿产、化工、造纸打造成3个百亿产业集群。

　　坚持整合资源、重点扶持，培壮骨干企业。引导骨干企业瞄准行业高端，不断优化工艺流程、产品结构、资本结构、市场结构，持续扩规膨胀，打造旗舰企业；加大中小企业扶持力度，把小企业做大，把大企业做强，壮大企业群体。强化科技创新和产学研合作，积极发展新医药、新能源、新材料等新兴战略产业。今年，力争瑞星、东顺纳税均过亿元；2—3年内，光大、新东岳、中联、宏达、九鑫纳税过亿元。

　　坚持生态环保、集约高效，培优园区载体。日前，东平县工业园区升级为经济开发区，该县加快项目填充，提升经济实力，确保2013年投资过亿元工业项目达到30个以上；矿产业循环经济园区加快基础设施建设，尽快填充项目、形成规模，让矿产业成为发展的支柱产业、循环产业。

　　突出转调方向 发展现代服务业

　　东平历史悠久，文化生态魅力独具，发展以文化旅游为龙头的现代服务业，既是顺应十八大突出建设生态文明的应时之举，也是东平转方式调结构、坚定不移走绿色循环低碳道路的点睛之笔。

　　围绕“打造中国北方著名滨湖休闲度假旅游目的地”目标，东平县加快发展旅游业，树立“全域化”理念，推进文化与旅游、旅游与其他产业、旅游与城乡建设的深度融合；树立“市场化”理念，加强与CNI集团、马来西亚雪邦黄金海岸集团、志高集团等战略投资者合作，积极整合移民开发、南水北调等政策资金，鼓励引导沿湖沿河群众、经济大户投资现代农庄、农家乐、渔家乐，

　　营造多元投入、全民兴旅氛围；树立“项目化”理念，加快推进黄金湖岸线、滨湖景观地产、高端度假酒店群、自驾游营地等重点项目建设。力争通过2—3年的努力，将东平湖景区打造成为国家级旅游度假区，国家3A级以上景区达到8家。

　　打造文化强县，东平不乏底气。东平现有国家级文保单位3处，省、市、县级文保单位60余处，是山东省第二文物大县。立足资源优势，该县实施“顶天立地”工程，所谓“顶天”，是指文化产业培育工程，建设文化产业园区，扶持文化企业，使之成为拉动县域经济的引擎。所谓“立地”，是指群众文化权益保障工程，加强公益性文化事业建设，保证群众享有基本的文化权益。为壮大文化产业，东平县以市场手段培植文化项目，倾力打造了水浒文化产业园、运河文化产业园、白佛山文化产业园。同时，该县发挥政府引导作用，设立文化产业发展基金，每年注资1000万元，用于支持重点文化企业、文化产业园区建设。

　　东平境内济广高速、济徐高速、晋鲁铁路、京杭运河等交通大动脉穿境而过，区位优势明显。东平高点定位，科学谋划，开工建设一个中央物流园区、4个分园区，努力打造成国内重要的物流节点、国家级现代物流产业集聚区。同时，大力发展电子商务、信息服务、三方物流等新型业态，不久后，东平将开启“物流天下”新航程。

　　坚持民生优先 不断提升群众幸福指数

　　为让实事更符合群众期望，每年向社会征求意见，凡是普遍关心、迫切需要解决的，以及群众受益面较广的实事，都可通过网络、电话、信件等形式向政府提交。

　　综观该县发展轨迹，无不渗透着浓浓的民生情怀：连续多年实施为民“十件实事”、“十小工程”，在全省率先实现村村通公路、通自来水、通宽带网络等，率先实现最低生活保障、社会养老保障、医疗保障的城乡全覆盖，80万群众从衣食住行的富足迈向精神生活的充盈，“幸福”日益成为东平的新“标签”。

　　为让“幸福东平”更具体，该县用抓经济项目的办法抓好民生工程，每年确定一批民生项目，纳入全县重点项目建设，对项目类别、建设内容、投资额度、完成时限等细化分解，采取“1+1”工作推进模式，即一项重点工程由一名县级领导包保、一个部门承办，夯实责任，一抓到底。2012年，东平县开展的为民“十件实事”和“十小工程”建设，已全部完成目标任务。

　　提升幸福指数，东平县不仅注重物质投入，更侧重精神层面。该县构建了城乡一体的公共文化服务体系，在城区，先后建成戴村坝博物馆、东平博物馆、罗贯中纪念馆，以及10余处文化广场；在农村，建成村级广场280多个，“农家书屋”420多家，“草根文艺队”发展到56支，通过“群众点戏、政府买单”的形式，每年投资30万元“送文艺进百村”，丰富群众精神生活，让百姓常有幸福感、喜悦感。

　　借着十八大的东风，东平正开启新一轮的幸福旅程。