市地税局局长李长海培植优质税源助力跨越发展

　　（记者 宁爽 王琳）市地税局局长李长海近日接受本报记者专访时说，我市经济总量较低，近几年地税收入不到唐山、石家庄等经济较发达城市的三分之一。经济税源结构也不尽合理，房地产、建筑、金融、制造和采矿业是目前全市税收贡献率最大的5个行业，受时间、政策、资源影响大，很容易造成收入波动。通过开展大讨论活动，市地税局向全系统发出动员令，大力发展优质税收，全力支持邢台崛起。建立优质税收综合评价体系，促进税收质量、总量“双提升”。积极发挥以税资政作用，进一步壮大综合治税合力。筛选出140多家重点企业实行税收预报制，加大对主体税源的掌控力度，夯实税收收入持续稳定增长的根基。

 

 

　　“邢台经济总量较低，近几年地税收入不到唐山、石家庄等经济较发达城市的三分之一。经济税源结构也不尽合理，房地产、建筑、金融、制造和采矿业是目前全市税收贡献率最大的5个行业，受时间、政策、资源影响大，很容易造成收入波动。”市地税局局长李长海近日接受记者专访时说，围绕这些问题，该局认真开展了大讨论活动，向全系统1853名干部职工发出了创新思路、科学管理、深挖潜力、应收尽收的动员令，大力发展优质税收，全力支持邢台崛起。

　　针对基层单位在税收管理中普遍存在的方法陈旧、手段粗放、随意性大等突出问题，市地税局制定下发了《关于建立“优质税收”综合评价体系的实施意见》，从税收计划、税收总量、宏观税负以及税收产业结构、一般预算收入比重、税收分析预测、税收均衡入库等方面，划分出匹配度、完成度、依法度三类21项指标，作为“优质税收”的评价标准，对全市各单位收入工作进行评价考核，定期发布通报进行“晾晒”，促进全系统税收质量、总量“双提升”。

　　市地税局在调研中了解到，要从根本上实现依法治税、组织优质税收的目标，必须加强沟通协调，将优质税收的理念积极向地方政府、部门拓展。该局选择了5个县级局作为试点单位，在认真分析研究的基础上向地方政府提交了税收分析报告，客观反映经济税源情况，积极发挥以税资政作用，进一步壮大了社会各界抓优质税收的合力。

　　“征税权属于国家和人民，地税干部必须牢记使命、恪尽职守，在税收管理上严格遵守组织收入原则，既摘西瓜，又拣芝麻，确保依法征收、应收尽收。”李长海说，为了让应征税款及时足额入库，税务部门从清查中找税源，挖掘个人所得税收入潜力。从成本倒推中找税源，切实加强企业所得税计税依据管理。通过信息比对有效发挥综合治税作用，强化监控健全“点线面体”税源监控体系。强化纳税评估促进堵漏增收，推广电子查账，以及第三方中介机构评估税务稽查，提高稽查专业化水平。通过上述措施，扩充税源，强化管理，提高收入质量和水平。

　　据介绍，从税源收入结构看，我市10%的重点税源占了收入总量的大半，如何加强对这些重点税源的管理，决定着全系统收入任务完成的好坏。李长海说，为切实提高组织收入工作科学决策水平，加大对主体税源的掌控力度，该局筛选出140多家重点企业实行了税收预报制度，每个月底前提前上报预计实现的销售收入、营业利润及应缴的各项税收。每月征期结束后，组织业务科室对企业预报数与实际入库数进行分析，及时更新征收管理策略，依托综合治税科学组织收入。实施这项新制度后，全市税收预测率由原来的95%上升到了现在的99%，夯实了税收收入持续稳定增长的根基。