申城信用指数逐级攀升

　　上海市个人信用联合征信体系开始“招收”大学生―――上海大学最近与上海资信有限公司共同建立了本市首个“大学生信用档案”系统；无独有偶，“2003年度诚信在线企业”的奖牌，也在国庆前夕发到了首批企业手中。种种迹象表明，随着信用建设的热潮涌动，上海经济的“信用指数”在逐级攀升。
　　根据国际经验，当一个地区人均GDP达到2000美元时，就进入了简单信用交易阶段；人均GDP超过5000美元时，市场经济将进入以信用方式为主要特征的高级阶段。截至去年底，上海的人均GDP已达到4909美元，距高级信用交易阶段仅一步之遥。
　　按照新制订的《关于加强本市社会诚信体系建设的指导意见》和《上海市2003年－2005年社会诚信体系建设三年行动计划》，到“十五”期末，上海将完善个人和企业联合征信服务体系，营造城市的诚信环境―――到2005年，个人征信系统覆盖的领域将从现在的5个（信用卡、消费信贷、大学生助学贷款、注册会计师、个人租赁）扩大到约10个；个人信用品种从2个（个人信用报告和信用评分）增加到约5个，查询量从每日4000份增加到约10000份；企业征信系统在公共信用记录归集和更新维护、商业信用记录的社会采集和发布等方面形成良性机制；力争全市80％的大型企业和50％的中小企业建立信用管理制度。
　　加强信用建设，关键是信用管理的制度化。作为合同信用的主要参照系数，开展了17年的“重合同守信用”评比，在今年被“企业合同信用评价体系”取代，该体系按国际惯例对企业的合同管理水平、履约能力、履约状况和社会信誉度4个方面60个数据指标进行科学定量考察。目前，已有4000多户企业参加全市19个区县的企业合同信用促进会，首批被评定为A级信用的327户企业已在网上公示。工商部门表示，虽然该体系脱胎于“重守”活动的块块“铜牌”，但不是简单的“产品升级换代”，而是一个告别表面文章走向信用制度建设的根本性改革。可以说，“重守”活动被块块铜牌最终定格在了墙壁上，而“信用评价体系”就是在“重守”活动停止思考的地方继续往前思考―――思考如何让“信用”二字，在上海企业中成为一种根深蒂固的市场经济“教条”。
　　最能反映一个城市信用体系发达与否的指标，是其征信体系的完善程度。据上海资信有限公司介绍，目前该公司已与本市16家商业银行、移动通信行业、部分公用事业等机构开展业务合作。上海征信系统已成为社会诚信体系建设的“风向标”，目前入库人数超过350万人，覆盖全市信用消费者总数的50％以上，为商业银行等机构提供了超过100万份个人信用报告，日均查询量在4000份左右。除个人外，凡是在上海发生过信用行为的企业，几乎得到企业信用联合征信系统的“全覆盖”，至今已采集了全市59万户企业的信用信息。