2012新年开新篇区县长日志写满民生关切

　　菜篮子供应是否丰富稳定？最低价菜场经验如何推广？旧区改造怎么让百姓满意？保障房建设今年有什么目标？经济和产业发展如何给居民带来实惠？养老服务亮点在哪里？中小学生健康监测为何列入政府实事项目翻开全市每一位区（县）长的新年首份工作日志，和谐发展促民生的基调特别明显。

　　我们了解到，新年的第一周里，本市大多数区（县）都将召开两会：区人代会和区政协大会。各区（县）2012年的重点工作，就将在两会上确定。由区（县）长们的新年首份工作日志也不难看出，着力保障和改善民生，依然是各级政府工作的重中之重。

　　浦东新区区长姜

　　新年首份工作日志：

　　1月3日-8日，浦东新区五届人大、政协一次会议。作政府工作报告，与人大代表、政协委员共商今后五年的工作。

　　1月8日，对浦东新区再获全国文明城区进行表彰。

　　今后五年是浦东二次创业关键期

　　两会期间，我将作政府工作报告。本届政府成立以来，两区合并在平稳过渡的基础上实现了融合发展，成功服务和保障了世博会，同时也迎来大飞机、迪斯尼等重大项目落地。以金融、航运、贸易为重点的现代服务业，以战略性新兴产业为重点的先进制造业增长迅速。南北地区的社会保障实现制度统一、水平统一和服务统一，合并积极效应日益显现，在保障性住房建设、帮困救助、促进就业、新农村建设等多方面取得实质性进展。浦东综合配套改革取得新突破。社会事业整体水平提升，成功复评全国文明城区。

　　今后五年，是浦东全面推进二次创业的关键时期。我们将以更宽的视野、更大的格局，勇敢承担国家战略新使命，坚持转型驱动、创新发展，加快形成服务经济为主的产业结构和创新驱动为主的发展模式，高度重视保障和改善民生，解决群众关切的热点难点问题，坚持保基本、广覆盖、多层次、可持续，建立和完善住房保障、社会保障、促进就业等为重点的综合保障体系，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

　　普陀区区长孙荣乾

　　新年首份工作日志：

　　1月1日上午，走访农工商等超市，查看节日农副产品保障供应情况；查看区信息化菜价监测平台菜价通的运行情况。

　　1月4日，调研暂未列入区旧改计划的部分二级以下旧里。

　　1月5日上午，参加区人大会议。

　　积极推广菜价通监测平台

　　2011年，我区在全市率先建成菜价通平台，老百姓不出小区即可得知周围菜场的菜价信息，方便选择菜场买菜；同时，监管部门也可通过该系统实时监测菜价，掌握价格变化。目前已在甘泉街道的合阳、甘北、新泉、甘泉等4家标准化菜场和延长、合阳、新宜、新沪、新长、子长等6个居民小区进行了试点。实地查看这一平台的运行情况，有助于总结经验，为2012年在全区全面推开做好准备。

　　旧区改造是一项重要的民生工作。2012年，我区将探索对暂未列入改造计划的二级以下旧里进行综合环境改善和消防安全工程，最大程度地改善这一地区居民的居住条件，包括进行道路修缮、环境整治、治安安全整治、消防安全整治等。

　　黄浦区区长周伟

　　新年首份工作日志：

　　1月4日上午，出席区政协一届二次会议开幕大会。

　　1月5日上午，出席区人大一届二次会议开幕大会，作政府工作报告，会后参加人大代表团审议。

　　1月6日上午，参加区人大会议。

　　合并后机遇更多潜力更大

　　撤二建一后新黄浦机遇更多，空间更大，潜力更大。新年伊始，新的黄浦区召开区两会，审议决定今年全区经济和社会发展重点工作。整合提升、创新发展、传承经典、打造精品是新黄浦的发展主线，新的一年，区政府将以稳增长、调结构、重民生、促和谐为重点，为将新黄浦打造成核心商务区、和谐生活区、文化先行区开好局、起好步。

　　新的一年，我们要以更大力度改善民生。黄浦区2012年元旦、春节帮困送温暖活动中,共有100家单位捐款，募得款项476万余元。新年里我们还要大力实施旧区改造和保障性安居工程建设，千方百计促进就业，全面推进养老服务、帮困救助等工作，认真落实好旧住房修缮、综合性改水、卫生设施改造等各项为民办实事项目。

　　杨浦区区长金兴明

　　新年首份工作日志：

　　1月3日全天值班。

　　1月4日-9日 出席杨浦区两会，其间抽空察看、调研重大工程及民生工作。

　　1月4日上午8：15，前往渔人码头，检查建筑工地安全生产。

　　1月6日上午8：15，检查菜市场运营情况；下午4：00，踏看定海152、154街坊等旧改基地。

　　旧区改造注重可持续发展

　　经过三轮旧区改造，我区已改造各类旧住房100余万平方米，约15余万户居民迁入新居。但目前还有二级以下旧里近180万平方米，总量列中心城区第一，所以这方面的任务比全市任何一个区都大，居民要求旧改的呼声很高。十二五期间计划推进3万户90万平方米的改造任务。

　　对于旧区改造工作，我有一些新的思考，我们不仅要考核搬迁的户数，还应注重基地的收尾工作，注重土地的周转和回收，注重旧改区域的安全管理，使旧区改造能够可持续发展。因此，1月6日在察看旧改基地的时候，我们要在这方面做些研究、进行引导。今年，杨浦区将启动6000户居民二次征询，新开工一批基地，此外还计划完成8-10个基地收尾。同时要推进保障性住房开工20万平方米、竣工19万平方米，筹措1000套公租房，多渠道改善群众居住条件。

　　静安区代区长周平

　　新年首份工作日志：

　　1月4日上午，走访区部分标准化菜市场，了解蔬菜及肉类食品的价格和供销情况。

　　1月4日下午，专题研究民生工作。

　　1月5日全天，参加区第十五届人民代表大会第一次会议。

　　社区商业服务更多更便利

　　几年来，静安一直把菜篮子建设作为保障和改善民生的重要内容。但由于静安土地资源有限，静安区菜市场的空间布局还存在总量较少、南北不均的特点。节后上班的第一天，我将和分管副区长以及相关部门和企业的负责人到武定路菜市场走走，了解节日期间蔬菜及肉食品的供应与销售情况。

　　近年来，静安区已先后建成10个标准菜场、20家社区菜店、30余家经营生鲜超市、1家大卖场以及60余处社区直供售菜点。十二五期间，我们将从优化菜市场整体规划布局入手，加快社区商业基础设施建设，解决好我区菜市场空间布局南北不均的问题，并通过产销直供、社区特色菜市、楼宇蔬菜供应流动站点等举措，深化推进多渠道、多方式的副食品保供稳价体系建设。

　　徐汇区区长过剑飞

　　新年首份工作日志：

　　1月4日上午区人代会开幕，作政府工作报告。

　　1月4日下午人代会分组讨论，主题民生合作。

　　中小学生健康监测纳入政府实事

　　新的一年，徐汇区政府安排了就业、养老、住房、培训、标准化菜市场建设等9项攸关民生的实事项目。其中，今年特别把对中小学生的健康干预和体质监测也纳入到今年的实事项目中。

　　徐汇区今年把对全区中小学生的健康工作列为重要的实事项目。在健康干预方面，今年将对全区的中小学生的形体指标、心胸发育情况、血红素等14个大项进行健康体检。在体质监测方面，每个中小学生要做一次包括身高、体重、耐力、速度、肺活量等监测。

　　今年还将在梅陇三小建立中小学生体质健康监测中心，建立中小学生体质监测数据库，做到每个学生都有一份健康档案。今后，将根据体质监测数据和健康体检，对外发布区域内学生的健康报告。

　　宝山区代区长汪泓

　　新年首份工作日志：

　　1月4日至8日，参加宝山区人大和政协会议。

　　1月初，参加一批区重大经济社会项目集中启动仪式。

　　1月中旬，召开滨江地区、吴淞工业区、南大地区、大型社区和老镇旧区五大重点地区的现场推进会

　　启动77个总投资373亿元项目

　　新年首月，宝山区将集中启动一批区重大经济社会项目。这77个总投资约373亿元的项目，包括现代服务业、先进制造业、政府投资、保障房建设等四大类，个个都与推进发展、改善民生紧密相关。

　　宝山作为由传统产业基地向现代滨江宜居城区转型的地区，必须融入全市发展大局，发挥自身独特优势。我们将继续通过重点地区调整转型、优化产业和城市空间布局、完善服务功能、促进公共服务城乡同质化发展，推动宝山建设成经济繁荣、生态宜居、交通便利、产城融合的现代化滨江新区，让宝山更加宜居宜业，生态、生活、生产更加协调融合。

　　虹口区区长吴清

　　新年首份工作日志：

　　1月3日下午参加政协会议。研究公租房融资方案。

　　1月6日下午研究北外滩航运和金融服务业试点工作推进情况。

　　1月7日上午现场检查旧区改造准备情况。

　　1月9日下午召开虹口区旧区改造和房屋征收工作誓师大会。

　　进一步扩大廉租住房覆盖面

　　根据第六次人口普查，虹口成为上海中心城区人口密度最高的地区。要让居民群众吃得放心、住得舒心、行得顺心，今年虹口区民生保障的任务更重、责任更大。

　　民生保障中最大最难的是住的问题。虹口老旧建筑多、困难人群多，群众对加快旧区改造、尽快改善居住条件的呼声特别大。1月9日要召开旧区改造和房屋征收誓师大会，建立举全区之力的体制机制，不仅要完成虹镇老街2号、3号、9号、10号和166号地块拔点，开展1号、7号地块的房屋征收工作，还要有序推进北外滩地区旧区改造。全年要拆除旧房5000户。

　　今年廉租住房要进一步扩大覆盖面，经济适用房要完成第二批、第三批摇号选房和签约入住工作，公共租赁房要累计达到1300多套，还要研究探索公租房投资经营的可持续工作方案。彩虹湾大型保障性住宅项目，是市中心最大的保障性住宅项目，要建成功能齐全、环境舒适的新型现代化居住社区。

　　闸北区代区长翁祖亮

　　新年首份工作日志：

　　1月1日上午，前往洛平菜场，了解元旦期间市场供应和物价情况。

　　1月4日上午，前往彭越浦6号动迁配套商品房建设工地调研，了解保障性住房建设推进情况及面临的问题。

　　1月5日上午，前往共和新路街道老年日托中心调研为老服务工作。

　　进一步完善居家养老体系

　　保供应、稳价格事关群众日常生活。闸北区洛平菜场作为全市菜价最低的菜集市场，我们将总结其有效经验举措，在全区推广。下阶段，重点要进一步落实菜篮子区县长负责制，推进标准化菜市场建设，加大保供稳价专项资金投入力度，强化价格监测和市场监管，确保特殊天气、节假日期间的供应和物价稳定。

　　今年，我们将积极推进四位一体住房保障体系建设，加大各类保障性住房建设力度，推进彭浦十期C块二期经济适用住房建设，全面拉开桥东二期动迁配套商品房项目建设，确保彭越浦6号等项目交付使用，全年动迁配套商品房新开工10万平方米，竣工6万平方米。

　　当前，闸北的老龄化程度已经高于全市平均水平，为老服务日益成为区政府民生保障工作的重要方面。今年，区政府将加强为老服务，完善居家养老体系，新增养老床位200张，加大助餐点和老年活动室建设，满足老年群体的餐位和座位需求。

　　长宁区区长李耀新

　　新年首份工作日志：

　　1月4日上午 召集新闻办、区府办有关负责人研究政务微博发布工作。

　　1月5日下午 参加区政协联组讨论加快转型发展，提升贸易引领功能。

　　1月6日下午 检查区应急联动中心项目实施情况。

　　政务微博加强与网民互动

　　长宁区政务微博已经于去年12月28日正式开通。对接市政务微博，以上海长宁的名字开通了政务微博。今后要在第一时间发布涉及长宁的重特大突发公共事件和公众性事件的权威信息，主导推动与网民互动、沟通、交流，提升政府形象。

　　今年长宁区要进一步拓展上海虹桥贸易便利化一站式服务中心功能，继续加快国别商品中心、展示交易中心等一批功能性平台引进和运营，不断集聚国内外贸易组织机构；大力引进一批国内外知名贸易企业，积极推动贸易企业诚信体系建设，加快建设上海国际贸易中心重要承载区。

　　作为上海唯一的全国创新社会管理试点区，长宁区在城区运行安全和公共安全问题上，要落实政府的监管责任，形成常效化的隐患排查治理制度和重大事故隐患挂牌督办工作机制。另外，要结合预案开展应急演练，强化安全知识教育，全面普及预防、避险等知识技能，加强应急管理队伍建设，推进综合减灾体系建设。

　　青浦区代区长赵惠琴

　　新年首份工作日志：

　　4日，兵分八路带头开展安全大检查并汇总分析、落实举措。

　　5日，部署区重大项目、重要民生工程，切实落实目标、节点和责任。

　　6日上午，参加区人大会议，听取增加农民收入等意见建议；下午，与区政协工商联界别讨论民营经济发展。

　　农民收入增幅不低于全市郊区水平

　　2012年，经济社会发展不确定性因素增多，面对复杂多变的外部经济环境，我们必须抓紧落实2012年政府的重要工作，明确一级、二级目标任务，农民收入增幅不低于全市郊区水平，限时解决遗留的动迁安置房建设问题，以及就业保障等方面的目标承诺。

　　要确保城市安全运行。围绕安全、有序、稳定的底线，强化企业主体责任和地方监管责任，把发现问题、整改隐患、源头控制和严肃查处落到实处，确保不发生重大安全事故，让百姓过一个欢乐祥和的春节。

　　高度重视民营经济的重要作用和占据全区经济半壁江山的突出地位，完善服务企业工作机制，研究出台有针对性的扶持政策，着力优化民营经济、中小企业发展环境。

　　闵行区区长莫负春

　　新年首份工作日志：

　　1月3日-7日，参加区两会。

　　1月7日，参加迎春万人健身行活动。

　　1月9日，视察大型居住社区建设工地，实地查看保障性住房。

　　1月10日16日期间，研究江川街道旧居改造、经济薄弱村工作、社区管理工作等。

　　保障房大社区建设任务重

　　根据与市政府签订的目标责任书，我区2011年大型居住社区保障房总的开工任务为288万平方米，任务量居全市之首。

　　截至2011年11月底，我区享受廉租住房租金补贴政策的家庭累积新增132户，共发放租金补贴528万元,廉租住房受益面不断扩大。同时，经济适用住房供应工作稳步推进、公共租赁住房管理和建设有序发展。第一批经济适用住房申请受理工作已圆满完成，全区共有557户家庭通过核查，556户申请家庭进行了摇号排序并完成看房选房。另外，动迁安置房建设加快推进，目前已完成48万平方米新开工任务。

　　2012年，闵行区将根据市委市政府的部署，搞好第二轮、第三轮大型居住社区建设。继续挖掘廉租住房供应潜力，做到应保尽保，让符合政策的困难家庭一户不少地享受待遇。继续完善专业运营机构运营机制，统筹全区公共租赁住房的筹措建设、后续管理工作。

　　松江区区长俞太尉

　　新年首份工作日志：

　　5日上午，调研仓城历史文化风貌区，下午出席区献计献策大会。

　　6日下午，研究松江新城建设。

　　老城改造要输血还要造血

　　新年第一周，正值召开区两会。老城镇改造将是代表、委员们议论最多的民生需求之一。

　　松江现有需要改造的旧房屋约350万平方米。今年旧城改造的第一步是要加快实施保养场、戴家浜等地区危旧房屋的改造和修缮，年内力争完成旧住房征收拆除和综合改造30万平方米。

　　老城改造，不仅要输血，还要造血。要围绕轨道交通9号线南延伸建设，推进配套项目建设，大力发展站点经济。要积极推动仓城历史文化风貌区保护性开发，发展特色旅游。要加快发展城市综合体，积极引入高端商贸商务。

　　松江除了老城之外，还有诸多老镇。随着松江新城的基本建成，新城与老镇之间的落差更大，百姓的呼声更强烈。要根据这些老镇的人口导入实际，积极推进集镇规划落地，合理配置公共资源，使广大农民在家门口就能享受到便捷、高效、优质的服务。

　　嘉定区代区长马春雷

　　新年首份工作日志：

　　4日上午，参加首届上海（艺谷）文化创意产业高峰论坛。

　　4日下午，研究嘉定新城产城融合有关工作。

　　5日至9日，参加区人大、区政协五届一次会议。

　　坚定不移地加快产业转型

　　新的一年，按照稳中求进的总基调和创新驱动、转型发展的总方针，如何坚定不移地加快产业转型，我们确定了三个方向，即推动产业朝高新技术方向转、朝高端制造业方向转、朝有特色的现代服务业方向转。其中，创意产业是我区产业转型发展的重要内容。由此，我们承办了首届上海（艺谷）文化创意产业高峰论坛，与专家、学者、企业界人士共同探讨文化创意产业的发展路径、发展方向。

　　嘉定新城是上海十二五期间重点建设的新城之一，在建设过程中，如何以城市功能支撑产业发展，以产业提升带动城市繁荣，吸引符合城市发展需求的现代服务业，我们要进一步研究政策，布局功能，完善配套，使嘉定新城真正成为辐射能力强、城市功能完善、与市中心城区产生同城效应的宜居、宜业的现代化新城。

　　奉贤区代区长庄少勤

　　新年首份工作日志：

　　4日上午，走访中小企业。

　　4日下午，研究社区组织及居委会建设工作。

　　5日，研究来奉人员子女就学问题。

　　6日，调研建筑工地。

　　帮助中小企业排忧解难

　　当前，外部经济环境严峻复杂，中小企业发展面临较多困难，努力帮助中小企业解决发展中的难题，确保劳资关系和谐，是政府义不容辞的重要职责。新年首周的工作安排，首先就是走访中小企业,这也是全年工作的重点。

　　随着经济社会加快发展，奉贤外来人口快速增长，推动他们更好地融入奉贤是重要课题。2012年，要进一步提升奉贤外来人口同住子女在公办学校就读比例，助他们安居乐业。

　　围绕群众需求，积极创新基层社会服务和管理，探索社区共享机制，积极发挥社区、社团、社工在社会管理中的基础性作用，切实推进居委会建设达标工程。

　　城市发展安全第一,我们要把安全生产放在各项工作的首位，有效预防和控制各类安全事故的发生，并确保建筑行业农民工工资及时发放。

　　金山区代区长李跃旗

　　新年首份工作日志：

　　1日上午，参加2012年金山市民元旦迎新春健身活动。

　　4日上午，实地调研区文广中心、金山医院等项目建设进展情况。

　　5日上午，参加区五届人大一次会议。

　　完善区域文体公共服务设施

　　新年伊始，我们继续坚持民生社会事业与经济发展同步原则，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，突出重点、统筹兼顾，不断巩固和扩大民生保障覆盖面。

　　新的一年中，我们将认真贯彻十七届六中全会和市委全会精神，坚持以公共财政为支撑，以保障基本需求为标准，进一步完善区域文体服务体系，大力推进城乡文化、体育等公共服务一体化发展。区文广中心项目建筑面积3.1万平方米，总投资3.2亿元，计划于2013年上半年竣工；朱泾体育中心项目建筑面积1.2万平方米，总投资2亿元，计划于年内竣工。两个项目的建成,将进一步满足金山区居民文体活动的需求。

　　崇明县县长赵奇

　　新年首份工作日志：

　　4日上午，专题研究新一轮县乡财政体制改革工作、村（居）工作经费保障工作；下午专题研究城乡综合管理大联动工作、东滩智慧岛数据产业园建设推进工作。

　　5日上午，参加县政协十三届一次开幕会议；下午专题研究片林建设工作、本县房屋征收机构组建工作。

　　社会管理工作要上新台阶

　　村（居）组织是崇明生态岛建设和新农村建设重要的政治基础。崇明贫困村有172个，占全市的一半左右。近年来，县政府加大了对村的转移支付力度，但如何发挥好基层组织战斗堡垒作用，提高他们为民办实事的能力，仍是县政府新一年工作重点。因此，我们要研究制定科学合理的村（居）转移支付稳增机制，保障基层组织基本运转和有序运行，确保基层组织解决好村民生产、生活最需解决的问题，确保生态岛建设和新农村建设各项政策、举措在基层切实得到贯彻落实。

　　社会管理和社会建设，是生态岛建设面临的重大课题，今年将进一步整合各方资源，解决社会管理中条块分割、条条分割的问题，确保社会管理各项措施落到实处；完善政府公益性岗位管理体制，解决好这些人员苦乐不均问题。

　　图片作者：楼文彪;种楠;郑宪章 图片说明:洛平菜场全市最低价

　　2012新年开新篇 区（县）长日志写满民生关切 图片作者：楼文彪;种楠;郑宪章 图片说明:青草沙水源地主体工程全面投入运行 本版摄影 楼文彪 种楠 郑宪章