我市驻外招商分局转变职能高效推进

　　2012年5月，全市六个驻外办事处(北京、上海、广州、重庆、成都、西安)加挂招商分局牌子，驻外办事处开始从“接待型”机构转向以招商引资为首要任务的驻外办事机构。

　　2012年11月4日，全市驻外办事处(招商分局)工作会议在广州召开。会议要求，各驻外办事处(招商分局)要将主要精力用在招商引资上，把招商引资作为“第一要事”，认真思谋，务实行动，注重实效，务必取得对外招商引资工作新的更大突破。

　　与此同时，市委、市政府加大了对驻外招商分局的领导和工作保障。职能的转变、上级部门的重视、工作要素的保障，唤起了各招商分局旺盛的工作激情，催生出六支强有力的招商引资队伍。在实际工作中充分发挥了招商分局的前沿作用、服务作用、纽带作用、桥梁作用。

　　强化领导

　　激活运行的体制机制

　　“每年年初，市投促委都会根据各招商分局(北京、成都除外)每年要干什么、干到什么程度，以量化的形式下达目标任务，并要求各招商分局将各项工作任务分解落实到具体的工作岗位和人员，让人人都有任务、有责任、有压力。”市投促委办公室主任刘力贤说。

　　在各招商分局成立之初，市委、市政府就决定由市投促委统一领导和指导各招商分局(北京、成都除外)工作。定期召开驻外招商分局招商引资工作会，交流情况，部署工作。市投促委根据每年量化的目标任务，细化考核指标，采取月督查、季通报的方式，将绩效考核结果上报市委、市政府。

　　在工作保障上，财政部门在年初预算时加大了对招商分局工作经费的支持力度，人社部门对驻外招商分局的人员选调、干部轮换、干部交流给予支持，进一步充实了各招商分局的班子和人员。

　　“职能的转变、上级部门的重视、工作要素的保障，让驻广州招商分局这支招商引资队伍更加团结，工作积极性更高了。大家认真工作、超常付出，为我市在珠三角地区开展招商引资工作起到了很好的促进作用。”驻广州招商分局局长周晓骆说。

　　前沿对接

　　招商引资成效显著

　　职能转换后，各招商分局利用在招商引资最前沿的地利，主动对接企业，引进项目，成效显著。

　　2013年上半年，驻重庆招商分局引进落地项目2个(重庆华渝集团投资3亿元，占地300亩的巴中志伟物流工业园和重庆市理正机械制造有限公司总投资9亿元，占地200亩的年产8万台新型农机生产项目)，到位资金0.43亿元，正在深度对接项目3个：重庆中钢集团投资1亿元的城市矿产回收及加工项目;重庆中小企业局创业中心拟建巴中重庆产业园，首选200万辆电动车项目;重庆农投集团冷水鱼养殖及城市综合体项目。

　　2013年上半年，驻广州招商分局确立了望家欢、华昌铝业等7个在谈重点项目，广东华昌铝厂有限公司、鼎三华能源公司、立白集团、铁汉生态、林安物流、红苹果家具等企业已明确投资意向。驻上海招商分局与驻成都招商分局一起引进了甘肃京鑫交通能源有限公司投资30亿元的小茴香种植加工项目，对接促进的上海飞雕电器集团巴中飞雕电器工业园项目即将签约，协助对接上海市虹口区与巴中市建立友好城区、虹口区欧阳街道办事处与南江县建立友好城区，登门对接企业110家，陪同长三角客商到巴中考察洽谈项目11次。驻北京招商分局努力促成巴中市政府与大唐电信集团签订战略合作框架协议和合作协议，促成中糖集团来巴考察了江口醇集团，明确了投资意向。驻西安招商分局组织招商小分队走出去分别拜见重点企业9家，其中2家已明确投资意向。驻成都招商分局共组织5批企业来巴考察，签约项目3个，概算投资38.1亿元，在谈项目8个，概算投资49亿元。

　　扩大影响

　　充分发挥“四大作用”

　　“驻外招商分局因其处于招商引资前沿，影响范围广、带动能力强、掌握信息多，在招商引资过程中，充分发挥了前沿作用、服务作用、纽带作用、桥梁作用。”市投促委主任向传忠说。

　　在实际工作中，各驻外招商分局利用在招商引资最前沿的地利，主动对接企业，引进项目。“我们长期呆在重庆，能够比较好地掌握重庆企业产业转移的信息，便于在招商引资过程中有的放矢。”驻重庆招商分局局长李成远说。2012年7月，年近50岁的李成远走马上任驻重庆招商分局局长。一年来，在他的带领下，驻重庆招商分局引进了华渝物流、理正农机等6家企业落户巴中，总投资近50亿元;重庆中钢集团城市矿产回收及加工、重庆农投集团冷水鱼养殖及城市综合体、重庆中小企业局创业服务中心拟建巴中重庆产业园等在谈项目10余个。

　　一年来，各驻外招商分局主动为市直各单位、各县(区)和企业到所在市及周边城市招商引资、学习考察、联络联谊等提供了良好的服务。同时，大力开展了为所在市在巴投资客商服务工作，为客商“留得住、安得下、能发展”起到了积极作用。“为了引进华渝集团，我们光登门拜访就达30多次。期间做了大量细致的服务工作，项目落地后，企业员工需要租房，我们都专门安排工作人员回巴中联系房源，帮助企业员工租房。”驻重庆招商分局副局长冯亮说。

　　同时，各驻外招商分局紧紧围绕我市扩大开放合作、实施招商引资的要求，不断加大与所在市各个层面的交流和沟通力度，密切和加强了我市与所在市各方面的合作关系。招商分局通过与各协会、商会建立合作关系，分期分批组织所在市企业家到巴中投资考察，为我市与企业建立广泛联系、促进招商引资、推进经济交流奠定了良好基础。

　　创新方法

　　明确“六大招商”方式

　　市投促委相关负责人介绍，驻外招商分局自成立以来，各自根据所在地区域产业优势，紧紧围绕我市产业布局，紧盯目标企业，采取小分队、一对一、登门拜访等方式，打好“乡情、友情、亲情”牌，以情招商;有选择地重点拜访当地党政领导、知名企业家，增进感情，以诚招商;邀请客户参加节日团拜会、项目推介会等，以会招商;主动走出去，组织企业到当地考察，与当地企业家、商协会洽谈交流，***招商;联络当地工商界人士来巴中考察，实地招商;担当企业招商代理人，开展代理招商;利用当地中介机构和中介人的作用，实施委托招商等。同时，还协助市、县(区)组织开展专业性、综合性的招商活动，依靠活动平台集中招商。

　　“我们根据长三角产业转移趋势和巴中产业发展实际，有针对性地筛选包装了一批项目进行推介、洽谈，对龙头企业进行重点促进，上下游企业有效跟进，进行沿产业链拉网式、嵌入式招商。”驻上海招商分局局长童飞鸣说。

　　“我们充分利用乡友、各种商(协)会资源，广泛收集信息，丰富企业资源，并结合珠三角地区实际情况，主要围绕家具建材、农产品及中药材、电子电器、皮具制鞋等四个产业开展招商活动。”周晓骆介绍驻广州招商分局招商引资工作经验时说。