关于印发嘉兴市本级事业单位基本养老保险暂行办法的通知

    秀城区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
    《嘉兴市本级事业单位基本养老保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
   
   
   
    嘉兴市人民政府
    二○○四年九月十七日
   
   
    嘉兴市本级事业单位基本养老保险暂行办法
   
    第一章  总则
   
    第一条  为完善市本级社会保障制度，保障工作人员退休后的基本生活，维护社会稳定，根据《***关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）和《浙江省人民政府关于深化事业单位改革的意见》（浙政发〔2001〕68号）精神，按照事业单位改革的要求和事业单位工作人员基本养老保险制度发展的趋势，在市本级事业单位工作人员基本养老保险实施现状的基础上，制定本暂行办法。
    第二条  市本级（含秀城区、秀洲区，下同）的下列单位和人员应当参加事业单位基本养老保险：
    （一）经市、区机构编制委员会批准设立的事业单位（不含依照、参照国家公务员制度管理的事业单位）和纳入事业编制管理的工作人员；
    （二）经市、区机构编制委员会批准设立并纳入事业编制管理的社会团体和工作人员；
    （三）省部属驻嘉事业单位（不含依照国家公务员制度管理的事业单位）和纳入事业编制管理的工作人员；
    （四）按嘉委〔2002〕22号等文件精神改制的事业单位（以下简称改制单位）和职工。
    第三条  事业单位及工作人员和改制单位及职工（以下统称参保单位、参保人员）的基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的办法，基本养老保险费用由国家、单位和个人合理负担。
    第四条  基本养老保险实行市本级统一制度、统一标准、统一管理。
    第五条  鼓励参保单位根据本单位实际情况和有关规定为参保人员建立补充养老保险；提倡参保人员个人参加储蓄性养老保险。
   
    第二章  基本养老保险基金的筹集和管理
   
    第六条  基本养老保险基金由以下部分组成：
    （一）参保单位和参保人员缴纳的基本养老保险费；
    （二）基本养老保险基金的利息等增值收益；
    （三）基本养老保险费滞纳金；
    （四）社会捐赠；
    （五）市、区财政投入和依法应当纳入基本养老保险基金的其他资金。
    第七条  参保人员每月按照本人上一年度月平均工资（以下简称缴费工资）的一定比例缴纳基本养老保险费，缴费比例最终达到本人缴费工资的8%。2004年度按照4%、2005年度按照6%、2006年度起按照8%缴纳。
    新参加工作、重新就业和新建事业单位的参保人员，从进入单位之月起，当年缴费工资按单位确定的月工资收入计算。
    参保人员月缴费工资低于上一年度全省职工月平均工资60%的，按照60%确定；高于全省职工月平均工资300%的，按照300%确定。
    参保人员个人缴纳的基本养老保险费，由单位每月从其工资中代扣代缴。
    参保人员个人按规定比例缴纳的基本养老保险费不计入个人所得税的应纳税所得额。
    参保人员退休（退职）后，不再缴纳基本养老保险费。
    第八条  参保单位每月按照上月工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费，缴费比例一般不超过20%。2004年度按照24%、2005年度按照22%、2006年度起按照20%缴纳。事业单位缴纳的基本养老保险费列入一般预算支出“社会保障缴费”目“基本养老保险费”节报支，改制单位缴纳的基本养老保险费列入成本费用。
    第九条  缴费工资按照国家统计局关于工资总额组成的规定口径计算。
    第十条  参保单位必须按照《嘉兴市本级社会保险费征缴管理暂行办法》（市政府令第27号）的有关规定办理社会保险登记、变更、注销等事项。
    第十一条  参保单位分设、合并的，由分设、合并后的单位继续缴纳基本养老保险费。
    第十二条  改制为国有控股单位后再破产、撤销、注销清算时，应当按第一清算顺序从其财产中按照嘉政发〔2002〕42号文件规定标准提取尚未缴纳的视同缴费年限部分的基本养老保险费。
    第十三条  基本养老保险基金实行收支两条线和财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留。
    基本养老保险基金按照国家、省和市政府规定的方式保值增值。
    基本养老保险基金的银行存款利率按国家规定的城乡居民银行存款同期利率执行。基本养老保险基金的银行存款利息及由基金产生的其他收益全部计入基本养老保险基金。
    第十四条  基本养老保险基金按照国家规定免征税、费。
   
    第三章  基本养老保险个人账户管理
   
    第十五条  社会保险经办机构按照公民身份号码，为参保人员建立基本养老保险个人账户，发给参保人员手册，记载缴费情况，并由社会保险经办机构每年向参保人员发送一次基本养老保险个人账户对帐单，接受监督。
    参保单位、参保人员有权向社会保险经办机构查询其基本养老保险缴费记录和个人账户储存额记录情况。
    第十六条  基本养老保险个人账户储存额按照个人缴费工资11%的数额记入，由参保人员个人缴费的全部和从单位缴费中划转的部分组成。
    1998年1月至2003年12月期间参保人员个人缴纳的基本养老保险费，累计结转到基本养老保险个人账户；同时，从统筹基金中分别按对应年度个人缴纳额的4.5倍划入个人账户，作为单位缴费划转部分（个人账户已经达到缴费工资11%的不再划入）。1997年12月底以前个人缴纳部分如数划入个人账户。
    2004年12月31日以前退休（退职）或按嘉委〔2002〕22号等文件精神在改制过程中提前退休、离岗退养、协议参保的人员，其个人缴纳部分不再划入个人账户。
    第十七条  基本养老保险个人账户储存额，按照省政府确定的记帐利率每年计息一次；退休（退职）人员自领取基本养老金之月开始，其个人账户储存额按银行存款同期利率计息。
    第十八条  参保单位未按规定足额缴纳基本养老保险费期间，不计算个人缴费年限，欠缴部分不记个人账户；按规定补缴基本养老保险费及滞纳金后，应补记个人账户，并计算个人缴费年限。
    第十九条  参保人员因失业等原因中断缴纳基本养老保险费期间，不记个人账户，不计算个人缴费年限，其个人账户储存额由社会保险经办机构予以保留，并继续计息。再就业后应继续缴纳基本养老保险费，重新缴费前后的个人账户储存额及缴费年限累积计算。
    第二十条  参保人员在市本级同一统筹范围内流动的，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移个人账户储存额；跨统筹范围流动到已实行事业单位基本养老保险基金统筹的地区，应转移基本养老保险关系、个人账户档案和储存额；流动到未实行事业单位基本养老保险基金统筹的地区，在上级没有规定前，其基本养老保险个人账户暂予保留，并继续计息。
    第二十一条  参保人员死亡后，其个人账户中个人缴费部分的余额及其利息可以依法继承，由社会保险经办机构一次性支付给其法定继承人。
    第二十二条  参保人员未达到法定退休年龄出国、出境定居的，其个人账户中全部储存额一次性支付给本人，同时终止其基本养老保险关系。
   
    第四章  基本养老保险待遇
   
    第二十三条  事业单位2002年7月6日以前参加工作的事业编制退休（退职）人员，改制单位改制前退休（退职）或在改制过程中退休（退职）、提前退休、离岗退养、协议参保的原事业编制人员，其基本养老保险待遇按照国家、省和市统一规定的事业单位标准计发基本养老金；离休人员待遇仍按国家、省和市规定执行。上述待遇所需费用在基本养老保险基金中列支（具体统筹支付项目详见***）。
    事业单位2002年7月6日以前参加工作、2005年1月1日以后达到法定退休年龄的劳动合同制工人，其基本养老保险缴费年限不满10年的，按照缴费每满一年，发给两个月的本人工作期间最后两年月平均缴费工资的基本养老金，一次付清，同时终止其基本养老保险关系。
    事业单位2002年7月7日以后参加工作的人员，其退休（退职）后基本养老保险待遇，按本办法第二十四、二十五、二十六、二十七条的有关规定执行。
    第二十四条  改制单位下列参保人员达到法定退休年龄后，从批准退休的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡。
    （一）2002年7月6日以前参加工作、2005年1月1日以后达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限，下同）满10年及以上的原事业编制人员，基本养老金由岗位养老金和个人账户养老金组成，用公式表示：月基本养老金＝岗位养老金＋个人账户养老金。
    1、岗位养老金月标准。根据现行事业单位退休待遇政策，按本人职务（技术等级、等级）工资和工资构成中的津贴（统