省人社厅赴海西、海北开展农民工工资清欠工作专项督查
9月26日至28日,省人社厅张剑飞副厅长带领厅有关处室,赴海西、海北对农民工工资清欠工作进行专项督查,并就有关工作提出要求。
专项督查中,督查组一是听取了海西州、海北州及海西州格尔木市、德令哈市,海北州海晏县工作情况汇报,对各地工作开展情况进行了总体掌握。二是查阅了农民工工资清欠制度、措施、工作计划、安排部署情况;农民工工资清欠基础工作情况;农民工工资保证金收缴情况;建立拖欠农民工工资台账及典型案件曝光情况;舆情监控及处置欠薪引发的群体性事件等情况。三是在德令哈市、海晏县劳动监察大队分别召开了人社、发改、住建、公安、工会等清欠农民工工资问题成员单位领导参加的座谈会,查找薄弱环节,研究工作对策。四是实地检查了青海盐湖工业集团有限公司、青海省宏星建设工程有限公司,实地了解和检查相关政策措施落实情况。
针对一些单位存在的治理欠薪的体制机制不够健全、基础数据不够扎实、农民工工资保证金收缴不能全覆盖、一些欠薪遗留问题不能及时得到解决等问题,张剑飞副厅长提出了五个方面的要求:
一是在思想认识上要树立“忧患意识”。要增强底线思维和忧患意识,坚持监察执法关口前移,完善监测预警机制,加强形势分析研判,认真做好对拖欠工资问题的排查化解工作,对可能影响社会稳定的苗头性问题做到及时发现、及早处置,确保事态不升级、不蔓延转化。
二是排查上要力求“面面俱到”。要认真抓好排查工作,在排查中既要“眼观六路”,又要“耳听八方”;既要全面覆盖,全方位、不留死角、不留盲区,又要突出重点地域、重点行业、重点领域;既要定期排查,又要制度化、常态化,切实对各类欠薪隐患做到早发现、早介入、早处置,把问题解决在初始阶段,把矛盾化解在当地。
三是在欠薪问题的处理上,要力求“清仓见底”。对集中排查和举报投诉的拖欠农民工工资案件,要依法责令其限期支付,涉及工程建设领域的,要会同住建、交通、水利等部门,督促工程承包企业依法清偿。要建立农民工工资欠薪台账,对台账中涉及的案件落实人员、落实责任、落实时限,做到问题不解决不销账。对欠薪遗留问题,要按照属地原则,主要领导亲自抓、负总责,确保案结事了。同时,加强行政司法联动,及时向公安机关移送恶意欠薪案件,通过多措并举、部门联动,在欠薪问题处理上力争做到“清仓见底”。
四是在案件的剖析上要“求全责备”。对已发生的欠薪问题,要认真进行反思,多问几个为什么。是制度不健全、不完善,还是工作不到位、责任不落实;是属地责任不落实、工作推诿扯皮,还是政策宣传留有盲区。通过举一反三找原因、论危害、挖根源,找出一些带有普遍性和规律性的预防措施,为做好今后清欠工作提供借鉴。
五是在工作落实上要“常抓不懈”。拖欠农民工工资问题仍是当前劳动保障领域的突出矛盾。近年来,***、***和省委、省政府对农民工工资清欠工作高度重视,要求反复抓、抓到底,既要治标,也要治本,因此,要持之以恒、常抓不懈,确保农民工工资清欠各项政策措施落实到位,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。