市政府召开整治郊区违法搭建工作电视电话会议
市政府4月27日下午召开整治郊区违法搭建工作电视电话会议。常务副市长冯国勤主持会议并提出工作要求,副市长胡延照对下一步整治工作及重点进行具体部署,市政府副秘书长、市经委主任徐建国通报了前一阶段整治工作取得的阶段性成果。
会议指出,前一阶段整治工作已取得阶段性成效,有效遏制违法搭建蔓延的势头。整治违法搭建工作涉及方方面面,全局性、综合性很强,越是深入难度越大,尤其是一些难啃的“硬骨头”,以及历史形成的违法搭建“重灾区”。下一步整治工作要站在推进现代化新郊区新农村建设、和谐社会构建和上海实现“四个率先”要求的高度,切实贯彻落实好《关于加强本市郊区违法搭建整治与长效管理的意见》,重点围绕近期服务上海合作组织峰会召开、中长期“世博会”举办、远期“四个中心”建设的目标,深化各项措施,进一步巩固和扩大整治成果。
一要明晰目标,把违法搭建整治与长效管理放在重要工作位置,持之以恒地加以推进。要守住农田、扩大范围、巩固成果,实施管人、管地、管房、管干部四位一体的综合管理。要以居住登记为手段,将郊区来沪人员纳入全市外来人口综合管理和调控范围;要按照“堵疏结合、合情合理”、“谁出租谁负责”和“宜散不宜聚”的原则,多渠道解决郊区来沪农民工必需的生活用房;要加强土地管理,改变部分土地由农民工分散种植的现状,逐步弱化农民靠违法搭建牟利的经济驱动力。
二要落实责任,将整治工作作为检验基层能力和战斗力的试金石,与即将进行的区、镇、村换届工作相结合,层层落实,一级抓一级,切实做到“守土有责”。区长、镇长、村主任(村支书)是第一责任人。
三要强化协同,按照“谁主管、谁负责”的原则,特别是规划、房地、城管等部门,要切实履行好各自的职责,形成整治与长效管理的有效合力。将加强土地管理、违法搭建整治与长效管理纳入到基层干部年度工作考核,奖优罚劣。对存在违法占地和严重违法搭建的乡镇,要采取财政、土地等制裁措施。
四要加强宣传,从有利于整治工作推进,有利于保持社会稳定,做深、做细、做实具体工作,形成有利于整治与长效管理的声势和氛围。
五要落实政策,加大执法力度,对规定性动作,要不折不扣地贯彻执行,对实践中形成的一些行之有效的政策突破和机制创新,要进一步制度化、法制化,力求长效、管用,解决实际问题。