先行示范区建设三周年宝安区抢抓机遇奋力塑造发展新优势

去年，宝安规上工业总产值连续突破8000亿元、9000亿元两个大关，增加值贡献率全市第一，进一步擦亮深圳“工业基本盘”底色。

在宝安中部位置，横跨珠江口的交通要道——深中通道正在加快施工，计划2024年全线通车，届时将大大织密大湾区横向走廊。

到2025年，宝安将新增高中教育学位1.14万座。宝安集中力量补齐民生领域短板，持之以恒增进民生福祉。

逐浪大湾区，宝安优质空间蓬勃发展，配套设施完备。 本版图片均为资料图

　　大海滂湃，因有浪潮奔腾不息。在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的事业中，经济大区、产业大区、人口大区的宝安敢于担当，积极对标先行示范的高标准，主动将自身放在全市乃至全省、全国工作大局当中谋划，全力抢抓重大机遇、承担重大使命，奋力用具体措施、实际行动为深圳先行示范区建设作出更大贡献。

　　知命不惧，日日自新。以一区实践服务大局，宝安充分挖掘发挥自身的区位优势、产业优势、开放优势，区第七次党代会提出“以打造世界级先进制造业高地为总抓手，建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”发展目标，区委七届二次全会进一步部署“422133”工作主框架，提出要做实四大制造业基本盘、打造两大总部“根据地”、做强两大中心区“主引擎”、推动市政化改造107国道、打造三大“新名片”、夯实三大民生“硬底板”，以“身居湾区之心、挺立湾区之巅、引领湾区之先”的姿态推进宝安工作。

　　向阳花木易逢春。一个发展动能澎湃的科技创新城区，一个积极抢抓历史机遇的湾区核心城区，一个坚持以人民为中心的幸福城区，正焕发出独特的光彩。

　　逐梦而行快为诀。

　　世界级先进制造城实力俱增 让深圳工业基本盘更牢固

　　深圳是全球著名的创新之都，宝安是深圳科技创新和工业制造的基本盘。

　　去年，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》及相关配套文件发布，重点布局了20个战略性新兴产业以及8个未来产业。有关数据显示，“20+8”产业集群中，宝安区增加值位居全市第一的集群有9个，增加值在全市占比超过20%的集群有8个，千亿级集群有4个、500亿级集群有2个、100亿级集群有6个。宝安产业体现在深圳市产业布局中也一览无遗：14个产业集群重点布局在宝安，数量高居全市各区之首。当年里，宝安产业产出持续攀升，规上工业总产值连续突破8000亿元、9000亿元两个大关，增加值贡献率全市第一，GDP跃升到4422亿元、增长11.3%，进一步擦亮了深圳“工业基本盘”底色。

　　今年以来，宝安以“422133”工作主框架牵引带动其他工作共同进步、协同发展。2月，宝安发布一号文《宝安区关于支持先进制造业高质量发展 加快打造世界级先进制造业高地的若干意见》，从优化布局、提升能级、创新支撑、服务赋能、环境保障等方面推动制造业向全球价值链中高端迈进；3月，宝安发布《关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》，推出56条促进先进制造业和现代服务业高质量发展。今年里，宝安还针对企业发展面临的困难挑战，制定出台了“惠企15条”“生态惠企10条”“惠企税10条”“服务企业高质量发展18条”等措施，区国资国企和社区股份合作公司租金减免金额位居全市第一，系列惠企服务让辖区企业享受到了真金白银的政策红利，为企业纾困解难、破局发展提供了有力的支撑。半岛医疗集团后勤服务中心副总经理陈明芳算过一笔账——预计能获得补贴资金20万元左右，他表示，上半年公司经营业绩稳中有进，在惠企新政支持下，下半年将积极调整经营策略，加大研发投入，多渠道开拓市场。

　　稳增长中，创新驱动已成为核心动能。今年初，宝安拥有的国家高新技术企业总数由去年的5842家增长至6759家，一年时间猛增900多家，总数连续5年位居全国区县第二、全省第一。创新型企业组成的千军万马中，一批优质企业、行业龙头企业、隐形冠军破阵而出——LED光显行业引领者洲明科技为2022年央视春晚、元宵晚会打造了绝美的数字舞台特效；优必选机器人、光明顶照明科技、尚为伟业等宝企的先进产品助力冬奥会盛大赛事，用硬核科技向世界展现更加立体生动的中国形象；大族机器人公司的无接触配餐机器人，斯坦德机器人公司的垃圾回收机器人、静境智能声学公司的防疫定向音响、驰通达集团的居家观察防疫门磁监控系统、安科高技术公司的移动方舱CT、来福士医疗器械公司的医用雾化器等产品在常态化疫情防控中大展身手，为守护人民生命安全和身体健康提供了强大的科技助力。

　　创新积累，推动着宝安制造加速转向“宝安创造”，大批宝安产品、宝安技术登顶全球。落户宝安仅2年多的震兑工业智能科技有限公司，已成为世界首个可以面向所有船型提供全谱系智能产品的涉海智能公司，是英国劳氏船级社向全球推荐AI供应商中唯一中国企业；欣旺达收到英国电池原材料咨询公司——基准矿业情报机构的全球动力电池Tier1入围通知，成为国内第四家全球动力电池一级制造商；洲明集团旗下雷迪奥，参与打造了全球最大虚拟影棚；海柔创新以超90%的市场占有率，高居全球箱式仓储机器人系统领域市场份额第一，并作为物流机器人赛道“领头羊”上榜胡润百富《2021全球独角兽榜》。

　　国际化湾区滨海城魅力绽放 助力深圳发挥核心引擎功能

　　社会各界普遍认为，深圳发展“一路向西”，宝安是深圳未来发展不可或缺的重要组成部分。

　　继迎来粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设重大机遇之后，去年九月，***、***印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，将宝安82.75平方公里土地纳入前海合作区实施范畴，前海的三分之二是宝安，宝安的五分之一是前海；今年5月，广东省第十三次党代会召开，大会提出要“推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’”，距珠江口东岸50公里海岸线之利的宝安成为了“黄金内湾”天然核心。

　　多重国家战略叠加之下，宝安发展机遇、发展潜力、发展动能前所未有，一幅壮阔的新蓝图正在这个滨海城区徐徐开启。

　　在粤港澳大湾区和“黄金内湾”新格局中，宝安拥有独一无二的区位优势，是深圳发挥核心引擎功能、引领带动大湾区融合发展的重要抓手。从过往来看，珠江口长期呈现“东强西弱”格局，在经济建设、产业集聚、科技实力等方面，西岸长期滞后于东岸，建设大湾区、打造“黄金内湾”，东西岸融合发展是关键。

　　融合发展，交通先行。在宝安中部位置，一条横跨珠江口的交通要道——深中通道正在加快施工，计划2024年全线通车，届时将大大织密大湾区横向走廊。深中通道旁，是全球最繁忙机场之一的深圳宝安国际机场。2021年，在疫情影响之下，该机场仍保持强劲活力，空港三大指标在全国各大机场中名列前茅，均跻身全国前三。在宝安辖区内，机场、海港、高铁、高速、地铁、普通公路“六位一体”综合枢纽正在加快规划建设，穗深城际正在加快施工建设，年初，宝安还启动了交通建设三年攻坚行动，以全面优化辖区交通环境，进一步发挥好大湾区交通“主轴”作用。依托交通基建的快速发展，宝安正在成为珠江口东西岸交流、融汇的核心通道，将进一步助力深圳发挥核心引擎功能，为大湾区和“黄金内湾”战略实施提供一流的交通基础设施支撑。

　　与此同时，结合前海战略实施，宝安提出要将未纳入前海方案实施范畴的其他辖区作为“腹地”，全力服务前海改革发展。在“422133”工作主框架中，宝安布局了燕罗国际智能制造生态城、石岩科创城、桃花源“升级版”科技创新中心、深港先进制造业合作区、九围国际总部区、机场东临空经济总部区等项目，同时在全区范围内启动了土地整备和空间拓展攻坚、产业园区提质增效大会战，全力为深圳布局战略级项目提供战略级空间保障，帮助深圳进一步集聚湾区优势资源、增强科技创新等优势，助力深圳优势辐射周边城市、产业带动周边城市、发展协同周边城市，全面发挥核心引擎功能。

　　今年以来，宝安密集与腾讯、深圳市投资控股有限公司、深圳交易集团有限公司、深圳市盐田港集团有限公司、深圳市创新投资集团有限公司、深圳国际控股有限公司等企业建立战略合作关系，以史上最大力度挂牌出让产业用地，加快围绕海洋新城、国际会展中心、机场等重大规划和重大设施引进平台型项目，并全力推动湾区书城建设、新桥东平方公里级“工改工”城市更新、山海连廊规划建设等工作，就是要持续完善和增强宝安“湾区CBD”的城市功能，为大湾区的人流、物流、资金流、信息流的流通创造最佳舞台、提供不竭动力。

　　高品质民生幸福城成色更足 推动民生事业先行示范

　　民生连着民心，民心凝聚民力。

　　朝着加快建设高品质民生幸福城的目标，宝安聚焦人民对美好生活的向往，集中力量补齐民生领域短板，持之以恒增进民生福祉，发展实绩更具温度，惠民答卷更具厚度。

　　宝安人口规模大，适龄入学人口保持高位，办好人民满意的教育是责任，也是考验。今年，宝安继续超常规加快学位建设，预计全年新增2.92万座公办义务教育学位、0.78万座公办普通高中学位和0.25万座幼儿园学位。福海中学、龙津中学、燕川中学等多所新校今秋开学投用，“12所新建+12所改扩建”义务教育学校及6所幼儿园重点推进。304个名校（园）长、名师工作室带动、引领、辐射教育教师队伍建设提质增效。课后服务实现公民办义务教育阶段学校全覆盖，解决学生放学、家长下班时间不同步的历史难题。到2025年，宝安将分别新增学前教育、公办义务教育和高中教育学位2.96万、18.7万和1.14万座，新成立中小学教育集团10个，名师、名班主任、名校长和名师工作室数量将比“十三五”增加一倍以上。

　　面对医疗资源总量不足、结构不合理、资源不均衡等短板，“十四五”期间，宝安卫生健康工作从“病有所医”提档为“病有良医”。区内三级甲等医院增至5家，南方医科大学深圳医院扩建（二期）等3家市投市建医院项目稳步推进，7家医院将于“十四五”期间建成交付，可提供床位7100张。全区已建成社康169家，“15分钟社区健康服务圈”初具规模，逐步探索建立健全了“区-街道-社区”为主体，社区健康服务中心为网底的三级公共卫生体系。今年，宝安将全面布局“一社区一社康”，新建12家社康机构，完成10家老旧社康机构改扩建，三年实现社康机构急诊急救能力提升项目全区覆盖。到2025年，宝安将建成高水平医疗中心3家，专科医院3家，床位数达14500张，社康机构总数达180家以上。

　　“一家人的日子稳定踏实了，能在宝安安居乐业很开心。”签约招商臻府公租房项目的王女士，终于迎来了期盼已久的新居。今年，宝安计划建设筹集公共住房不少于2万套，住房保障民生服务供给更足、质量更优。截至目前，宝安已通过两批次集中挂牌，成功出让4宗居住用地，出让土地总面积超16万平方米，首批居住用地将配建面积26000平方米的保障性租赁住房，第二批居住用地建成后，可实现供给保障性租赁住房建筑面积5040平方米、公共租赁住房建筑面积20750平方米。12个公共住房项目上半年密集开工，将保障5733套公共住房，松溪家园、中车基地上盖等在建项目如火如荼，届时可为周边片区提供超万套公共住房以及学校、公园等配套设施。2021年至2025年五年间，宝安将筹集公共住房8万套以上。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年以来，宝安全区PM2.5平均浓度同比下降28.3%，4座饮用水源水库水质均达到Ⅱ类及以上，达标率100%，碧水蓝天的生态画卷更加优美；“宝安1990”完成升级改造，湾区书城、工人文化宫开工建设，110家公共图书馆总分馆体系成员馆遍地开花，254个体育场馆实现一键预约，娱乐生活更加丰富；沙井古墟新生项目获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖，西乡北帝三月三庙会等3个项目入选第八批省级非遗项目名录，文物保护、旧址活化、非遗传承工作有序开展，文化底蕴更加丰厚；稳步推进社会保障扩面提标，1261个社区“民生微实事”项目立项实施，新建、升级10家长者服务站点，民生兜底更加有力……以“绣花”功夫谋民利解民忧，引领民生“七有”走向“七优”，持续增进的民生福祉让宝安人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。