市民巡访团新春挑刺不休布衣钦差捍卫城市文明

　　春节的喜庆尚未过去，市民巡访团已在行动。日前，两路人马先后赴黄浦、卢湾、杨浦、虹口、闸北等区，对全市65个市级文明示范标志区域，现场检查“六乱”，即乱设摊、乱堆物、乱停放、乱晾晒、乱穿马路、乱贴广告，赴职能部门监督长效管理机制落实情况。7年来，市民巡访团队伍已从最初的24人，发展到现在2.3万余人，形成了上下联动、左右互动的市、区县（系统）、街道、居民区“三级管理四级网络”机制，每天总有一群人穿梭在大街小巷，像永不疲倦的“啄木鸟”，捍卫着城市的公共文明。最近，上海市市民巡访团荣获了迎世博贡献奖。

　　这是一支由人大代表、政协委员、离退休干部、学者、教师、民主党派人士、基层社会工作者和市民群众代表等组成的“布衣钦差”。他们以“奉献社会、服务他人”为宗旨，以“自愿、业余、参与”为原则，以开展各项精神文明创建巡访活动为己任。

　　迎世博以来，市民巡访团的巡访活动成为推动城市文明建设的一支不可替代的重要力量。十字路口亮起红灯，一个又一个行人自觉止步，耐心等待在人行道上，直到绿灯亮起才通过。这一景象背后，凝聚着市民巡访团的心血。他们既是“啄木鸟”，又是“报春鸟”和“布谷鸟”，每月一次向社会公布60个监测路口“交通文明综合指数”监测结果。在每个监测路口，巡访团早出晚归，注视着每个项目的细微变化。一些路口违法率高，执法管理指数低，宣传气氛不佳，交通文明知晓度不高，志愿者服务不到位……这些出现在排行榜上的橙色和黄色（80分以下）路口成为社会公众关注的焦点，也是有关方面整改的方向和目标。2006年5月起至今，全市60个交通文明示范路口和8条示范路段每月都要经历一次交通文明“考试”。“成绩”已从最初的70多分，上升到现在的90多分。不久前公布的“上海市迎世博600天文明指数”首个百天测评结果中，环境和秩序文明的测评，同样由市民巡访团为主进行。巡访员对环境文明、秩序文明涉及的62条考察指标、1047个考察地点，5353个考察项目进行了测评，并作了1900份调查问卷。

　　市民巡访团长年累月顶烈日、冒严寒，起早摸黑、不辞辛劳、不讲报酬参加各种巡访活动数以千计，先后参加了全国文明城区、文明社区、文明小区、文明行业、文明单位等各项文明创建的巡访活动，还应邀参加了民政、绿化、水务、河道、卫生等30多个行业的监督巡访，提出批评和建议近万条，其中80％被有关部门采纳。

　　了解群众呼声、反映社情民意，积极为城市文明创建献计献策，市民巡访已成为市民自我教育、自我管理、自我监督、自我提高的重要载体。在去年9月20日迎世博600天倒计时启动，至今仍在延续的城市巡访活动中，市民巡访团先后派出75支队伍、326名巡访员，足迹遍及市区各街道乡镇、商场超市、服务窗口、交通路口等。去年10月初，市民巡访团通过媒体曝光：南京路步行街上，一张供游人休息的石凳下堆满杂物，俨然成拾荒者的“储藏室”。这引起黄浦区文明办、外滩街道等部门高度重视，第三天开始，步行街的面貌逐日改善。

　　市民巡访团的巡访活动，得到广大市民的赞誉和支持。平型关路大东村，垃圾成堆、污水横流，居民苦不堪言。市民巡访团先后3次通过媒体曝光，相关单位终于出来修道路、铺绿化，改善了环境。居民们向市民巡访团表示感谢，赞扬“布衣钦差”为百姓办实事、办好事。溧阳路1084弄脏乱差十分严重，居民打电话向市民巡访团反映，市民巡访团随即巡访并予以曝光，有效促进了整改。