卢龙县搭建便民利企平台实现行政审批增值服务

　　卢龙县紧紧围绕便民利企，政务服务增值，不断创新服务机制，拓展服务范围，提高服务效率，提升队伍素质，实现了政务服务信息化、规范化。

　　一、引入“淘宝式”服务模式，完善便民利企通道

　　卢 龙县对县政务服务网进行了升级，将“淘宝式”服务模式引入了网络政务服务平台，增设了卢龙展示、企业投资、房产信息等栏目，被群众形象称为“政务服务淘 宝”“政务服务超市”。一是全方位的企业信息展示。县政务服务中心依托政务服务网点击量大、社会认知度高的特点，开辟了卢龙展示专栏，对我县重点企业、重 点项目的概况、特色产品等通过文字、图片、音视频等方式进行全方位展示和宣传，进一步提高了卢龙的知名度和美誉度。二是全面的企业投资指南。通过政务服务 网企业投资栏目，企业可以了解注册登记、建设项目审批流程等内容，应用“一费制”计算在审批过程中需要交纳的各项费用，自主选择中介服务机构，实时查询项 目审批进度。三是权威的房产信息服务。为方便广大群众了解房产交易信息，政务服务网开辟了房产交易栏目，广大群众可浏览或发布房产出售、出租、求租、求购 等信息，并可通过契税计算栏目对房屋过户所需要缴纳的契税先行计算，老弱病残人员还可预约***服务。

　　二、建立网上“中介服务超市”，推动项目审批再提速

　　为 进一步提高项目审批效率，规范中介服务行为,卢龙县建立了全市首家“中介服务超市”，对在县内开展中介服务的机构统一入库登记，申请人自主选择中介服务机 构。截至目前，河北宝地建设工程有限公司、中冶京城（秦皇岛）工程技术有限公司等25家中介机构已正式入驻，服务范围包括岩土工程勘察、工程测量、环评、 水保、施工图设计等17个类别。一是建立网上“中介服务超市”。充分运用“互联网+政务服务”的工作模式，依托卢龙县政务服务网建立了网上“中介服务超 市”，对入库中介机构的公司名称、公司地址、机构资质证照、服务事项、服务时限、收费标准、工作业绩等信息全部进行网上公示，为办事群众和企业只要轻点鼠 标，不出门便可享受“货比三家”的中介服务。二是实行“四方评价”信誉管理机制。为进一步加强中介机构监管，建立了中介机构“四方评价”信誉管理机制，将 中介机构信誉等级分为ABC三级，由项目单位、审批窗口、代办员和监管办进行四方评价，信誉评价结果对外公示，对办事效率高、服务质量好的中介机构优先向 社会推荐。三是优化中介服务流程。为帮助企业合理高效完成中介服务，根据建设项目审批流程，研究制定了《企业投资项目中介服务流程图》、《房地产开发项目 中介服务流程图》，将中介服务归纳整理为6个阶段，每个阶段内的中介服务同步实施，最大程度缩短办理时限。其中，企业投资项目中介服务时限最短约127 日，比顺序递次办理缩短了238日，节省时间65.2%。房地产项目中介服务时限最短约107日，比顺序递次办理缩短了113日，节省时间51.4%。卢 龙县安丰矿业有限公司、华能风电秦皇岛有限公司等20多家企业通过网上“中介服务超市”自主咨询或选择了中介服务机构，并对中心这一做法给予了肯定和赞 誉。

　　三、运用“服务实时追踪”，实现领办代办提质提效

　　坚 持问题导向，科学整合服务功能和人员力量，采取目录式清单列表、一对一服务、互联网+政务服务等方式，有效提高了项目领办代办服务效率，大大加快了项目落 地率。一是深入企业“一对一”服务。坚持代办员“走出去”“走下去”， 深入重点企业和项目一线，掌握最新进展，指导项目审批，解决企业困难。2015年以来，代办员共深入重点企业42家，收到合理化建议17条，帮助企业解决 项目审批难题25个。二是“目录式清单”加快项目手续办理。为有效解决项目单位因不了解全程审批流程而出现手忙脚乱、办事效率低下的问题，专门研究制定了 “目录式清单”标准样本，特别是对县重点项目逐个列出项目审批清单、项目审批提示单“两个清单”，不仅为企业提供了重要指引，也增强了分包项目县领导调度 项目的针对性。目前，已向50个项目单位提供了项目审批提示单，受到了项目方的的一致好评。三是“互联网+政务服务”提高审批效率。应用“服务实时追踪” 的模式，在卢龙县政务服务审批平台开辟了领办代办专栏，实现领办代办全过程的网上实时记录，县领导在不召开调度会的情况下，通过审批平台或手机短信可实时 了解我县重点建设项目审批进度和存在问题，及时科学快速协调推进。目前，已对秦皇岛原滋味食品有限公司等42家重点企业领办代办全过程实行了网上实时记 录、信息在线反馈和领导网上批示。