组织驻市部队精准扶贫采取五先措施力求实效

　　九江市第十届委员会第九次全体（扩大）会议指出，2016年全市各地各部门要深刻认识打赢扶贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，认真贯彻落实中央和省里扶贫开发工作会议精神，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保实现“三年率先脱贫”的目标。驻市部队是我市扶贫开发的一支重要力量，军分区作为驻市部队的牵头协调单位，积极协调推进驻市部队发挥独特优势和作用开展扶贫工作，确保真扶贫、扶真贫。 

　　一是扶贫先立军令状。去年年底，军分区与市扶贫开发领导小组共同出台《关于安排部队参与定点扶贫工作的意见》，牵头协调驻市26个部队团以上单位参与新一轮扶贫工作，年初进行一次动员部署，年中组织一次观摩评比检查，年底结合市扶贫开发工作会议进行一次通报讲评，通过召开动员部署会、立下军令状、签订责任书等方式，明确各驻军单位脱贫攻坚工作具体任务、职责、标准、要求，提高各级重视程度，增强参与打赢脱贫攻坚战的自觉性。同时，结合民兵整组、民兵训练、专武干部集训等时机，搞好扶贫工作相关政策宣讲，发挥民兵即“民”又“兵”的优势，发挥退役军人余热，搞好结对帮带，增强民兵参与意识。 

　　二是扶贫先扶脱贫志。致贫既有客观条件的因素，更有思想观念等主观上的因素。因此，脱贫首先要打赢思想上的贫困战。要把帮扶重点放在思想上进行帮带，讲清发展趋势、培植致富信心，引导贫困户主动战胜自己的懒惰思想和依靠心理，明白“干总有办法，懒总有理由”的道理，借助党和政府的扶贫政策，依靠自己的双手勤劳致富。将“扶贫不扶懒”写入村规民约，让村民日常生活习惯有据可循，鼓励村民摒弃“等靠要”思想，改变较为随意和落后的生活方式，以此间接改变他们的精神面貌，最终达到“扶贫扶志”的效果。 

　　三是扶贫先托真贫底。年后我们筹划召开一次驻浔部队扶贫工作联席会，要求各驻军单位通过走村串户，深入了解摸清贫困村寨、贫困户的具体情况，对下一步扶贫工作制定详细的帮扶计划方案，区分重点精准扶贫。对于村寨要注重从政策层面搞好项目支持、资金扶持；对于贫困户要选择那些确需帮扶的贫困户作为帮扶对象；对老、弱、病、残等政策兜底的贫困户以政策兜底为主。同时把贫困的退伍军人、民兵作为重点帮扶对象突出出来，让他们感受军队大家庭的温暖，增强军人集体荣誉感和军人身份自豪感。 

　　四是扶贫先做服务功。帮助农户脱贫，一方面在资金上予以支持帮助；另一方面要利用好政策优势、信息优势，为贫困户提供致富信息，解读政策信息；还要利用好资源优势，将当地种养殖大户、私营企业主纳入民兵队伍，发动他们抓好技能培训，搞好“一对一”传帮带，达到帮助一户、带动一片的效果。发挥部队医院、干休所医疗力量雄厚的优势，采取分批实习、短期办班等方式，对乡村医护人员进行培训，在建设标准化乡（村）卫生院（室）、帮带乡村医生活动中，探索路子、创造经验。 

　　五是扶贫先扶贫困生。匡正思想，着力打造积极向上的农村文化。加强文化设施建设，完善村文化中心、农家书屋、党员之家建设，补充农技文艺类图书和音像资料，赠送文化体育器材，帮助创建文明村和文明家庭。要把因学致贫的作为驻市部队各级党员干部的重点帮扶对象，采取每名干部“一对一”结对的方式，资助贫困户子女上学，军分区130余名干部个人出资16万余元结对帮扶贫困生；设立“国防教育奖励基金”，用于奖励帮扶村成绩优秀的学生，帮助他们通过知识改变命运。 

　　当前，正值新年度工作筹划起步阶段，也是省军区、军分区系统国防改革实质阶段，我们要把脱贫攻坚作为年度工作重点突出出来，把脱贫攻坚与国防动员工作紧密结合起来，相互促进、相得益彰，聚力扶贫、精准扶贫，充分发挥驻军部队的优势，乘势借力顺势而为，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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