沈阳确定24个PPP重点推进项目

　　10月26日，记者从市政府获悉，沈阳市已筛选出总投资达397.5亿元的24个PPP(政府和社会资本合作)重点推进项目，力争年底前落地实施。此前，沈阳市分别在4月10日和6月23日，公示了两批89个项目，涉及交通、环保、市政、公共服务等领域，总投资达1653亿元。

　　目前，这89个项目中已有65个项目与社会资本进行了洽谈合作，对接率达73%。其中，浑南有轨电车等3个项目已经签约落地，进入实施阶段；大辛垃圾焚烧发电等8个项目已完成物有所值和财政承受能力评价论证，正在深入编制实施方案。大辛垃圾焚烧发电、地下综合管廊等5个项目被财政部列为国家示范项目。

　　下一步，沈阳市将借鉴重庆经验，制定充实配套政策，结合沈阳实际，制定分行业PPP工作具体实施细则。此次筛选出的24个重点PPP项目，将作为主攻方向进行重点开发推进，力争年底前全面落地实施，形成总体上和各行业领域可推广、可复制的PPP成功经验。

　　为了优化PPP项目评审机制，提高审批效率，沈阳市按项目建立了由发改委、财政局牵头，相关部门参加的PPP项目协调工作小组，主要负责项目评审、组织协调和检查指导等工作。PPP项目协调工作小组对PPP实施方案进行联合会审，变分口审核为相关部门集中会审，变部门分别出具审核意见为联合出具审核意见。同时，明确PPP项目的具体工作时限。在总结大辛垃圾焚烧发电项目工作流程时限的基础上，明确具体工作时限和责任部门，并按时限要求推进PPP各阶段工作。

　　此外，沈阳市充分利用内外人才优势加速PPP项目推进。对内，将把PPP纳入市管干部、处级干部和行业主管部门的培训内容，并充分引入与高校和中介机构联合的培养方式。整合市直各行业PPP专业人才，形成一支20人左右的专业人才队伍，定期对全市PPP工作相关政策和核心技术环节进行调研分析。对外，将广泛吸纳专家学者及专业机构的意见建议，为PPP项目边界条件设定、方案编制、方案评审、合同编制与谈判签订等核心环节提供智力支持。

　　(韩冰)