建设统筹城乡发展示范区之五把马河建成山区特色镇

把马河建成山区特色镇
——访马河镇党委书记、镇长刘正道

    把东宝建设成为全市统筹城乡发展的示范区是我们今后一个时期的行动指南。马河镇作为东宝的一个山区乡镇，必须立足自身优势和特点，扬长避短，循序渐进，才能创出自己的特色来成为山区统筹城乡发展示范镇。
    突破一个定位。过去，我们习惯于说马河是一个煤炭大镇，是“三区”（山区、库区、矿区），导致工作出现了一边倒，全镇几乎是一切围着安全转，一切围绕煤炭干。事实上，“三区”只抓住了“一区”，还有山区、库区这两个纯天然的发展源泉没有抓住。定位决定地位，思路决定出路。今年来，根据全镇其他产业发展的实际情况，我们重新把马河定位为“漳河源头生态农业旅游示范镇”、“有机食品示范镇”、“能源可持续发展大镇”。通过大学习、大调研、大讨论，事实证明这一定位既符合马河今后发展的方向，又和全区的大局融合在了一起，是科学的、合理的。我们力争用3到5年时间，把马河建成为漳河源头重镇、生态旅游名镇、有机食品大镇。
    强化两个力度。强化整体规划的力度。重点在三个方面下功夫：一是加强对马河集镇的规划修编。市政府在“十一五”规划中已把马河列为全市四个重点建设的口子镇之一，要充分利用这一机会，不断完善集镇的各项功能，把它建设成为漳河源头的“休闲式”小城镇。二是加强对村庄建设的规划。按照实事求是、功能齐全、长期受益的原则对试点村及一些有条件的自然村落，请专业人员进行科学合理的规划。三是对资源利用的规划。过去讲发展、搞开发，有煤就采，见树就砍，资源利用率很低。现在要根据对自身发展定位的修定，对全镇的资源如何做到科学合理利用，进行一次全面的普查和系统的规划。
强化产业集群的力度。在统筹城乡示范区的过程中，生产发展始终是第一位的。而生产的发展程度、群众的增收力度，    都取决于产业集群的力度。充分利用马河85％的森林覆盖率、沿漳河库区的小生态环境及地处漳河源头的独特地理位置，重点抓好生态农业、旅游农业、。一是依托栗溪山缘公司带动食用菌产业发展，力争“十一五”末袋料食用菌产业发展到300－400万袋，成为农民增收的主渠道之一；二是依托天台山绿缘茶叶公司，大力发展有机食品。天台山有机茶已成为全市第一个有机食品，目前从浙江引进的湖北省首个袋料黑木耳项目已试验成功，今冬明春即可申报有机食品，直接出口；三是依托东宝环区旅游项目，把马河的漳河源头、铁坪古堡、九十九间屋、易畈古银杏等旅游点纳入其中；四是依托传统的养殖优势，通过引进、改造，大力发展特种圈养业，力争“十一五”末羊、土鸡的饲养量达到10万头、30万只。
    处理好三种关系。正确处理大与小的关系。马河与兄弟乡镇比，人少、地小、村小，但我们地处漳河库区，又有丰富的矿产、森林、自然资源，集山区、库区、矿区于一体，且特色明显，从近几年的发展来看，随着251省道的改扩建，35千伏变电站的建成营运，通讯的改善，镇域内特色经济发展强劲，人均财政收入过了千元，要树立“镇小要做大文章，人少要做大贡献”的思想,在名、特、优上做文章，在产业发展上既要有产量，又要有质量；在品牌的培植上，既要多出牌，又要出名牌；发展经济既要借外力，又要使内力。在统筹城乡示范区的过程中，更要以己之小局服从全区之大局，同时，以本地的小特色推动全区的大特色，只有这样，才能在“小”上做出“大”文章。
    正确处理远与近的关系。主要是处理两个关系。首先，作为山区乡镇，我们要把老百姓最盼望的水电路等基础设施建设、看病上学等生活保障措施、脱贫致富的发展措施及基本的文化设施建设放在首位，其他的诸如农民增收、提高农民素质、农村公共事业、农村现行体制的改革与完善及建立现代化的农业等，则是一个长期的过程，要妥善处理好前后者之间的相互融合，而又远近效果不同的关系。其次，在资源的保护利用上，坚决杜绝低效的、掠夺式的经营，从有利于马河长期战略的角度出发，保护长远的，限制短期的、消耗型的，今年以来，我们在三个方面加大了力度：一是集镇两公里范围内禁采林木，二是关闭了镇松香厂，严禁违规采割松脂，三是漳河库区内的煤矿只减不增，从严控制，加紧关闭。通过以上措施，为马河的长远发展打下一个坚实的自然生态基础。
    正确处理点与面的关系。在新农村建设的过程中，不可能面面俱到、全面铺开，必须突出重点，以点带面。在如何选点上要注重三性：一是要有代表性，二是要有实用性，三是要有长期性。在如何推广上又要做到三防：一要防止一哄而起，二要防止政策上“一刀切”，三要防止一个模式到底。在解决问题的先后上做到三先：一是发展要优先，二是基础工作要优先，三是群众急需的事要优先。