上海民企积极参与西部开发

　　西进动作一长串

　　2003年度“西部科技合作项目”申报接近尾声，上海市西部开发科技合作项目管理中心已收到一大叠申报材料。“这里面除了科研院所、高等院校、国有企业报送的项目外，还可看到不少民营科技企业西进的身影”，管理中心常务副主任盛兆龙随口就报出一串这两年上海民企参与西部开发的具有较高科技含量的项目：上海新立工业微生物科技有限公司通过技术转让，配合甘肃荣华实业集团有限公司建成了年产2万吨赖氨酸和年产1万吨乳酸的生产线；上海天演生物技术有限公司同新疆合作利用基因工程技术培育出双价抗虫速生杨；上海海诺科技发展公司研制的新技术对于西部沙漠和戈壁地质条件下油田管网有保护作用，已与新疆开展合作；上海三瑞化学有限公司在新疆库尔勒实施了“香梨保鲜项目”，在江西实施了“超细茶项目”……
　　“上海非公企业对参与中西部开发和区域经济合作寄予热情，我们会员企业投资额在1000万元以上的项目到2002年年底不下62个”，上海市工商联经济部李凤技告诉我们。在她提供的西部项目汇总表上，我们读到了这样的字眼：高低压电气行业龙头之一的中发集团出资4246.8万元投资建造了三峡库区内的云阳商贸城，投资5000万元与兰州井驿建材合作“垃圾资源化处理”项目，出资2000万元收购了海宁医药集团，而后又在湖北云梦建设了720亩“湖北中发电气（云梦）工业城”；均瑶集团在三峡库区投资了宜昌、当阳两个乳品加工生产基地、一个示范牧场，已累计完成投资近2个亿，继2002年入股武航后，均瑶集团又积极参与库区的旅游开发，今年3月与宜昌市旅游局共同投资成立了“宜昌三峡旅游服务有限公司”，筹建“三峡游客服务中心”，6月投资逾5亿元的宜昌第一高楼“宜昌均瑶国际广场”奠基；新高潮集团在内蒙古等地建造了育苗造林基地；生产医疗器械和医药的金利湾科技有限公司成为第一个在云南思茅地区落户的上海企业……

　　政府给咱搭舞台

　　民营企业兴起西进运动，首先缘于政府的积极推动。这两年，由政府搭台、企业参加的东西部经贸交流活动此起彼伏。李凤技回忆，自2000年至今，本市工商联组织非公企业参加市政府和全国工商联在中西部地区经贸洽谈活动不下22批。与此同时，各地政府也纷纷来沪举办各类投资政策说明会、项目推介会和招商会，市工商联组织非公企业参加的就有近百次，参加的非公企业代表超过1500人次。此次非典过后外地来沪经贸洽谈活动更是出现“井喷”，仅上周一下子就有六七个“场子”。
　　这样的经贸活动为上海企业提供了更多的西部信息，促成了一大批合作项目，尤其是政府带队的经贸考察还提供了一种政府信誉，为考察团中的民企参与西部市场竞争增加了砝码，上海宏源照明电器有限公司原来也有意进军西部但缺少良好途径，参加市经贸考察团后，他们的实力被西部所认可，结果屡屡中标西部大型工程的照明项目，市场占有率迅速提高。
　　为鼓励企业积极参与西部开发，政府的资金支持力度也在加大。据悉，本市专设了5000万元西部开发资金，一些委办局也向西部合作项目提供了资助。上海市科委每年征集西部开发科技合作项目，然后从中筛选出一批社会效益和经济效益俱佳者进行立项，给予资金支持，从2000年开始到现在，已征集到400多个项目，有93个已立项，平均每个得到了10万元的资助。

　　有付出总有回报

　　西部地区被许多人描述成“荒”，“远”，“穷”，要在这样的环境里办企业，困难是可以想象的，假若企业没有一点社会责任感，是不可能成为积极的西进者的。但西部也是懂得回报的，毕竟她有“美”、有“宝”、也有“才”，一旦你真心而执着地付出，收获往往是丰厚的。2001年，上海天演生物技术有限公司同新疆合作利用基因工程技术培育出双价抗虫速生杨，在乌鲁木齐市乡镇种植了600亩生态林。这种速生杨有着很强的抗旱能力、防风能力，正对应了该地区退耕还林的需求。在取得良好社会效益的同时，企业也获得了丰厚的经济效益，2001年就实现销售收入1500万元，2002年收入跃至2500多万元。中发集团董事长南民也深有体会地说：“与西部的合作是一种互通有无、共赢商机、具有广阔发展前途和长远利益的举措，它不仅有利于国家经济的平衡发展，也有利于企业的壮大。中发几年来向西部投资和与西部省市的合作成果表明，这不仅是双赢的，也是很有潜力的。结合中发产品的特色，中发与西部的合作与投资项目前景十分看好，中发产品已经得到了广泛公认，信誉度已成为我们最大的竞争优势。”
　　西进号角嘹亮，民企步幅加大。然而，对照企业总量，西部开发的民企参与面还不够广泛。除了对西部缺乏了解，信息渠道有待疏通外，最主要的障碍还是资金问题。上海市工商业联合会副会长陈平田认为：大多数参与西部开发的民营企业目前尚未享受到国有企业同等待遇，没有享受项目前期资助费和项目贴息贷款的优惠政策。而民营企业大部分为中小企业，实力不强，大都处于微利状态，加之西部遥远，进入所需成本高，所以没有政策扶持与相关资金资助，许多民营企业往往力不从心。他呼吁：“有关部门应该根据党的十六大报告中提出的‘国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持’精神，制订和真正落实相关政策，从而激发起非公企业参与西部开发的更多热情。”