我省劳动保障监察宣传工作先进经验获全国推广

    9月26日，人社部在我省召开全国劳动保障监察宣传工作座谈会。会上，我省劳动保障监察宣传工作进行了大会经验介绍。
    近年来，青海省人社厅高度重视劳动保障监察宣传工作，不断深化内部宣传，努力突破对外宣传，唱响主旋律，打好主动仗，传播正能量，劳动保障监察宣传工作取得明显成效。2016年至今年9月份，15篇稿件被《中国劳动保障报》刊用，135篇稿件被《青海日报》等媒体刊用，6个专版分别对农民工工资清欠、信用建设等集中进行宣传报道，31篇工作信息、工作动态被***、人社部和省委、省政府政务信息采用。
    唱响主旋律，突出重点抓宣传。省人社厅紧紧围绕人社中心工作，以维护劳动者合法权益、促进社会和谐稳定为出发点，结合实际，积极推进劳动保障监察宣传工作。一是围绕农民工清欠抓宣传。通过省内各新闻媒体分别对年初的“回头看”督查、年中的农民工工资保证金落实情况、年底的农民工工资清欠专项检查等工作情况进行了系列专题报道，并在经费紧张、人员短缺的情况下，拍摄了《依法保障农民工合法权益》专题片，积极引导农民工依法维权、理性维权；年底采取多种形式认真组织开展全省农民工工资清欠集中宣传活动。活动期间，接待群众咨询5000余人次。现场受理举报投诉案件60余起，发放宣传资料和宣传品1.8万份，悬挂宣传横幅50余条，在工地、社区等张贴宣传画400余张，取得了较好效果。二是围绕执法检查抓宣传。坚持将宣传服务贯穿于执法检查工作的全过程，切实维护劳动者合法权益。围绕用人单位劳动用工管理、女职工及未成年工权益保护、保障工资支付等劳动保障法规法律，组织开展劳动用工、清理整顿人力资源市场秩序、社会保险法落实、打击非法用工及农民工工资清欠等专项执法检查宣传活动，基本上做到了每开展一次执法检查，就***进行一次宣传报道。三是围绕信用建设抓宣传。今年以来，结合人社部两个《办法》的出台，通过媒体、门户网站以答记者问的形式加大政策解读力度，提高政策知晓度；并结合我省制定的《青海省劳动保障诚信等级评价及失信惩戒办法（试行）》，先后3次对23家欠薪典型案件在新闻媒体进行了曝光，产生了较好的社会反响。
    打好主动仗，防治并举推宣传。各级劳动保障监察机构本着“主动服务、提前介入、预防为主”的维权执法理念，着力抓好源头预防、依法治理方面的宣传报道，推动劳动保障法律法规全面落实。一是加强经常性学习宣传。从加强劳动保障法律法规入手，充分利用各种媒体不断扩大宣传覆盖面。同时，深入用人单位加强指导，提高用人单位和劳动者的守法、维权意识，从源头上预防和减少劳动违法案件的发生。二是加强源头治理宣传。工作中坚持普法宣传先行，把用人单位依法用工和劳动者维权意识作为劳动保障监察的基础工作来抓。全年认真组织开展劳动用工年检、工作调研、工作督查以及农民工工资清欠重点地区重点项目大排查等源头治理方面的信息宣传工作，努力从源头预防各类劳动保障违法行为，切实维护劳动者合法权益。三是加强舆情监控。按照“统一领导、分级负责、属地管理、预防为主、及时处置”的原则，切实规避宣传风险。对于通过舆情反映的问题，侧重进行政策宣传和普及，努力预防和减少问题发生，对因农民工工资问题引发的集体上访或群体性事件，迅速介入、妥善处置，防止恶意炒作和事态升级、蔓延和转化。今年以来，我厅劳动监察部门共办理各类投诉和网络舆情137件，均做到了件件有回音，事事有着落。
    传播正能量，健全制度促宣传。工作中坚持正面引导，充分发挥新闻宣传主流媒体的作用，积极传播劳动保障监察正能量、好声音，努力使各项政策能够更好、更广泛地惠及民生，取得了较好宣传成效。工作中，各级劳动保障监察机构不断建立和完善各项工作制度，保证了宣传工作顺利开展。一是强化组织领导。各级劳动保障机构高度重视，把宣传工作列入重要议事日程，与各项工作同部署、同落实。二是完善报道制度。按照人社部和厅党组宣传重点和要求，强化责任，狠抓宣传工作落实；并加强与新闻媒体沟通和联系，认真做好对劳动保障监察重大政策出台、召开重要会议和举办重大活动等方面的宣传报道。三是加强队伍建设。建立全省各级劳动保障监察宣传员队伍，并定期组织业务培训、定期报送信息宣传稿件。目前全省共有综合素质较高、文字能力较强、熟悉业务的专、兼职劳动监察信息宣传员54名。四是建立奖励机制。根据我厅《青海省人社系统新闻宣传工作奖励办法》及《宣传信息考核奖励办法（试行）》，充分调动各级劳动保障监察机构信息报送的积极性，年底通报各地政务信息报送和采用情况，并分别进行表扬和批评。2016年共有92篇（含专题片1部）劳动保障监察政务信息被有关单位和新闻媒体采用，受到表扬和奖励。
    下一步，省人社厅将继续围绕劳动保障监察宣传工作的部署要求，结合工作实际，进一步加大宣传力度，创新宣传方式，增强宣传实效，努力使全省劳动保障监察宣传工作再上新水平。