安置移民

　　从2000年8月第一批三峡移民来沪，到本月15日最后一批三峡移民抵沪，上海已圆满完成接收安置任务；共有7519名移民在本市7个区县的62个乡镇、520个村组里成为“新上海人”。为了让离开故土的移民能在上海新家“把根留住”，5年来全市550余名各级安置移民干部坚持“以人为本”，细心负责地做好每一阶段的工作。

　　当我们回放这段历史时，处处可见安置干部辛劳的身影：他们曾在库区爬山涉水，走家串户，访问移民，建立档案；他们曾在上海精心规划选点，认真监督建房的每道程序，保证移民住房质量；他们主动在移民的自留地、承包地上种上粮食蔬菜，保证移民落户后有粮有菜；他们在搬迁运输的过程中一丝不苟，保证全过程没有伤一人丢一物；他们积极组织培训，千方百计帮助移民走上非农就业岗位……

　　安居乐业是移民最大的心愿，因此住房和就业就成为上海移民安置的首要工作。市政府提出，移民的房屋标准不能低于本地老百姓。有关部门还探索用市场经济运作的办法为移民筹集购房资金，约1/3由移民首付，1/3由政府补贴，余下由移民贷款，该做法得到了移民的支持和认可。为了让移民能够尽快适应上海，全市先后组织了移民帮扶结对2000多个，6000余人参加帮扶。南汇区设立了由村干部、技术人员组成的种植指导小组，春耕帮播、秋收帮收，使移民很快掌握上海市郊农业种植技巧；崇明县鼓励移民自我创业，帮助他们把握商机，办理各项手续。

　　据初步统计，全市推荐移民非农就业1万多人次，实际非农就业2000余人，户均1.5人；不少移民通过从事经商、开店、运输、农副生产等，生活水平有了明显提高。孩子身上寄托着移民的希望。为此，上海专门出台了扶持移民子女受教育的特殊政策。移民子女在两年过渡期内，可以免付学杂费等一切费用。针对移民子女英语、数学相对较差的特点，各校组成了由老师和学生共同组成的学习帮扶小组，利用课余时间补习，帮助移民子女赶上教学进程。为让移民子女更好地融入当地，松江区组织了移民子女主题夏令营，135名移民子女参加活动，五年级的移民孩子张靖在参观了松江大学城、松江工业园区等地方后，情不自禁地说：“我要好好学习，将来进大学城读书，到工业园区工作。”

　　据统计，本市现有1784名移民学生在学，其中18人考上了大专和本科，31人考上了中专。

　　体谅到移民故土难离、到沪后又人生地疏的情况，上海移民安置工作从思想情感上“润物细无声”。各区县纷纷建立了镇里领导挂钩到村、村里干部联系到点、当地农户结对到户的“关怀”网络，定期召开座谈会了解移民思想动态，帮助移民扎根“第二故乡”。今年6月，松江区专门派出工作组，翻山越岭来到重庆市万州五桥移民开发区溪口乡，与当地干部群众座谈了解想法和困难，向移民介绍松江的历史、现状和前景，以及已落户移民的生活情况。此外，移民办通过“三八”妇女节开展主题活动，帮助移民妇女走出家庭，与当地女性进行更多的思想交流、情感沟通和技能帮扶。