提升城市安全治理科学化水平坚决防止发生重特大安全事故
6月22日下午,省委副书记、市委书记马兴瑞专题调研深圳市城市公共安全技术研究院工作。他强调,要牢固树立安全发展理念,找准职能定位,聚焦重点安全隐患,扎实开展风险预警、预判和对策研究,提升城市安全治理科学化水平,坚决防止发生重特大安全事故,为深圳改革发展提供有力保障。
马兴瑞来到城市公共安全技术研究院办公区,实地了解研究院组建进展情况,并主持召开座谈会现场协调解决研究院发展难题。他强调,组建城市公共安全技术研究院,是深圳新时期加强城市安全工作的重要举措和实际行动。要找准职能定位,科学设计组织架构,进一步理顺工作机制,集中资源力量开展城市公共安全领域重大课题研究。要聚焦重点安全隐患,着力把渣土受纳场、“插花地”、地下工程、高层建筑等领域的风险和治理对策研究透,同时对未知领域安全风险加强研究和预警、预判,提升安全治理科学化水平,坚决防止发生新的重特大安全事故。要充分发挥平台作用,广泛聚集安全领域高端人才,推进城市工程安全技术中心和城市公共安全科技园建设,积极推广应用新技术、新成果,努力为维护城市安全、推动改革发展作出更大贡献。
深圳市城市公共安全技术研究院于今年3月正式挂牌,目前已完成5个事业部的组建,聘请欧进萍院士为首席科学家,与7家政府职能单位、科研机构和高校签署了战略合作协议,重点开展了光明12·20特别重大滑坡事故技术总结、余泥渣土受纳场监测预警管理系统建设研究、城市既有建筑位移监测技术研究等多项课题研究工作,取得了阶段性成果。
市领导刘庆生参加调研。
深圳全面启动老旧电梯安全评估更新改造
电梯体现城市安全管理的高度。市市场和质量监管委日前宣布,对全市1750台老旧电梯实行免费“体检”,多举措保障电梯安全。据悉,我市已全面启动老旧电梯更新改造,电梯监督抽查不断向深度、广度延伸。
截至2015年底,深圳共有电梯132735台。而至今年6月15日,投入使用时间超过15年且仍在用的电梯就多达10284台。这些老旧电梯呈现数量大、故障多发、产权分散等特点。其中,5951台为小区电梯,产权为多个业主共有,更新改造意见难以统一、经费也难以筹集。同时,老旧电梯的制造标准版本较早,零部件老化磨损严重,容易引发困人故障和伤亡事故,如布吉国展苑28台电梯近几年因故障高发而不断被投诉。
市特种设备行业协会去年曾对600台老旧电梯进行安全评估,发现不少问题:一是元器件老化严重,520台(占86.66%)电梯存在此类风险;二是控制导线存在老化、裂纹,238台(占39.7%)电梯有此类问题;三是随行电缆(含监控线)严重变形、扭曲,绝缘材料发生破损或明显老化,201台(占33.5%)有此类风险。
据了解,市政府2014年、2015年连续两年将老旧电梯安全评估列为民生实事之一。
继2015年安排专项经费对1600台老旧电梯实施安全评估(体检)的基础上,市市场和质量监管委进一步加大对老旧电梯的安全评估力度。今年,我市安排专项经费,免费对1750台老旧电梯实施安全评估。从6月17日至7月17日,各电梯使用单位可自行申报。市市场监管局特种设备安全监察处处长张少标表示,老旧电梯免费评估后,有需要者可申请各区的电梯更新改造项目,一旦纳入改造,可获政府补贴。
最早在全市开展老旧电梯更新改造补贴的福田区,今年将重点更新改造100台。罗湖区更新改造老旧电梯的范围最广,从今年起,该区将连续3年每年投入补贴资金700万元。南山区计划更新改造100台,投入资金600多万元。宝安、龙华、龙岗等区也已启动相关政府补贴项目。盐田、光明、坪山等区(新区)正在制订相关政策。
市市场监管局副局长秦世杰表示,我市将继续推行电梯安全监督抽查“行动项目化”、“项目清单化”,提高执法的有效性,严格执行有关规范和条例。同时,根据《深圳电梯维保单位违章记分办法》,对累计记分达到12分的一级监控电梯维保单位,暂停受理其业务,并采用信用监管、增加抽查等方式,倒逼电梯维保单位规范行为,促进行业健康发展。