上海两年内将建立新的工业行业协会体系
说起来可能令人难以置信,上海工业系统一家行业协会人员的平均年龄曾经高达67岁。在今年上海工业系统行业协会改革调整的脚步声中,这一纪录终于被改写了。一大批年富力强的企业家和年轻的专业技术人才,从今年年初起开始走进工业系统各个行业协会的大门,为这些行业协会带来新的活力和机制。
在8月28日举行的上海市工业系统加强协会建设工作会议上,上海市经委副主任凌宝亨说,在今明两年里,工业系统要争取新建24家行业协会,在现有行业协会数量上增加50%;同时,要加大对现有行业协会的改革试点、归并组合、换届调整的步伐,今年年内要完成60%以上,明年全部完成,使上海工业系统行业协会基本达到覆盖面大、政会分开、市场化运作、规范化管理、主要职能到位和自主、自立、自养的目标,建立起与上海工业产业结构和发展要求相适应的布局合理的工业行业协会体系。
今年年初,上海工业系统行业协会共有48家,大部分按照原来的传统工业行业格局设置。在许多支柱产业、高新技术产业、都市型行业中,行业协会仍是空白。今年规划新建的行业协会有14家,其中属于高新技术产业的有3家,都市型行业5家。
新建的行业协会打破过去清一色国有企业的格局,敞开大门,向行业内各种不同所有制的企业开放,覆盖率要求必须达到20%以上。市经委主任唐登杰带头不再担任行业协会的领导职务,秘书长以上负责人由民主选举产生,专职人员的老、中、青年龄结构要求必须达到3:3:4,或者4:3:3。
今年以来,工业系统在上海市汽车、家用电器、医药等6家行业协会进行了改革试点。一批现职和离退休的政府官员辞去了行业协会领导职务,行业中的“龙头企业”的企业家接过了“接力棒”。根据市场的要求,行业协会增添了新的职能,如中药行业协会承担了许多行业标准的制定,还建立了上海最大的中药职业技能培训中心。