长三角新春农民工返城高峰扫描少了盲进盲出多了理性就业
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于2019年06月22日发表
元宵节后3天，正是农民工返城就业高峰。记者2月11日在铁路上海站采访，11点至13点两个小时内，从鹰潭、兰州、西安、洛阳、延安等农民工输出地开出的多列火车到站，出站的都是背小包拖大包的人。上前一问，大多是农民工。
大部分农民工执着于进城务工。他们或是已离开农村多年，是典型的“第二代农民工”；或是在家乡无自主创业条件及资本；或是家乡当地无建设和地方经济发展需求，无法在家乡实现就业。他们面朝城市，心怀希望。由于少了“盲进盲出”，多了理性就业，今春农民工进城务工之路还算顺利。
农民工：进城就业日趋理性
据上海长途汽车客运总站站长张永斌介绍，年初六至元宵，该站日均客流量保持在3万至4万人次的较高水平上，2月10日、11日，农民工返城进入最高峰，日均客流接近6万人次。上海铁路局杭州站办公室主任张法荣介绍说，杭州站自年初六至正月十四，日到站客流量均保持13万人次以上，正月十五到2月11日达到14.5万人次，预计本周末客流高峰将渐渐回落。
农民工返城高峰在农民工市场得到印证。杭州市外来劳动力服务中心年初六开门那天，进场农民工数为500人次，到了11日，为1万人次。该中心主任向明华预计：“应该返杭的农民工基本都会在元宵过后两三天内返杭，目前看来，返杭农民工数量与去年同期基本持平。”慈溪市暂住人口服务管理局副局长励冠军统计，春节后共有10多万农民工进入慈溪，数量与去年差不多。
据无锡、杭州等城市劳动部门分析，今年农民工返回长三角各城市务工之所以表现出如此平稳，原因有二。其一，“老乡带老乡”仍是农民工外出务工的主渠道，其中的“带头大哥”一般不会进入他所不熟悉的区域，因此，尽管去年珠三角部分农民工失业，但为保险起见，他们仍会在“带头大哥”带领下，重返珠三角，而非贸然进入他们所陌生的长三角。所以，“珠三角被裁农民工将进入长三角”的迹象目前并不明显。与此同时，准备重返长三角的农民工一般先理智选择在家乡待命，由熟悉长三角的“带头大哥”先期出动，有确凿招工消息再通知老乡，从而提高就业成功率，因而今年“盲进”的农民工比例很小。其二，今年，农民工普遍放低了对薪酬的期待，他们多认为“首先是工作，其次才是工资”。向明华介绍，昨天他碰到一个有驾驶技术的农民工，这个农民工说自己原本期望月工资2500元，但考虑到经济不景气，改了主意，只要有企业开出1500元―1800元的工资就接受。前几年，向明华发现总有那么一批“骑驴找马”的农民工，已在杭州有稳定工作，但依然经常在职介所转悠。然而今年，这类农民工明显减少，可见今年他们就业都很理性。
企业：提供岗位较去年略少
今年，长三角各城市所能提供的岗位数有所减少，这在农民工输出地已有感受。截至前天，安徽省宿州市支河乡已有2000多村民到当地劳动服务所登记，希望通过这种方式找到工作。然而，支河乡劳动服务所所长陈亮说，往年此时，从长三角大城市来招工的企业不少，最多一天能招300多人，但今年来招工的企业七零八落。
在农民工输入地，“岗位数有限”的说法也不时传出。无锡市劳动局就业处处长徐斌说，本月，无锡各公共服务机构将举办6场大型招聘会，约1900多家用人单位，提供3.8万个就业岗位，较去年减少2成左右。宁波市外来务工人员服务领导小组办公室副主任薛晓伟说，节后，宁波的用工需求比去年减少了，去年元宵节后一天统计，全市岗位需求4.4万个，今年同期只有3万多个，缩减了1万多个。南京市就业管理中心主任孙斌也说，南京全市农民工劳动力市场共筹集了5万个就业岗位，总岗位数与去年基本持平。总体而言，长三角各城市今年所能提供的岗位数较去年略有减少。
不过,无锡的情况对农民工来说是“利好”。该市就业管理中心顾主任介绍，从今年的岗位结构来看，该市外资企业所提供的岗位数明显减少，但内资企业和服务类企业推出的岗位数反而略有增加。今年，企业和农民工的要求出现了“双退现象”，即企业放低了招聘要求，农民工也调整了薪酬期望，这使得劳资双方“一拍即合”，“农民工大可放心，今年在无锡，只要放平心态，仍不愁找个工作。”
政府：信息透明加强培训
尽管今年农民工返城人数和城市所提供的岗位数未出现大起大落，但长三角各城市仍不敢懈怠，采取各种措施保岗位、促进农民工就业。
加强农民工输出地与输入地的信息对接，避免农民工“盲进盲出”，是措施之一。如安徽省宿州市支河乡，3.6万总人口，1.1万常年在外打工，该乡劳动服务所请本乡外出农民工做联系人，联系点几乎遍布苏浙各市县，核心工作之一就是及时收集用工信息。与此对应，劳动服务所也在下辖10个村设立由村干部担任联系人的联系点，一旦有用工信息，就可快速、高效地招到农民工。支河乡劳动服务所所长陈亮说，该乡今年节后外出的第一批农民工，就是通过这种输入地和输出地的信息联通而成行的。
措施之二是加强对农民工培训。今年节后宁波全市开启了284个劳动培训基地，能为80万农民工提供各种培训。同时，今年宁波加大了和农民工输出地的合作，不少农民工由当地劳动服务所组织后，先到宁波培训，然后再有的放矢地进入用工市场。
而在江苏，该省农民工工作办公室主任曹炳泰说，去年开始，江苏加大了农民工培训的财政支持，今年资金安排力度更大。年初，中央财政已明确下拨1亿元用于江苏省农民工技能培训，加上省市县各级财政的配套资金，总额将超过1亿元。另外，各地坚持“保企业就是保岗位”，如无锡劳动部门对困难企业进行补助，并且鼓励企业在订单减少的情况下，加强对农民工的培训，培训费用由政府埋单。在无锡，农民工放假培训期间，仍能获得最低工资80％的收入。
