市农委围绕郊区农村经济社会发展明确明年工作措施

　　市农委贯彻落实市委八届十次全会精神，紧紧围绕加快郊区农村经济社会发展，明确明年推进农村综合改革、农民持续增收等工作措施。

　　（1）着力发展都市现代农业。进一步完善本市现有的粮食直接补贴、鼓励规模经营、完善农业保险、加快农业产业化等支农惠农政策体系；切实提高农业综合生产能力，明年再建17万亩设施粮田，继续推进30万亩设施菜田和标准化养殖场建设；建立区县政府耕地保护责任制，确保基本农田规划落地；转变农业增长方式，增强农业科技自主创新能力，完成全郊区基层农业技术推广体系改革，将基层农业技术推广体系纳入公共财政保障范围；完善财政、税收、金融等扶持政策，大力发展农民专业合作社，推进农业规模经营。

　　（2）会同有关部门继续加大两个倾斜力度。按照城乡统筹发展要求，把基础设施建设重点转向农村，重点加快村级公路、垃圾综合处理厂建设和农村危桥改造，推进“万河整治”计划，加快农村供水管网改造。切实把社会事业发展重点转向农村，加快改善郊区农村幼儿园办园条件，继续推进村标准化卫生室、中心村多功能活动室、有线电视网络“村村通”建设。

　　（3）会同有关部门扎实推进农村综合改革。重点是转变乡镇政府职能，合理精简内设机构，改革和整合乡镇事业站所；从经费保障、资源整合、提高师资力量入手，继续推进农村义务教育改革；继续完善县乡财政管理体制，加大转移支付和增加专项补助，推进县乡财政体制改革。

　　（4）确保农民增收达8%以上。以农村低收入家庭成员非农就业为重点，继续促进非农就业；完善“农保”，重点是逐步提高老年农民的养老保障水平；将农业内部挖潜增收与促进农村富余劳动力转移相结合，确保农民现实利益和建立农民长期稳定利益相结合，探索农民增收长效机制。