我市党政考察团赴杭州湖州学习启示之一

青瓦白墙,绿树红花,清澈溪水,置身其中,宛如走进一片仙境。这是记者日前在杭州和湖州的特色小镇所看到的景象。目前杭州市已经建成省级特色小镇9个、市级特色小镇32个,涉及信息经济、金融、时尚、健康、历史经典等产业领域,而湖州市的莫干山镇则入选首批中国特色小镇,不仅实现了产业的转型升级,还成为风景优美的旅游胜地。

本月的4日至8日,我市党政考察团赴杭州与湖州考察其城市管理建设、特色小镇建设、“五水共治”及“河长制”措施落实情况。其中两市特色小镇的建设成效让考察团的成员们都感叹不已,一致认为近几年来杭州市和湖州市通过特色小镇的打造,不仅形成创业创新的重要载体和经济新增长点,同时还加快了城乡统筹和市域协同发展,先进经验值得汕头学习。

打造金融平台吸引人才资金

说到特色小镇,就不得不提到其与众不同的发展定位和方向,也正是由于不同的特色,才让各种产业遍地开花,支撑起城市的经济发展,这在金融领域的作用尤其显著。

“从脏乱差的城中村变成‘一步一景’的办公集群,完成了从低端陶瓷加工仓储业向文化创意产业园再向私募基金产业的华丽蜕变,短短三年,山南基金小镇便实现环境和产业的提升转型。”位于杭州市上城区的山南基金小镇,是浙江省首批特色小镇的创建对象,并被列为10个省级示范特色小镇之一。据介绍,基金小镇根据金融人才国际化、精英型的特点,坚持市场化运作、产业链招商、生态圈建设的模式,通过联合政府性行业组织、龙头企业和知名中介,开展海内外招商及合作业务,做好“店小二”提供精准服务,快速推动私募金融集聚发展。

截止去年,基金小镇已集聚各类基金公司和配套机构720余家,专业人才1600多名,管理资产规模突破3600亿元,累计投向580余个项目,“仅去年上半年,我们小镇便实现税收收入6.5亿元,同比增长232%。”相关负责人表示。

“特色小镇其中一个最重要的作用就是通过打造平台,吸引人才和资本,这对于我市有着很大的借鉴意义。”市发改局负责人告诉记者,目前我市拥有一批发展基础较为成熟的专业镇和产业园区,可以以此作为依托来打造产业提升方面的特色小镇,并通过政府的精准服务,吸引更多的人才和资本,提高投资密度,来实现产业集聚和产业创新。

提升旅游业态促进产业转型

打造特色小镇,另一个重要的作用在于转变当地的环境,通过提升环境质量,推动旅游业态发展,从另一个层面来促进产业的转型升级。位于湖州市德清县的莫干山镇就是一个典型的例子。

莫干山镇毗邻国家级风景名胜区莫干山,森林覆盖率达90%以上,镇内存留多处人文景观、历史文化遗址和旅游观光景点。

近年来,该镇紧紧围绕“洋家乐”发展旅游产业,建立了别具一格的民国风情主题街,使得小镇的民国风和莫干山景区浓郁的海派风相得益彰,良好的旅游氛围吸引了一批旅游精品项目成功入驻,实现了产业升级。“2015年全镇共接待游客138.8万人次,实现旅游总收入6.25亿元,成为我国乡村旅游创新发展的典型样板、新农村建设的经典浓缩,去年被列入第一批国家级特色小镇。”

通过改变环境来提升旅游业态,是促进产业转型升级的另外一种方式,同样值得汕头学习。“像莫干山镇,就是结合当地历史文化打造旅游亮点,吸引一批旅游精品产业项目进驻,成功使当地的产业实现转型。”该负责人表示,汕头同样有着深厚的历史文化底蕴,对于一些文化较为突出的片区,可以充分考虑地理环境的特点,在立足于当地地域文化的基础上,通过打造属于自己的旅游特色产业,发挥特色产业的优势,在实现环境改变升级的同时,促进产业的转型升级。

（记者陈冬琪）