市科委组织申报2008年度国家农业成果转化资金项目

关于组织申报“2008年度国家农业成果转化资金项目”的通知

各有关单位：

　　根据科技部《关于发布2008年度农业科技成果转化资金项目指南的通知》（国科办农〔2008〕23号）和申报要求（见***），2008年度国家农业成果转化资金项目申报工作已启动。希望各单位按照通知要求，认真做好项目的申报组织工作。

　　请各申报单位将在线填写好的国家农业成果转化项目申报书一式八份（加盖公章），报送到所属的主管科技部门进行初审、签署意见并加盖公章后，由科技主管部门汇总，并附申报项目清单和初审表，一并报送到送至上海生物医药与农业领域项目中心。截止日期为2008年5月15日，过期不予受理。

　　地址：北京东路668号东楼309室

　　联系人：黄莹、傅大煦

　　电话：021-53083592

　　特此通知。

　　***1：2008年度农业成果转化资金项目指南

　　***2：2008年度农业成果转化资金项目申报须知

　　 　　上海市科学技术委员会
　　二00八年四月二十八日

2008年度农业科技成果转化资金项目指南

　　为落实党的十七大关于建设社会主义新农村和创新型国家的战略部署，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《“十一五”农村科技工作的指导意见》总体要求，贯彻中央农村工作会议精神，科技部、财政部共同组织编制《2008年度农业科技成果转化资金项目指南》（以下简称《指南》）。本年度农业科技成果转化工作强化对现代农业、节能减排和农村民生，以及重大冰雪灾害等自然灾害预防及灾后重建等领域科技成果转化的引导和支持，促进种养、加工、农业装备等先进适用技术成果转化和技术集成，为保障农产品供给、促进农业可持续发展和农民持续增收提供科技支撑。《指南》内容包括以下八个部分。

　　一、农林植物优良新品种与优质高效安全生产

　　本技术领域以保障粮食与生态安全，提高农林种植业综合生产能力，实现主要农林植物高产、稳产及优质、高效生产为目标。本年度重点支持：

　　1.高产优质高抗水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花等作物新品种及高效安全生产集成配套技术；

　　2.优质专用经济、饲料、能源作物和名特优果树、蔬菜新品种及配套种植技术；

　　3.优质高抗用材林、经济林、花卉、牧草、竹藤等植物新品种及高效营林技术；

　　4.农林作物种子与种苗规模化繁育技术、种子综合加工技术、质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品；

　　5.农业标准化生产与质量控制技术；

　　6.新型、环保肥料与植物生长调节剂及高效安全施用技术。

　　二、畜禽水产优良新品种与健康养殖

　　本技术领域以推进我国集约化、规模化养殖业发展，促进畜禽水产养殖业向数量与质量、效益与生态并重的方向转变，提高畜禽水产养殖业的综合效益，保障动物产品质量安全为目标。本年度重点支持：

　　1.优势畜禽、水产、特种养殖新品种及良种快速扩繁与规模化、规范化饲养技术；

　　2.生态循环型畜禽、水产营养调控与标准化养殖环境控制技术；

　　3.安全、优质、专用、新型饲料及饲料添加剂生产和高效利用关键技术与工艺；

　　4.畜禽、水产鲜活产品与饲料、饲料添加剂质量安全评价、检测、预警技术及产品；

　　5.近海滩涂、浅海水域养殖和淡水养殖技术及产品；

　　6.远洋渔业和海上储藏加工技术和设备；

　　7.优质奶牛新品种及规模化、集约化饲养与管理技术。

　　三、重大农林植物灾害与动物疫病防控

　　本技术领域以提高农业抵御重大自然灾害和生物灾害的能力，有效预防、控制重大动物疫病的发生与流行为目标。本年度重点支持：

　　1.重大农林植物病虫鼠草害、重大冰雪旱涝等气象灾害以及森林火灾监测、预警、防控及灾后重建新技术与产品；

　　2.主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术及产品；

　　3.环保型农药创制、高效安全施用与区域性农林重大生物灾害可持续控制技术；

　　4.畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品；

　　5.烈性动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术及产品；

　　6.高效安全新型兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品。

　　四、农产品精深加工与现代储运

　　本技术领域以延长农业产业链和减少农产品产后损失，发展现代农产品加工业，提高农产品附加值，增加农民收入，增强农业国际竞争力为目标。本年度重点支持：

　　1.大宗粮棉油产品产后减损、绿色储运与配套技术、产品和设备；

　　2.大宗粮棉油、果蔬、畜禽水产品增值加工技术及设备；

　　3.鲜活农产品保鲜与物流配送及相应的冷链运输系统技术与配套产品；

　　4.农副产品、特种粮油、农林特产资源精深加工和高附加值产品、清洁生态型加工技术与设备；

　　5.乳制品、蛋制品深加工技术与设备；

　　6.主要农产品质量安全评价、快速检测监测、全程质量控制技术。

　　五、农村绿色社区、民生科技及节能减排

　　本技术领域以发展资源节约型、环境友好型技术，开发农村清洁能源，提高农林水资源综合利用效率，加强农业基础设施，减少农村生活污染，改善民居环境，建设新农村为目标。本年度重点支持：

　　1.秸秆、稻壳等生物质能转化、生物基材料开发和农村节能技术及设备；

　　2.农村沼气、太阳能、风能等清洁能源开发与利用技术及设备；

　　3.农村畜禽养殖废弃物、生活垃圾、污水无害化处理与资源化利用技术与设备；

　　4.农业面源污染预防、治理技术与设备；

　　5.农村饮水安全新技术、垃圾处理以及绿色节能建材等村镇小康住宅建设集成配套技术与产品。

　　六、农林生态保育、恢复和治理与现代林业

　　本技术领域以加强保护、改善、修复与治理生态环境，保障粮食主产区和生态脆弱区农业生态系统稳定性，发展生态农业和现代林业为目标。本年度重点支持：

　　1.农田保育、中低产田改造、耕地质量建设与保护性耕作技术；

　　2.农作物高效节水、保水、输配水新技术、新材料与新设备；

　　3．水源保护与合理开发、灌区节水以及雨洪资源利用，水、土环境修复新技术与产品；

　　4.天然林保护、优质高产高效人工经济林、用材林的培育及管理技术；

　　5.退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术；

　　6.草地、湿地保护与修复，水土保持与小流域综合治理以及不同区域农林复合生态系统构建技术；

　　7.外来生物入侵等生态灾害监测与防治技术。

　　七、农业生物技术及产品

　　本技术领域以加快生物技术在农业中的应用，促进农业生物技术的发展为目标。本年度重点支持：

　　1.经国家管理部门批准的转基因动植物新品种安全释放；

　　2.新型畜禽生物兽药和生物疫苗生产技术及产品；

　　3.生物肥料生产技术及产品；

　　4.生物农药及生物防治技术及产品；

　　5.生物饲料生产技术与产品；

　　6.动物胚胎生物技术及产品。

　　八、现代农业装备与信息化

　　本技术领域以为农业生产提供先进、适用、多功能农业机械，加快现代信息技术在农业中的应用，提高农业劳动生产率和农村科技信息服务能力，加速我国农业装备、设施的现代化和国产化为目标。本年度重点支持：

　　1.新型农作物、牧草、林木种子收获、清选、加工设备；

　　2.新型农田作业机械、设施农业技术装备与高效施肥、施药机械和设备；

　　3.新型畜禽、水产规模化养殖以及牧草、饲料加工、林产机械和技术装备；

　　4.农业生产过程监测、控制及决策系统技术与产品；

　　5.精准农业技术、遥感技术与估产及农村信息化服务系统与产品。

2008年度农业科技成果转化资金项目申请须知

　　农业科技成果转化资金（以下简称“转化资金”）是经***批准设立，为加速农业科技成果转化，引导和推动农业科技成果尽快转化为现实生产力，为新阶段我国农业和农村经济发展提供强有力科技支撑的中央财政专项资金。转化资金设立目的是强化国家农业科技成果转化能力，提高农业科技成果转化的速度、质量和效益。

　　一、转化资金支持的对象

　　转化资金充分考虑农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点，重点支持有望达到批量生产和应用前的新品种、新技术、新产品区域试验，为大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。支持对象以涉农科技型企业为主，鼓励产学研结合，鼓励科技成果持有单位以技术入股等多种方式参与成果转化和市场竞争。鼓励科研单位和大学承担以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目。

　　（一）转化资金支持的项目须具备以下条件

　　1.符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划，有利于农业和农村经济结构的战略性调整，有利于提高农业综合生产能力，有利于改善农业生态环境，有利于建设社会主义新农村，有利于持续增加农民收入，有利于增强农业产业国际竞争力。

　　2.属于《2008年度农业科技成果转化资金项目指南》规定的范围。

　　3.有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。

　　4.所申请项目的技术水平高，核心知识产权归申请单位；或者属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技成果。

　　5.涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。

　　（二）转化资金支持项目承担单位应具备以下条件

　　1.主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务，有从事农业科技成果转化的能力，并具备一定的农业科技开发业绩。

　　2.依法登记注册，具备独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全。

　　3.有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并具有持续创新的意识。

　　4.有良好的经营业绩，企业资产负债率不超过60%。

　　（三）转化资金优先支持的对象

　　1.优先支持的项目

　　（1）有重大推广应用前景的农业科技成果转化项目；

　　（2）能显著提高农业效益、增加农民收入的项目；

　　（3）能显著提升农业综合生产能力、改善农业生态环境的项目；

　　（4）能显著提升农业技术水平、对经济结构调整具有较大促进作用的转化项目；

　　（5）农业高技术成果转化项目。

　　（6）科技特派员项目、科技扶贫项目、社会主义新农村示范（试点）科技项目、农业专家大院模式项目。

　　2.优先支持的单位

　　（1）技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和效益好的企、事业单位；

　　（2）科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的农业高新技术项目创办的企业；

　　（3）国家农业工程技术研究中心、农业科技园区及产、学、研合作单位；

　　（4）农业科研单位整体转制，并从事成果转化及产业化的科技型企业；

　　（5）国家星火龙头企业和星火外向型企业，国家星火技术密集区、星火产业带、农业863计划或支撑计划相关产业化基地内的企业或单位。

　　（四）转化资金不支持的对象

　　1.不支持的项目

　　（1）不符合国家产业政策的项目；

　　（2）无自主创新的单纯技术引进项目；

　　（3）低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目；

　　（4）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

　　（5）对生态环境或社会有不良影响的项目；

　　（6）不属于《2008年度农业科技成果转化资金项目指南》支持范围的项目。

　　2.不支持的单位

　　（1）外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）；

　　（2）注册资金低于50万元的企业。

　　二、支持方式

　　农业科技成果转化资金采用无偿资助支持方式，项目支持金额为50-100万元，重点项目占立项总数的10－15%。

　　1.实施周期一般不超过二年。

　　2.项目资金来源确定，投资结构合理。

　　3.在项目新增投资中，申请企业需有与申请转化资金数额相等的自有资金匹配，事业单位需有一定的自有资金匹配。

　　三、申报要求

　　（一）申报组织

　　1.科技部、财政部委托中国农村技术开发中心负责受理和审查2008年度农业科技成果转化资金项目的申请材料。

　　2.各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）和财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，***有关部门科技司（局）作为推荐单位，负责组织本省（区、市）、本部门2008年度农业科技成果转化资金项目的申报工作。申请单位提出的项目申请须经推荐单位推荐。国资委系统项目由北京市科委负责推荐。

　　3.推荐单位需对申请单位提交申请材料的真实性、可靠性进行审核，对通过审核的项目进行论证，并对项目材料的真实性和论证结果负责。

　　（二）推荐指标

　　2008年农业科技成果转化资金项目继续采取限额推荐。各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团推荐项目数量为本地方过去三年(即2005、2006、2007年)平均立项数×1.30计算，小数部分四舍五入；部门保持去年推荐数目不变。

　　（三）推荐单位上报材料

　　1.纸质文件一式两份，包括项目推荐报告、推荐项目汇总表（每页均需加盖推荐单位公章）；

　　2.推荐意见、专家论证意见及论证专家名单可以在申请材料装订后粘贴到相应位置，“推荐意见”需加盖推荐单位公章；

　　3.所推荐各项目申请文件。

　　上述书面材料请报送中国农村技术开发中心成果转化资金管理处受理部。

　　地址：北京市海淀区西郊板井曙光花园中路11号北京农科大厦A座219

　　邮编：100097

　　联系人：中国农村技术开发中心童海燕、谭华、饶世平

　　（四）项目申请文件

　　推荐项目申请文件包括《农业科技成果转化资金项目申请书》、《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》和相关***。

　　1.《农业科技成果转化资金项目申请书》

　　申请单位须认真阅读《农业科技成果转化资金项目申请书》填写说明，按规定填写申请书并在线打印。项目立项后，合同书将由申请书内容自动提取生成，不再修改。

　　2.《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》

　　《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》是转化资金项目论证和评审主要依据，申请单位必须按《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告编写提纲》要求进行编写，在线提交并打印。报告中应当包括项目预算及其分解情况，所涉及的主要内容、技术路线、技术经济指标及计划进度，必须与《农业科技成果转化资金项目申请书》一致。

　　3.相关***

　　申请材料***主要包括：

　　（1）申请单位法人证明（复印件）。

　　（2）成果证明

　　――新品种：区试报告，或审定证书，或同等效力的证明（转基因品种需转基因生物安全证书的审批证明）；

　　――新兽药：安全性评价与药效试验报告；

　　――疫苗：临床试验批件；

　　――新农药（含植物生长调节剂类）：田间试验报告与安全性评价报告；

　　――饲料添加剂：安全性评价报告；

　　――新肥料：田间试验报告及肥料检测报告；

　　――机械类：样机检测报告与其他证明文件；

　　――仪器类：样机检测报告与其他证明文件；

　　――其它能证明成果情况的材料：认定证明、专利证明、或版权证明。

　　（3）能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件）。

　　（4）审计报告与财务报表

　　申请企业要提供2007年年度财务审计报告(含附注)及会计报表，会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表；事业单位要提供2007年度的会计报表，包括资产负债表、收入支出表、结余分配表等。

　　（5）企业章程（企业申请者须提供）。

　　（五）申报程序

　　2008年度农业科技成果转化资金项目全面实行数字化管理。现将申报操作流程说明如下：

　　1.申请单位操作流程

　　（1）申请单位注册。申请单位需要在国家科技计划项目申报中心网站（以下简称项目申报网站，http://program.most.gov.cn）进行注册，具体注册及审核过程请认真阅读网站说明，并按照有关要求将相关审核资料以特快专递寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后，将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核，并即时在农业科技成果转化资金网站http://www.agrifund.cn发布。

　　往年已经在申报中心登记注册的申报单位，仍用原单位管理员账号和密码登录，不需要重新注册。

　　（2）在线填写申请材料。根据申请材料填写说明，在网上认真填写《项目申请书》、《可行性研究报告》，确认无误后在线提交至推荐单位。

　　（3）上报申请材料。申请单位在线打印《项目申请书》、《可行性研究报告》。纸质申请材料一式2份，加盖单位公章后正式报送推荐单位。

　　2.推荐单位操作流程

　　（1）受理并审查。推荐单位登录“国家科技计划项目申报中心”网站http://program.most.gov.cn，受理申请单位电子文档和书面材料。为了适应网上评审及财务评审要求，《项目申请书》中设置了“单位财务情况”等栏目。推荐单位须对申请单位上报材料进行形式审查，并认真核对、审查有关文件、数据。

　　（2）项目初评。推荐单位组织专家对申报项目进行评审、论正，在线填写《论证专家意见》、《论证专家名单》、《推荐单位推荐意见》及《项目推荐报告》和《推荐项目汇总表》，并打印。

　　（3）主要***内容扫描上传

　　请推荐单位负责扫描并上传确定推荐项目的主要***之关键部分，每个文件的扫描图片请分别按序存至相应的word文件里。Word文件中的图片须保持清晰，且每个Word文件不得大于5M。

　　（4）上报推荐材料。