楼下开娱乐场所业主能否说不

部门表示业主可参加听证会反映意见

　　记者孔德钦、麦志华报道：前日，一份《关于设立游艺游戏娱乐场所的公示》打破了小区的宁静。不少业主担忧，娱乐场所开起来了会引发一系列问题。昨日，部门回应，业主可通过听证会反映意见。

　　业主：无法参加听证会？

　　昨日下午，记者来到高明荷城“银海广场?君临天下”小区了解到，小区楼盘的一二层作为商业用地，三层为停车场，四层以上均是居住用途，有近600户居民。

　　在一名业主的指引下，记者看到了张贴在楼下的公示，具体内容为：根据《娱乐场所管理条例》有关规定，现就一投资人在银海广场二层北角位置拟设立欢天喜地游艺城向社会公示，娱乐场所的面积为1259平方米。公示后将举行听证会，落款为高明区市场安全监管局，时间是2011年5月13日。

　　在采访中，受访的业主都对住宅楼下建娱乐场所持反对态度。有业主感到不安，游艺场建起来后会导致小区周边人员混杂，不明底细的陌生人有可能尾随住户进入居住区，从而发生治安事件。也有业主担心，“小孩抵制力较差，这样一个游艺场所开在这里，小孩难免要去玩，以后小孩该怎么教育呢？”

　　业主张先生称，他按照告示上公布的号码致电区市场安全监管局，问业主是否可以参加听证会，得到的回复是：与会者必须能代表业主的意见，不能仅代表个人。“也就是说，只有业主代表或者说业委会成员才能参加听证会。”由建力居委会协助成立的小区业主委员会筹备工作进行了近一年，业主委员会依旧难产。

　　部门：

　　业主可持相关证件报名参与听证

　　对张先生反映的个人无法参加听证会一事，区市场安全监管局相关负责人刘广禹接受采访时表示，这不可能。“我们张贴告示，就是希望收集相关利害关系人的意见与建议，怎么说会不接受呢？”刘广禹表示，听证会将在本月27日举行，目前相关部门正接受利害关系人的报名。“我们欢迎银海广场的住户报名参与听证。”刘广禹说，报名时利害关系人要带备身份证及房产证等证件，部门将从中确定听证代表。

　　即使报名的居民没有被选为听证代表，其意见与建议同样可以反映。“银海广场周边市民如果对在广场设置游戏场有意见，可向我们提交书面的意见书。”刘广禹说，只要市民提供的建议合理，相关部门就会考虑。

　　疑问：

　　能否设娱乐场所？

　　记者查阅了2006年3月1日起施行的《娱乐场管理条例》，除了“审批娱乐场所应当举行听证”的条款外，条例还规定：娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围。

　　对此，张先生感到纳闷，“银海广场·君临天下”三幢楼住着几百户居民，算不算居民楼？两三百米外的区委区政府难道不是机关吗？而且，管理条例中的“周围”具体指多少米？

　　北京盈科律师事务所律师王百党表示，虽然管理条例上说明居民区周边不能开设娱乐场所，但具体的距离没有细化，只是说明在医院、机关、学校附近200米内是不能开设娱乐场所的。但经营性娱乐场所是绝对不能开在居民楼和商住楼中，由于该游艺场所所开设的地点是经营性用房，因此是符合规定的。不过，设立娱乐场所仍需通过听证会征求业主意见才能进行审批。