伟大构想变成瑰丽现实―今日浦东走笔

　　10多年前，当罗氏中国总经理威廉・凯乐把第一家工厂选址于上海浦东的农田时，有人说他“疯了”。而今天，罗氏在华建立的6家企业，有5家花落浦东。威廉・凯乐说，选择浦东，就是选择成功。浦东，是制造梦想、实现梦想的地方。
　　12年前，以江泽民同志为核心的***制订的开发开放浦东的战略构想，今天已变成绚丽多彩的现实。浦东已成为上海现代化建设的缩影和中国改革开放的象征。
　　海纳百川是一种哲学、一种胸襟，也是浦东的成功之路
　　浦东，背倚长江三角洲，面向浩淼的太平洋。这使浦东在打好“长江牌”和“中华牌”之际，从容自信地打出了“世界牌”，通过国内国际两种资源、两个市场的双向循环和共同推动，实现了向工业文明、都市文明的飞跃。
　　浦东率先对国内开放人才、贸易、房地产、产权等市场，又靠构筑国际资本的安全港湾和强力磁场，吸引了78个国家和地区的8000多个项目，投资总额逾400亿美元，阿尔卡特、柯达、汇丰等30多家跨国公司将地区总部移师浦东。
　　财源滚滚的同时，“才气”旺盛。12年来，浦东新增人口120多万，包括各类中高级人才30万，仅陆家嘴的“金融白领”就多达3万之众，其中不乏外籍才俊。
　　“到上海工作，来浦东创业”。目前在沪的“海归派”达2.8万人，约占全国的六分之一，其中半数以上燕归浦东，在高新技术和服务贸易领域施展才华。
　　“更高、更快、更强”的奥林匹克精神，也是浦东精神的真实写照
　　浦东开发伊始，就有很高的战略定位：以浦东开发为龙头，再造上海国际经济、金融、贸易和航运中心的地位，并带动长江经济带的腾飞。在体制创新、产业升级、对外开放诸方面，浦东瞄准国际标准，率先实行土地、资金、技术、劳动力等要素的市场化，探索“小政府、大服务”的管理模式，建立知识产权联席会议制度和知识产权法庭，倡导政府公关……浦东的发展速度令人惊叹。12年来，600多幢30层以上的高楼平地而起，平均12天就崛起一幢。开发之初，杨浦、南浦大桥等基础设施一项接一项地建，如今，卢浦大桥、3条越江隧道、磁悬浮等一系列重大工程同时兴建。浦东政府工作效率不断提速。从首推一门式招商服务，到取消292项行政审批事项，再到对新开企业实行“告知承诺制”，浦东一直站在改革、创新的前沿。外高桥保税区率先将贸易企业进区手续由1个多月缩短到1天，空运货物通关时间从72小时缩短到6小时。总投资16亿美元的中芯国际芯片项目，从立项到投产仅用了13个月。上海市副市长、浦东新区区委书记周禹鹏指出，中国加入世贸组织，浦东再次被时代潮流推到国际竞争最前沿。浦东正加紧培育以金融保险为核心的现代服务业和以芯片、软件、生物医药为代表的高新技术产业，力争在世界产业分工和国际经济循环中占领制高点。聚焦张江战略的实施，使浦东形成国内规模最大、技术最先进的芯片和生物医药生产基地，硅谷、药谷初露峥嵘。浦东引进的1000万美元以上、高科技为主的大项目占合同外资金额的96％，高新技术产业在制造业中已占据半壁江山。今日浦东，不断吸引着世界一流竞技选手。7家国家级要素市场、130多家中外金融机构、4000多家贸易公司、30多家跨国公司地区总部、80多家跨国公司研发中心的聚集，每年上百次国际性会展，使浦东初步展示出国际金融中心、物流中心、研发中心、营运管理中心和会展中心的风采。浦东，以上海市十二分之一的面积和十分之一的人口，创造了全市五分之一的GDP和四分之一的外贸出口。浦东GDP12年增长了18倍，人均GDP从1990年的不足1000美元上升到去年的7700美元。长江经济带是一条中国巨龙，龙头是上海，那么，浦东则是龙头上的“眼睛”。浦东开发，堪称中国改革开放的点睛之笔，龙眼点亮，龙头昂起，巨龙腾飞。浦东的影响力与日俱增，许多欧美国家的新版地图纷纷标上“浦东”。经济与社会比翼齐飞，人与自然和谐相处，浦东为中外人士构筑创业、生活两相宜的乐园浦东开发，不单是建筑摩天楼、引进生产线，它最终要打造的是创业者的天堂、新移民的家园。在浦东，一片片绿茵也在高楼间迅速延伸，一个个风景宜人、设施完善的居民小区扮靓了浦东版图。国际一流的教育、卫生、文化、娱乐设施，如鲜花绽放，浦东不再“土气”，也并非只有“商气”，高雅温馨的“文气”越来越浓郁了。当年上海人说“宁要浦西一张床、不要浦东一幢房”。近12年来，“新浦东人”年均增长10万。浦东房市一路走红，上海每卖出4套房子，就有1套在浦东。在浦东工作和居住的外籍人士达2万多人。10万平方米的陆家嘴中心绿地，可谓镶嵌在浦东王冠上的一块翡翠。当年，这里拥挤着3000多户人家和60多家工厂，为了拆迁建绿，浦东耗资10亿元。眼下，浦东人均公共绿地从0.54平方米增至15平方米，绿化覆盖率从8.4％升到35％，并成为首个“国家园林城区”。浦东崛起的不仅是摩天大楼和产业高地，还有共产党人廉洁奉公的丰碑浦东沧桑巨变，但浦东党员干部高效廉洁的信念和形象不变。“一流党建促一流开发”、“廉政也是生产力，也是投资环境”，这已成为浦东党员干部的共识。12年来，浦东全社会固定资产投资达3600多亿元，但干部违法犯罪现象被控制在最低限度。在我国对外开放度和市场准入度最高的外高桥保税区，至今没有发生一起违法走私案件。借鉴国际经验，借助市场之力，浦东形成了一套反腐防变的法规制度，在高速发展的同时，保持了理性、清醒和纯净。开发初期，浦东就在土地批租、征地拆迁、工程承发包等方面设置了三条“高压线”：领导干部不准直接谈地价，不准参与工程承发包，不准为子女或亲属动迁、安置打招呼。立党为公，执政为民。浦东首创了把工程建设项目引入“建筑营运中心”，实行公开招标；把药品采购导入“社会资源配置中心”，实行公开交易；建立上海首家土地有形市场“浦东土地资产交易中心”，杜绝土地的隐性和非法交易；建立政府采购中心，把纳税人的钱花在刀刃上。