市政协十三届四次会议举行联组协商讨论

昨日，市政协十三届四次会议举行联组协商讨论会，围绕政府工作报告、会议政治决议、国民经济和社会发展计划、地方财政预算执行情况以及“两院”工作报告进行协商讨论。

14个界别讨论组合并为5个联合协商讨论组，分别聚焦经济建设和对外开放，城市建设与生态环境保护，教育、科技、卫生和文化旅游，脱贫攻坚和乡村振兴，社会和法制建设五个方面进行协商讨论、建言献策。与会市级职能部门的负责人与委员进行现场互动，一一回应了委员的问题，会场内气氛热烈。

让“网红经济”为昆明最大化赋能

第一联组聚焦“经济建设和对外开放”这一主题进行协商讨论。市政协主席熊瑞丽、市政协副主席李冰晶参加第一联组协商讨论。

李天明委员建议，建立惠企落实机制，加强跨境贸易激励政策落实、加大电子商务技术培训及配套设施的扶持力度。同时，用好“云品”资源，形成品牌优势，加强现代跨境物流建设，助推省内自贸区经济发展。

疫情影响之下，众多企业面临危机，“网红经济”却迎来了机遇。钟毓委员建议，找准抓手、规范引导，让“网红经济”为昆明市社会和经济发展最大化赋能。一方面，要建立和引进“网红经济”对接平台，出台鼓励政策和奖励政策，制定“网红经济相关人才”引进和培养政策。另一方面，要建立“网红公会”，并指导这些社会团体的规范化管理。

张汉举、朱彬蓉、闫松等委员还针对多措并举促进昆明城市民宿健康发展、落实优化营商环境政策等方面提出了许多建设性的建议。

认真听取了11位委员的发言后，熊瑞丽说，各位委员怀揣着对昆明的热爱之情，对我市经济建设和对外开放中的重点难点问题进行了深入分析，选题准确、主题鲜明，提出的建议真知灼见，具有可行性、可操作性，真正体现了广大市民的关心关切，代表了民心所向。

熊瑞丽强调，新时代、新理念、新要求，广大政协委员要继续发挥人才优势，针对我市经济社会发展中的热点和难点问题，深入基层、深入群众、深入实际，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，为推进区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出更大贡献。

翠湖博物馆群打造要树立品牌意识

第三联组围绕教育、科技、卫生和文化旅游主题进行协商讨论，建言献策。市政协副主席刘绍安参加第三联组协商讨论。

杨银委员建议，要加强昆明非物质文化保护和传承在青少年教育中的渗透作用，加强非遗教育的知识体系、价值体系、学科体系构建等重大理论研究，以及明确教育的主体应该是学校，形成全社会、全民族的文化认同。

罕燕委员表示，昆明加快发展翠湖博物馆群，要做好七个方面的工作：充分征集文物、史料及标本，丰富博物馆群的内容和数量；拓宽博物馆的概念，发展多种业态的博物馆；树立博物馆产品品牌；形成连贯的步行路线；探索博物馆群与城市发展结合的盈利模式；制定不同的特色主题，把博物馆和旅游结合起来；把博物馆群的创建工作与城市规划、区域改造、景区建设等充分对接，扩大市民的参与度。

“要构建‘医养学一体化’发展模式，推进昆明市医养结合事业发展。”李雷委员建议，昆明市还应提高养老机构基层工作人员的培训力度，优化基本医疗保险补偿机制，适当放宽老年机构的审核资质，让更多失能老人体面养老。

推动昆明都市现代农业发展

第四联组聚焦“脱贫攻坚和乡村振兴”这一主题进行协商讨论，建言献策。市政协副主席朱燕参加第四联组协商讨论。

郑昕委员建议，要依托信息技术，推动昆明都市现代农业发展，一是建立一个农产品质量公示App，让消费者吃得放心；二是建立产业融合为核心的农业产业公共服务平台；三是建立以产业布局为核心的农业产业一张图；四是建立一个产业链公共服务平台。

李跃忠委员建议，要以农民为主体、乡村为单元，把“农耕文化、田园风光、生态景观、名胜古迹、古树古道、传统村落、特色院落、山水湖泊、红色遗址”等元素，巧妙地融于乡村振兴之中，打造“产业+生态+文化+旅游+资本”的魅力乡村。

“要进一步明确相关政策。”肖正坤委员建议，对脱贫不脱政策的选择进行细化，形成具体实施意见，从市级层面明确预警户、边缘户的扶持政策。

增强各领域法治保障作用

第五联组聚焦“社会和法制建设”这一主题进行协商讨论，建言献策。市政协副主席董林、市政协秘书长许绍忠参加第五联组协商讨论。

朱彬彬委员建议，将昆明国际商事仲裁服务中心工作列入区域性国际中心城市建设重点工作计划，设立专门的机构和人员，增加经费，并加强国际法律的交流和培训。

缪宇委员建议，推进昆明市“互联网+”模式在基层社会治理中的应用。主要从四个方面着手：建设适应“互联网+”模式的社会治理机制；建立强化以公众需求为导向的绩效评估体系；理清治理主体的权责边界；进一步加强行政人员互联网思维和技能的培养。

“要用法治手段提升小区物业服务质量。”杜晓秋委员建议，明确详细规定小区安保、公共设施的维护修缮、“住改商”的防范、专项维修资金管理等事项。

打造生态宜人设施完善的宜居之城

第二联组围绕城市建设与生态环境保护这一主题进行协商讨论，对如何将昆明打造成生态宜人、设施完善的宜居之城提出意见建议。市政协副主席胡炜彤参加第二联组协商讨论。

陈晓鸥委员表示，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会将在昆明召开，这对昆明来说是一次难得的机遇。昆明要抓住这一机遇，制定生物多样性保护与资源开发利用及科研创新相融合的综合性规划，打造世界级生物多样性科研产业基地，助力中国健康之城建设。

王向荣委员建议，要加快工业固废的综合利用研究，加强国内外的交流合作，推动工业固废无害化、资源化利用的高新技术研发。

此外，钱树森、严英、宋青等委员还针对美丽县城建设、完善主城区饮用水源区生态补偿机制、城镇保障性安居工程建设管理等工作建言献策。（昆明日报 记者陈雯  李思娴 唐丽 王姗 董宇虹）