春江水暖鸭先知――写在上海建设张江国家自主创新示范区之际

　　二十一年前的春天，***、***决定开发开放浦东，全国开发开放格局为之一变，沿江开发之箭搭上沿海开放之弓，中国由此进入高速发展新时期；

　　二十一年后的春天，十二五开局，***批准上海建设张江国家自主创新示范区，这是继北京中关村、武汉东湖之后，第三个国家自主创新示范区。三大示范区与沿海、沿江集聚的一批科技园区组成又一张创新之弓，箭头直指中国创造。

　　建设创新型国家的重要一笔

　　改革开放三十余载，中国发展之迅速令世人赞叹。高速铁路让坐地日行八万里成真；嫦娥卫星能上九天揽月。

　　然而在国人心中，始终有种隐痛挥之不去。

　　科技部有关部门提供了一组数据：由于国内加工制造业长期处于产业链低端，一双耐克鞋在美国标价120美元，中国生产企业只赚其中1美元的利润；一个芭比娃娃在欧洲市场标价20欧元，中国工人只能从中获取人民币0.84元工资。

　　有限的土地、矿产等资源，成为换取经济高速发展的代价。产品出口了，污水、废气却留在了国内。这种不可持续的发展方式，正一步步将中国逼到墙角。

　　核心技术和装备受制于人，高新技术产业如同被扼住咽喉。集成电路行业一组数据令人心惊：从制造工艺到装备，再到材料，我国每年要花1300亿美元用于进口，比进口石油花的钱还多。

　　建设创新型国家刻不容缓。

　　在全国两会上，******指出，推动科学发展，加快转变经济发展方式，建设创新型国家，在日趋激烈的国际竞争中赢得发展主动权，根本靠科技，基础在教育，关键是人才。

　　市科委主任寿子琪介绍，目前全国已形成以企业为主体，以高新区、开发区为载体的创新体系。83个国家级开发区、6个建设世界一流科技园区试点区、3个国家自主创新示范区，像一级级火箭不断推进。张江自主创新示范区集聚了上海大量科技创新资源，这里有7所211大学，各类科研院所100余家，还有一批大科学装置，有34个国家重点工程实验室和工程技术研究中心、131个省部级重点实验室和工程技术研究中心、13家国家级企业技术中心。从全国来看，已具备服务国家自主创新战略的基本条件。加快建设张江国家自主创新示范区，是建设创新型国家的重要一笔，对长三角以及沿海、沿江地区加大创新科技辐射力度，是上海义不容辞的责任。

　　撬动上海经济转型的新支点

　　上海生物医药科技产业中心位于张江李时珍路288号，中心副主任傅大煦见证了张江的三级跳。

　　上世纪90年代初，这里是一片农田，有的地方草比人高，附近水沟里还能钓到小龙虾。傅大煦回忆，浦东开发之后建立张江高科技园区，到了1996年，李时珍路、科苑路一片引进了罗氏等几家大企业，中心有了第一批邻居，这是张江第一跳；1999年之后聚焦张江，张江企业数迅速增加，通用电气、杜邦等跨国公司的研发中心纷纷入驻，中心后面专门孵化小企业的海泰楼也越来越热闹，十多年后，海泰楼走出了复旦张江、兰生生物（中信国健的前身）等公司，张江在集成电路、生物医药等领域初步形成创新集群，这是张江第二跳；今年，张江国家自主创新示范区的消息刚刚宣布，投资者、创业者就纷至沓来，大家都看好张江的前景，这第三跳一定会步子更大、跳得更远。

　　加盟张江自主创新示范区的其他园区，漕河泾园、金桥园、嘉定园、市北上大园、中纺城园以及紫竹园、杨浦园，同样经历了三级跳。

　　一位企业家说，上海提出创新驱动，转型发展，现在有了切入点。

　　浦东开发开放之后，经过20年的高速发展，上海原有的一些优势逐渐被越来越紧的资源环境约束，持续攀升的商务成本对经济发展的负面影响越来越大。淘汰落后产能，培育战略性新兴产业，提升改造传统产业，加速城市转型发展，迫在眉睫。

　　张江自主创新示范区内，目前已经聚焦了新能源、新材料、生物医药、航空航天等一批战略性新兴产业，它们与上海确立的新支柱产业不谋而合，新发展起来的云计算、物联网等产业也已形成集聚态势，有望取得突破性进展。随着新模式、新机制的确立，新政策的落地，示范区内活跃的生产力将进一步释放，同时带动上海经济升级换代，并形成巨大的影响力和辐射力。

　　上海高新技术开发区再集结

　　成为国家自主创新示范区的张江，对于上海的未来有着重要意义。不过眼下，自身还有一些先天不足需要克服。

　　张江高新区管委会常务副主任于晨分析，论总面积，上海张江示范区仅为中关村示范区的六分之一、东湖示范区的十分之一，单位面积产出固然提高，但也说明全市范围内，还有许多创新要素集聚区域流失在外，以致张江示范区产出总量只有中关村的一半。

　　全市高新技术产业总值只有40%产自张江示范区，这个比例太低了。于晨说。

　　目前，张江国家自主创新示范区正酝酿扩大管理范围的方案。专家建议，逐步形成一核、三带、多园区的新格局，全市范围内科技资源密集、高新技术产业集聚、创新创业环境良好、知识经济产业特征明显的区域基本上将全部纳入高新区管理，这样就能在更大空间范围内、更高层次上谋划整体布局。

　　未来的张江自主创新示范区，必须在理顺管理体制、集聚创新资源、重点突破领域、优化政策服务等方面形成合力。正是在这一共识下，新一轮的腾笼换鸟已在各园区陆续展开。

　　漕河泾开发区发展总公司党委副书记达孺牛，前一阵刚刚把某知名品牌的电视机生产工厂请出园区，只因对方达不到园区节能环保标准；由民营企业管理的紫竹园区，敢于直接对话国际巨头，最近把微软世界级创新与技术服务基地请进园区就在进进出出之间，张江自主创新示范区将迎来新一轮跨越式发展。