完善人大制度做好新时期工作市人大举行专题学习会

　　市人大常委会12月17日举行专题学习会，围绕“学习贯彻上海市纪念地方人大设立常委会三十周年暨人大工作会议精神，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作”的主题进行学习交流。市人大常委会主任刘云耕主持会议并讲话。市委副书记殷一璀出席会议。

　　会上，大家认真学习俞正声同志在市人大工作会议上的***，就贯彻落实好《中共上海市委关于进一步加强人大工作的若干意见》和会议精神进行了分组讨论和交流发言。

　　大家认为，市委召开的人大工作会议，是贯彻中央关于加强人大工作的有关精神，推进上海民主政治建设的一次重要会议，对于指导人大工作非常有针对性，可操作性和创造性。我们要进一步坚持和完善人民代表大会制度，始终坚持正确的政治方向，加强党对人大工作的领导；始终坚持围绕中心、服务大局；始终坚持从最广大人民的根本利益出发；始终坚持依法履职，充分发挥人大代表的作用，努力把人大工作提高到一个新水平。

　　大家在讨论中还就进一步做好新时期人大工作提出建设性的意见。有的同志提出，要加强以保障和改善民生为重点的社会领域立法，增强关键条款的可操作性，探索加强立法后的监督和评估，切实发挥人大在立法中的主导作用；有的同志提出，人大监督工作要更多关注民生，加强对医疗、教育、社会保障和社会福利等方面的关注，支持和督促“一府两院”在工作中切实解决问题；有的同志提出，要进一步发挥人大代表的主体作用，选取一些有分量的代表议案和书面意见加强督办力度，使这些好的建议真正落到实处；有的同志提出，要进一步提高市人大常委会自身的履职能力，对一些事关全局但工作难度大的项目，要充分调研、持续***、抓好落实，确保有所突破。

　　刘云耕指出，通过认真学习探讨、提高思想认识、深入研究问题，我们进一步增强了做好人大工作的使命感、责任感，进一步明确了明年人大工作的重点和主要工作的基本做法。我们要坚持实事求是、解放思想、大胆创新，全面落实市委精神和有关《若干意见》对人大工作的要求；坚持突出重点、形成合力，确保常委会各项工作取得扎实成效；坚持边实践、边总结，不断提高常委会履职的整体水平，为推动人大工作的创新发展、促进上海的民主法治建设发挥更大的作用。

　　刘云耕强调，按照上海经济社会发展的形势和市委对人大工作的要求，明年市人大要把促进发展方式转变、保障和改善民生、确保世博会有序筹办、推动做好上海“十二五”规划编制工作等作为工作的着力点，进一步突出重点、务求实效。当前，要抓紧做好明年1月召开的市十三届人大三次会议的有关准备工作。

　　市人大常委会副主任陈豪在上午的全体会议上作学习动员，副主任周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、郑惠强出席会议。市委有关领导，市人大常委会组成人员，各委员会成员，办公厅、研究室负责人，各区县人大常委会负责人，部分市人大代表等参加会议。