充分发挥职能尽心服务三农为中国西部现代农业公园建设贡献力量

2017年我局将紧紧围绕县委、县政府“中国西部现代农业公园”总目标，充分发挥建设、灌溉、管理职能作用，全心全意服务农业、农村、农民，采取超常举措推进项目建设，内强素质、外树形象，全力保障灌区农业生产灌溉用水、环境治理用水、城乡居民生活饮用水。

一、工作目标

1、全力推进升钟二期工程南充干渠建设，全面完成主体工程建设任务——贯通所有隧洞并完成14公里隧洞永久衬砌、完成所有明渠开挖并完成2公里永久衬砌，完成项目投资1亿元。

2、全力推进升钟二期工程田间渠系规划立项工作，积极配合南充升钟水利工程建设管理局启动田间渠系规划编制工作，积极争取省发改委、水利厅立项和资金配套。

3、争取国省资金7500万元。

4、完成扶黄斗渠节水改造，实现项目投资1000万元；完成观风、中凤斗渠节水改造招标工作，启动工程建设。

5、搞好升钟灌区已成干、支渠病害治理和日常维护，督促指导乡镇完成斗、农渠病险整治工作，争取财政专项资金投入300万元。

6、完成农业生产灌溉用水4000万方，为九龙潭水库放生活饮用水2000万方，为莲花湖、城北人工湖、虹溪河、象溪河放环境治理用水1000万方。

二、工作举措

（一）以升钟二期工程建设为抓手，保渠系全域分布

一是在南充升管局的领导下，采取“目标按月细化到标段、责任按事明确到人员、工期按旬倒排到天”的管理模式，采取“挂图作战、突击检查”等措施，在确保建设安全和工程质量的前提下促进工程建设进度，力争6月底前贯通南充干渠全部15条隧洞和15段明渠开挖，在12月底前完成14公里隧洞和2公里明渠的钢筋混凝土衬砌，在2017年底全面完成南充干渠五个标段主体工程建设任务。二是在县升钟二期工程建设指挥部的领导下，抽调人员成立“升钟二期工程田间渠系规划立项工作组”，全力配合发改、财政、水务、南充升管局启动升钟二期田间渠系（双凤片区的5条斗渠、52条农渠）规划、立项工作，尽早争取省水利厅、省发改委立项，并尽快推进工程建设上马。三是争取省水利厅立项同意通过南充干渠为双江乡的大鹏水库、东岱乡的铁桩水库引水，将两座水库扩容至小一型水库，蓄水能力提升一倍。力争十三五未全面完成升钟二期工程建设任务，实现双凤片区80%的农田自流灌溉，实现升钟渠系通全县各乡镇、村、社，实现全域灌溉目标。

（二）以续建配套与节水改造为抓手，加强对已建渠系的升级改造

1、对升钟一期已成灌区渠系全面实施节水改造建设。一是对国家已经立项的1个流量以上的扶黄、观凤、中凤3条斗渠按南充升管局的安排在2016、2017两年完成节水改造任务。二是对1个流量以下的中心、岱林等10条斗渠积极争取中、省立项，力争纳入国家投资的续建配套与节水改造项目。

2、对全县231条农渠等末级渠系进行维修改造。经普查，一期工程建成的253条农渠现仅存231条，而且条条病险都十分严重，通水能力不足设计能力的40%，水利用系数不足50%，严重影响灌溉效益，争取通过省、市项目和地方财政的投入，对这些渠系进行病险整治和维修改造，力争渠系完好率达到80%，通水能力能满足农业生产用水需要。

（三）以信息化灌区建设为抓手，着力打造“智慧型”灌区

    加强灌区信息化建设，努力打造“智慧型”灌区是升钟灌区长远发展方向，结合国家对灌区信息化建设的投入，力争通过项目建设，逐步实现智能记量、远程调水控水、无人机巡渠、远程病险监控、险情自动报警等信息化建设，力争“十三五”末实现斗渠以上渠系无人值守、自调自控、自动计量，将我县升钟灌区打造成智慧型灌区。

（四）以调整运行管理体制为抓手，完善灌溉管理机制

一是县委、县政府协调南充升钟水利工程建设管理局，将西南分干渠朱涯奄倒虹管出口至九龙潭放水节制闸闸门段渠道的运行、管理、维护权划归我县管理局，以利为九龙潭水库蓄水，为县城生活用水提供保障。二是调整现行的“县管支渠、乡管斗渠、村管农毛渠”的管理体制，将斗渠的管理权上划县升管局、农渠的管理权上划乡镇，形成“县管支、斗渠，乡管农渠，村管毛渠”的运行、维护、管理体制。三是调整现行水费征收、使用政策，实现“水费由各乡镇按实征收，统一上缴县财政，由县财政按用水量直接上缴市财政水费，水费结余用于支、斗渠病害维修整治”。四是加大地方财政对升钟渠系病险整治和日常维护的投入，县财政每年在预算内安排资金300万元，由县升管局专项用于支、斗渠和跨乡出境农渠的病险整治和日常维护。

（五）以灌溉调度为抓手，努力实现全流域灌溉

一是积极协调南充升钟水利工程建设管理局，分两次为九龙潭水库专项蓄水2000－2500万方，历时3——4个月，全力满足县城居民生活用水。二是根据农业生产用水实际，精心调度、合理调控，采取分片轮灌、措峰调节等措施放好栽秧水，根据需要安排放育秧水、渗灌水，确保全县灌区和顺庆、嘉陵农业生产用水的同时，努力实现节约用水目标。三是结合放栽秧水为莲花湖、城北人工湖、虹溪河、象溪河放环境治理用水，努力改善县城人居环境。四是全力配合县委、县政府“引嘉入西”工程规划、立项、建设工作，着力打造“海绵城市”“川北水乡”。

（六）以自身建设为抓手，努力提升服务水平

一是加强职工队伍建设，认真贯彻落实“好干部”标准，打造政治坚定、实绩突出、职工公认、清正廉洁的干部队伍；鼓励职工多渠道、多方式加强业务知识学习、提升业务技能和个人综合素质，采取招、引、聘等方式引进专业技术人才，努力提升单位服务水平。二是加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强对党员、干部的日常监管，加强对工程建设、招标、采购等高风险环节的监管，全力整治损害国家利益、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三是加强工作作风建设，严格落实“快、实、细、严”的工作要求，将工作目标细化到人、明确到天，加强职工日常监管，健全考核、奖惩机制，建立健全“事前安排、事中检查、事后考核”的闭环管理体系，努力提升干部工作作风。