营改增为困境企业雪中送炭上海试点效果良好

　　国家统计局上海调查总队12月18日公布近期对营改增试点部分企业开展的调研结果。调查显示，不少企业税负明显减轻，部分服务业企业起死回生。调查显示，对营改增试点表示很满意和较满意的企业合计逾七成。良好的试点效果，为上海积极争取明年进一步扩大试点范围、推动经济转型发展奠定了基础。

　　调查中，有***.1%的受访企业税负减轻或基本不变，24.2%的企业税负下降超过30%。小规模纳税人企业全部实现减负，其中近半企业税负下降超过40%，成为营改增最大受益群体。在试点涉及行业中，物流辅助服务业和有形动产租赁服务业受惠最多，均有八成以上企业税负减轻。

　　企业税负减轻主要有两种情况：小规模纳税人企业营改增后实际税率下降；一般纳税人企业税率虽有所调整，但由于营改增使本企业可抵扣进项税增加以及企业生产经营规模扩大使可抵扣进项税增加，实际税负也明显减轻。调查中，有97.8%的税负下降企业是由于营改增后上游企业可开出增值税***，或本企业购进设备扩大规模所带来的进项税抵扣增加而使实际税负减轻。

　　营改增消除重复征税，为处于困境中的企业雪中送炭。航运业自金融危机以来，面临需求下降、运价下跌、业绩下滑等多重困难，不少企业陷入亏损境地。上海某海运有限公司，今年前三季度处于亏损状态，因此实际缴纳增值税为0元。如果以今年前三季度营销情况按原营业税税率计算，应缴纳营业税额334万。营改增减轻了企业负担，为他们挺过最困难时期起死回生提供了机遇。

　　也有部分经营状况较好的企业借营改增试点东风，增加投入，开拓业务，加大技术改造和创新力度。某工业机械租赁有限公司今年新购大量叉车，扩大业务规模，而且由于进项税抵扣额巨大，实际缴纳增值税同比下降98.6%。上海某交通运输控股股份有限公司今年大量购置新车，服务能力升级。营改增为这些企业提供了加大投入、扩展业务的绝好机会，使企业税负减轻，有资金和能力去增加技术改造投入，以扩大规模、提升服务能级。

　　调研同时发现一些值得关注的新情况新问题。手续便利性成为企业对营改增政策满意度最低的部分。

　　企业反映，虽然对税负增加企业的税收返还政策已经落地，但申请时需要提交的材料很多，比较麻烦。不少企业希望能进一步简化流程，减少不必要的重复申报。上海某船舶代理有限公司表示，公司早已达到税收返还标准，但是由于企业业务量大，涉及***多，需要准备大量材料，所以企业没有每个月都进行申请，而是累积一段时间后一并申请。在此情况下，虽然企业申请后税金返还的到账时间在1个月以内，但由于申请环节烦杂导致企业不方便按月申请，实际上还是对企业的流动资金周转产生了一定影响。