工业平稳发展经济开局良好

　　今年以来，我区围绕“调结构、促转型、保增长”的工作重心，抓早抓紧抓实各项经济工作，使全区经济延续了去年以来的平稳较快发展势头，主要经济指标实现较快增长，较好地实现了“开门红”。但同时也要看到，当前经济转型发展的任务依然相当艰巨，要继续加快推进产业结构优化升级步伐，确保全年各项工作指标高质量完成，努力为“十二五”发展开好局、起好步。

　　一、主要经济指标完成情况

　　——初步核算，一季度完成地区生产总值372.95亿元，同比（下同）增长13.4%，比去年同期大幅加快8.1个百分点，完成年度预期目标的21.3%，在全市八区中，增速第三总量第四，增速比全市平均水平高2.6个百分点。其中，第一产业实现增加值0.27亿元，增长1%；第二产业实现增加值236亿元，增长16.6%；第三产业实现增加值136.68亿元，增长8.3%。三次产业比例为0.07：63.28：36.65。（文中如未特殊注明，均为不含坪山新区数据）

　　——规模以上工业实现增加值198.53亿元，增长19.3%，完成年度预期目标的18.7%，在全市八区中，增速第三总量第三，增速比全市平均水平高6个百分点。

　　——社会消费品零售总额98.02亿元，增长16.2%，完成年度预期目标的23.4%，在全市八区中，增速第四（与宝安区并列）总量第五，增速比全市平均水平高0.2个百分点。

　　——固定资产投资总额83.97亿元，增长3.7%，完成年度预期目标的14.4%，在全市八区中，增速第五总量第一，增速比全市平均水平低3.2 个百分点。

　　——财政一般预算收入30.72亿元， 增长30.4%，完成年度预期目标的30.1%。

　　——出口总额60.81亿美元，增长28.8%，完成年度预期目标的22.5%。

　　——外商直接投资0.95亿美元，增长5%。

　　二、经济运行的主要特点

　　一季度，全区经济运行呈现出以下主要特点：

　　1、工业回升势头得到巩固

　　今年以来，我区工业生产稳健起步，开局良好，实现了从金融危机之后的恢复性增长向持续稳定较快增长的转变。一季度，全区规模以上工业实现增加值198.53亿元，增长19.3%。主要呈现以下特点：

　　一是轻工业运行平稳，重工业增速加快。一季度，轻、重工业增加值分别增长0.6%和24%，重工业增加值占规模以上工业增加值比重达84.9%。

　　二是重点企业稳步发展。一季度，十大龙头企业完成工业增加值126.65亿元，占全区规模以上工业增加值的63.8%。

　　三是工业品出口继续呈现恢复性增长。目前国际市场总体看好，外需有所增强，规模以上工业完成出口交货值326.92亿元，增长21.5%。

　　四是产销衔接良好。一季度，规模以上工业产品产销率达100.05%，企业产品基本上尽产尽销。

　　2、投资规模稳步扩大

　　一季度我区完成固定资产投资83.97亿元，增长3.7%，增幅比上年同期减少7.8个百分点。从投资种类来看，基本建设投资完成56.93亿元,增长4.2%,占固定资产投资总额的比重为67.8%；房地产开发投资额19.25亿元，增长0.9%；更新改造投资完成6.55亿元，增长13.1%；其他投资完成1.23亿元，下降18%。

　　我区积极筹备大运会，大运中心及相关配套项目进展顺利。一季度大运中心项目完成1.14亿元，已累计完成总投资90%左右；大运场馆配套道路路面修缮及交通改善一季度共完成投资1.37亿元；水官高速公路扩建工程完成投资1.2亿元。

　　从重大项目来看，一季度我区81项重大项目共完成投资24.16亿元，占年度预算的17.5%。其中，宜居环境（包括龙岗河干流综合治理一期工程、大康河水环境综合整治工程等）、社会民生工程（包括深圳市信息职业技术学院迁址新建工程、区妇幼保健院二期扩建工程等）、现代服务业（包括华南国际工业原料城二期、深圳国际农产品物流园等）和道路交通（包括国道205深圳段改造工程、丹平快速路一期工程等）项目完成情况较好。

　　3、商品房销售继续上扬

　　一季度，全区（包含坪山新区）商品房销售面积38.5万平方米，增长42.1%；商品房销售金额58.98亿元，增长63.5%；商品房销售套数4328套，增长49.9%；全区商品房销售均价15319元/平方米，增长15%。我区、南山和宝安是全市商品房的主力成交区域，位于我区中心城的地铁综合体——星河时代持续旺销。我区商品房销售持续上扬，主要是因为全市的土地储备大部分都在我区，土地供应明显占优势，近年来开发力度不断加大，预计未来新房成交比例仍将居全市前位。另外，特区一体化、大运因素也是促进商品房销售的重要原因之一。

　　4、消费市场繁荣活跃

　　大运会的筹备、举办强力推动了我区城市化进程，促进了消费市场发展。一季度，实现社会消费品零售总额98.02亿元，增长16.2%。其中，批发零售贸易业实现零售额87.76亿元，占总额的89.5%，增长16.1%；餐饮业实现零售额10.26亿元，增长17.4%。从消费种类来看，与汽车消费相关的石油及制品类商品是主要消费点，销售额20.31亿元，占限额以上企业销售额的比重高达24.1%，增长69.3%；另外，食品和服装类商品也是消费热点，销售额分别增长17.4%和28.7%。

　　5、出口呈现恢复性增长

　　受国际国内经济持续向好影响，企业出口订单不断增加，在去年较低基数的基础上呈现恢复性增长。一季度全区完成出口总额60.81亿美元，增长28.8%；进口总额27.76亿美元，增长24%。

　　加工贸易进出口增速迅猛，远远高于同期全区进出口总体水平。一季度加工贸易出口25.65亿美元，增长46.9%，比全区外贸出口增速高18.1个百分点；加工贸易进口10.39亿美元，增长48.2%，比全区外贸进口增速高24.2个百分点。一般贸易保持平稳增长，一季度出口35.07亿美元，增长18.2%；进口17.03亿美元，增长13.1%。

　　6、财政收入快速增长

　　全区财政收入实现开门红，一季度，完成财政一般预算收入30.72亿元，完成年度预算的30%，增长30.4 %，比上年同期加快22.6个百分点。从税种看，增值税、个人所得税和营业税分成收入所占比重分别为28.7%、24.1%和25.2%，呈现出 “三税鼎立”的局面，初步扭转了以往增值税分成收入“一税独大”的情况，税收分成收入结构更具稳定性，我区产业结构调整，淘汰低端制造业，大力发展第三产业政策效果已初步显现。

　　一季度，全区累计完成一般预算支出16.68亿元，下降9.2%，完成年度预算的15.8%，进度偏慢。减支的主要项目是城乡社区事务和其他支出，主要原因是上年度此类支出中的基建类项目超速拨款从而抬高了本年基数。

　　7、物价指数上涨

　　受去年物价上涨翘尾等因素影响，一季度，全区居民消费价格总指数上涨5%，3月份上涨4.9%，环比上涨0.1%。涨幅最大的食品类上涨10.5%，其次是居住类上涨5%。

　　三、存在问题及建议

　　1、依托工业发展三产，发展三产促进二产，进一步深化产业结构调整

　　“十一五”期间，龙岗区第二产业占经济总量的67％左右，第三产业占32%左右，第三产业发展落后于本市其他区，且缺少生产性服务企业，难以为第二产业发展提供有效配套，“一业独大、一企独大”的经济结构问题突出。从第三产业内部结构来看，发达国家和地区主要以信息、科技、咨询、金融等新兴产业为主，而我区第三产业以房地产业、批发零售业和住宿餐饮业为主，传统商业仍占第三产业的主导地位，第三产业结构仍处于较低层次，科技含量低，内部结构有待进一步提高。

　　迎办大运会、特区一体化、深莞惠区域合作等，为我区产业结构调整带来了前所未有的发展机遇。我区工业在产业结构中占绝对地位，工业是第三产业发展的前提和必要的基础。从全区整个产业和经济发展的现实情况出发，产业结构调整要依托工业发展第三产业，通过发展第三产业促进第二产业。加快发展有助于完善全区经济结构、提升全区产业综合竞争力的现代服务业。重点发展为制造业直接提供各种产业服务的现代服务业，延伸与制造业相关联的现代服务链。

　　2、加强重大项目引进和建设力度，为投资增长提供有力保障

　　今年以来，固定资产投资增速趋缓，一季度增速比上年同期回落7.8个百分点，仅完成年度预期目标的14%。除大运相关工程外，其他项目推进较慢。重大项目中，城市更新、轨道交通和高新技术与先进制造业类项目完成投资均不足年度预期目标的15%，主要原因是部分项目尚处于谈判、拆迁、方案报建等阶段，投资高峰尚未到来；资源能源保障和新兴产业类项目完成情况不理想，其中新兴产业总体仅完成年度预期目标的0.4%，铁动力锂离子电池项目和太阳能电池项目尚处于前期规划阶段，未发生实际投资，拖累新兴产业整体项目进度。

　　因此，要着力做好招商引资工作，优化投资环境，加大力度引进重大项目；着力确保项目成功率、开工率、资金到位率与竣工率；着力加快重大项目建设，有效推进重点项目按工期实施建设；着力加大全方位融资力度，多种途径加强对重大项目的资金支持。

　　3、趋利避害，化解国际突发性事件对经济运行的影响

　　近年来全球自然灾害频发、西方国家金融危机影响尚存、国际军事争端时有发生，我区以外向型经济为主，这些突发事件造成的负面影响不容忽视。一是日本大地震将在今后一段时期对我区企业产生持续性影响。日本大地震后，区委区政府为稳定企业，减少地震给我区企业带来的影响，积极开展日资企业摸底排查工作、实地走访日资企业等活动。据了解，受影响较大的是进口日本原材料的日资企业，某些日资企业受原材料影响短期内可能面临停产或待产。出口方面也有一定的影响，例如作为SONY、本田、丰田主要供应商的某电子制造厂订单减少了20%-30%。日本地震对我区企业的后续影响仍有很多不确定性，对日进出口贸易及深层次方面的影响需持续关注。二是利比亚局势的影响。利比亚局势对国际油价带来冲击，能源价格上涨势必将成本压力传导至下游生产企业。另外，中东和非洲是我区新兴出口市场，基于利比亚所处的地理位置，如果局势进一步恶化，必然会影响到这两个地区的正常贸易。

　　对于国际突发事件，应趋利避害，努力化解不利影响，有效放大有利因素。地震后日本可能重新考虑产业布局，进一步将产业转移到海外，这对我区的对日招商引资，引进日本高新技术产业和先进制造业是一个很好的契机。同时，日本震后重建也为企业出口提供了机会。