上汽集团认真贯彻市第九次党代会精神努力实现集团又好又快发展

　　上汽集团党委深入学习贯彻市第九次党代会精神，统一思想、振奋精神，以科学发展观为统领，不断提高集团的核心竞争能力和国际经营能力，积极构建和谐企业，努力实现集团又好又快发展。

　　一、以科学发展观为统领，实现经济又好又快发展，国企必须在加快推进“四个率先”中发挥主力军作用

　　1、坚持科学发展，处理好做大规模与做强实力的关系。集团明确要在做大规模的基础上做强实力，要按照市第九次党代会的要求，加快实现“两个转变”:一是转变经济增长方式，一方面要在发展先进制造业的过程中，打造汽车循环经济产业链，实现废旧零部件再制造的“规模化”，生产废料集中管理的“一体化”，企业废弃物再利用的“资源化”；另一方面要大力发展现代汽车服务业，重点拓展汽车金融、物流、租赁、保险、二手车等业务。二是转变公司经营机制，集团要从原来单一的投资管控转向投资管控和实体经营相结合；上市公司要以提高净资产收益率为目标，强调精益投资和投入产出比，在“做大”基础上“做强做响”。

　　2、坚持创新发展，处理好对外合作与自主创新的关系。在深化对外合作上，把合资合作作为长期的战略方针，不断注重和加强合资企业本土化开发能力；同时，充分利用开放条件下的国际国内资源，深化“产学研”合作，加强节能车、环保车和新能源汽车的研发，力争燃料电池汽车在世博会上示范运行，推动科技成果加快向现实生产力转化。在加快自主创新上，以国际化视野倾力打造卓越品牌，建立起可持续发展的技术和经营体系。在产品开发方面，要加快后续车型的全新开发，逐步形成中高级、中级、RV、紧凑型、微型车5个平台，覆盖乘用车领域各个细分市场；在技术研发方面，要加快工程院新址建设，进一步发挥乘用车分公司、双龙公司和上汽英国工程技术中心的协同效应。

　　3、坚持联动发展，处理好立足上海与服务全国的关系。要按照市第九次党代会提出的“把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划”的要求，围绕实现上汽“十一五”发展的三大目标，进一步完善在全国的生产布局，不断提高乘用车、商用车产品的国内市场占有率，使“十一五”的经济目标在“十五”的基础上再翻一番。一是进一步推动与江苏仪征、广西柳州、山东烟台和青岛、辽宁沈阳、重庆等区域生产基地的联动发展，形成本地企业与区域基地互补的生产格局。二是要按照国家汽车产业政策的要求，进一步加强与兄弟省市的合作交流，通过兼并重组积极利用国内的存量资源，不断完善上汽的商用车生产布局。三是继续鼓励零部件企业打“中华牌”，在围绕整车企业对外扩展进行同步规划的基础上，围绕国内重点目标客户群扩大生产布局，往中性化方面发展。

　　4、坚持协调发展，处理好外部协作与内部协同的关系。既要利用外部资源拓展发展空间，又要统筹内部关系形成整体效应。在对外协作上，要按照“重点发展一批各具特色的现代服务业集聚区，相互提升现代服务业的规模和能级”的要求，继续加强与区县的协作，共同推进上海国际汽车城建设，努力形成“研发、制造、物流、贸易、博览、体育、旅游”等多种功能的汽车产业基地，促进先进制造业与现代服务业协调发展、产业基地建设和城镇建设协调发展。在对内协同上，要强调整车与零部件是一个整体，以整车发展带动零部件发展，特别是要以整车自主开发带动零部件自主开发，并把电子系统、底盘系统、驱动系统作为提高零部件自主开发能力的突破口，从而整体提升上海汽车产业的市场竞争力。

　　二、以改革精神创新思路，加强和改进党的建设，国企必须在夯实党的执政基础上发挥重要保证作用

　　1、加强领导班子和领导人员队伍建设。在“四好”领导班子建设上，要把善于领导科学发展放在重要位置，通过构建“四好”班子评价模型，发挥导向作用，深化“四好”班子创建活动。在领导人员作风建设上，要努力增强广大党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识，尤其要把节俭意识作为一种生活态度和政治道德。在领导人员培养上，要坚持按照德才兼备原则，结合上汽领导人员能力素质的“双六条”标准选拔干部，同时要加紧培养青年后备干部。

　　2、加强基层企业党建。集团要求企业各级党组织牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，充分发挥党组织“管思想、管方向、管协调、管培养”的政治核心作用。要以滚动完善上汽“十一五”党建工作纲要为抓手，全面加强基层企业党的思想建设、组织建设、制度建设。要积极探索加强和改进基层企业党建的新途径、新方法，不断提高工作的针对性、有效性。

　　3、加大关键领域领军人才队伍建设。要坚持党管人才原则和造车育人理念，牢固树立人才是第一资源的思想，进一步做好人才的培养、引进和使用工作。要继续推进以“引进一批海外人才、招揽一群国内人才、激活一队业内人才”为主要内容的“111”行动计划，突破人才在自主品牌、新能源汽车、汽车电子工程等重点项目建设上存在着的瓶颈，突破人才在服务贸易、国际经营、财务金融、资本运作等领域上存在着的紧缺，进一步开阔胸襟、海纳百川，吸引世界各地、五湖四海的高层次优秀人才，为上汽发展提供有力的智力支持。

　　4、积极构建和谐企业。要真正实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，共建共享和谐企业、和谐社会。收入分配方面，明确职工收入不增长，经营者收入也不能增长；要帮助困难企业提高经济效益，对一时有困难的，要帮助解决一线职工的增资来源。劳动关系方面，要加强企业用工制度管理，做到劳务工与正式员工同等教育培训、同样劳动保障、同批先进评选、同时帮助关怀。关心职工方面，继续开展“双结对”活动，进一步完善困难救助、求学资助、医疗补助、创业帮助、法律援助等“五助”服务平台，着力解决职工群众实际困难。