关于福田河黑臭河段水质提升工程重大行政决策事项听证会情况的报告
为保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,推进感潮河段水质改善试点工作,确保《福田河黑臭河段水质提升工程》项目顺利实施,经过前期建设审批、环评编制、施图设计、风险评估、专家论证、公众参与等环节,根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》相关要求,我局于2017年11月28日上午10:00-12:00,在深圳市福田区环境监测监控基地大楼12楼会议室召开《福田河黑臭河段水质提升工程》听证会,听证会情况报告如下:
一、听证会基本情况
本次听证会设听证参加人员15名,包括听证员3名(其中听证主持人1名),听证陈述人4名,听证参加人8名。其中听证参加人通过自愿报名的方式征集了8名代表,包括人大代表、政协委员、专家代表、市民代表。听证会由深圳职业技术学院建筑与环境学院李绍峰教授主持,部门陈述人包括福田区环水局建管中心副主任蔡毅、工程师谭静、深圳市利源水务设计咨询有限公司水利/水生态工程师艾泽、给排水工程师庄凯。
按照会议议程,首先由听证主持人致主持词,宣布听证会纪律与注意事项,随后介绍了听证会参加人员构成情况。部门陈述人分别介绍了《福田河黑臭河段水质提升工程》项目开展必要性、技术可行性,以及环境影响与安全评估情况。到会的非部门陈述人以认真负责的态度畅所欲言,各抒己见,对听证议题发表了各自的意见和观点,部门陈述人根据实际情况就非部门陈述人发言内容予以回应。最后,主持人做了会议小结并宣布会议结束。
听证会场按会议纪律的要求有序进行,会议历时2小时,依法按程序完成了会议各项议程。
二、听证参加人的意见和建议
听证会上,8位代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。会议一致认为,本次听证会作为坚持依法行政的一个工作会议,有效提高决策的科学性、民主性、可执行性。听证代表认为,《福田河黑臭河段水质提升工程》符合福田河黑臭水体问题治理的实际需求,工程实施有必要性,技术优化完善后可以推及其他河流,起带头示范性作用。
与会代表会前都作了认真的准备,发言观点明确,从不同的角度发表了自己的意见和建议,经归纳主要有以下几个方面:
关于项建内容问题。听证代表建议项目建议书中对工程可行性分析中增加数据支持;建议在项目投入上从节省考虑,使经费的使用更合理。
关于治污控源问题。听证代表问及控源的方式方法,部门陈述人予以回应:控源问题涉及多部门联动协调,目前我市已投入大量工作,控制不同类型污染源入河有多种渠道,现全市开展正本清源、雨污分流控制生活污染源,针对工业污染源违规排放的环保执法“利剑一号”行动也在持续进行。
三、听证员处理建议
听证员认为,各位代表的意见和建议都是在对《福田河黑臭河段水质提升工程》有充分的了解上提出的,将各界的意见和呼声反应上来,体现了代表们参政议政的积极性,对福田区环水局开展辖区黑臭河段治理水质提升有非常大的帮助。会后我局将认真研究代表们的意见和建议,予以充分考虑吸纳,完善《福田河黑臭河段水质提升工程》,使河道改善工程消除水体黑臭问题的同时更符合民心民意。
专此报告。
***:《福田河黑臭河段水质提升工程》听证会综合采用情况一览表
福田区环境保护和水务局
2017年12月8日