上海民间资本涉足担保业

　　西大堂、中财、众大……上海出现了一批民间资本参与的担保机构，一个多元化的中小企业信用担保体系在上海正逐步得到完善。这是记者11月5日从“信用担保与小企业发展研讨会”上获得的信息。
　　为缓解本市中小企业贷款难、担保难的矛盾，本市自1999年开始成立了政府出资的专业担保机构，由市、区县两级财政提供担保资金、有关银行提供配套专项贷款，帮助中小企业解决融资困难。截至今年十月底，本市运用政府担保资金实施的贷款担保项目已达4410项，担保贷款总额77.71亿元，资金规模和担保规模均走在全国的前列。
　　不过，财政出资的担保还远不能满足广大中小企业的担保需求。以浦东为例，浦东目前获得过财政信用担保的科技型小企业也就几十家，而在浦东注册的科技型小企业不下2000家。为此，政府鼓励各种力量为中小企业提供贷款担保，这在已经颁布、即将施行的《中小企业促进法》中有明确说法。上海为商业性担保机构设置的准入门槛是资本金5000万元。
　　看好上海担保市场前景，来自浙江的民营企业―――中财集团已经在上海成立了上海中财担保公司；股东全部由民营企业组成的上海众大担保股份有限公司也基本筹备完毕；在深圳做得十分成功的中科智担保公司也在积极考察上海的政策环境，有意进入上海的小企业担保市场。据有关部门初步统计，本市各类小企业担保机构目前已有约15家。
　　商业性担保机构赚的是担保费。他们的如意算盘是：在日本，50％的中小企业获得过信用担保，上海的中小企业有数十万户，市场需求很大。不过，担保业也是高风险的行业，如何运作大有讲究。目前的情况是，以低费率争夺市场的担保机构往往入不敷出，而高费率又往往加重了中小企业融资成本，对中小企业缺乏吸引力。5日的研讨会上，专家一致认为，商业担保机构要在为中小企业提供增值的信用资本管理服务上做文章，既减少自己的资金风险，又切实帮助受贷企业提高信用水平。对于目前商业性担保机构要100％承担代偿金的情况，与会专家也提出建议：应进一步完善政策，适当调整担保机构风险承担的比例，以利担保机构健康发展，从而更加优化中小企业融资环境。
　　研讨会由上海市促进小企业发展协调办公室、上海市小企业（贸易发展）服务中心和上海银行联合主办。