开放要有新局面―上海代表访谈录

　　上海代表在反复研读十六大报告和江泽民同志提出的“四新”要求后，一致的感受是：学习越深，体会越深，感悟越深。历史清楚地告诉我们，闭关自守没有出路，中华民族伟大复兴必须坚持开放，社会主义现代化建设的崭新征程更需要坚持开放。如何使开放形成新局面？朱晓明、甘忠泽、陈振鸿、潘龙清、钟燕群等五位代表今天在接受本报专访时，从不同侧面谈了自己的认识。
　　开放要有新局面，就要深入调查研究，不断追求制度创新、效率创新。市府副秘书长、市外经贸委主任朱晓明代表认为，新局面的开创，离不开与更大范围、更广领域、更高层次的国际竞争要求相适应的软件环境。十六大报告明确指出，要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，要以开放促改革促发展，要进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平。上海必须在这方面树立超前意识，积极深入地开展调查研究，在制度上不断有新创举，在效率上不断有新提升。朱晓明代表表示，按照以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，上海外经贸委将刻不容缓地加快研究电子类、高技术产品加工贸易管理，进一步推进大通关、跨国采购、现代国际物流和国际电子商务，使今后五年上海利用外资达到新水平，对外贸易形成新格局，走出去取得新进展，国有外经贸企业改革实现新突破，口岸工作迈上新台阶。
　　开放要有新局面，就要在竞争中加强合作，全方位拓展行业发展空间。市商业党委书记甘忠泽代表强调，新局面的开创特别要把握好竞争与合作的关系，既要敢于竞争，又要加强合作。十六大报告就有一条，坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争，不断提高对外开放水平。他认为，上海的商业绝不是简单的购物、零售，而是一个“大商业”概念，必须开展多方位合作，包括不同行业之间的合作，不同资本之间的合作，不同国家之间的合作，为上海率先基本实现现代化发挥积极作用。甘忠泽代表表示，上海商业要在前几年大力发展连锁商业，取得商业改革重大成功的基础上，进一步敞开胸怀，一方面大力吸引国内外大公司进来，一方面积极拓展全国市场，大胆走出国门，开拓国际市场，真正形成大商业、大流通格局，不断提高上海商业的管理水平、技术水平、营销水平，全方位提升上海商业的竞争能力。
　　开放要有新局面，就要高起点规划，充分利用外资发展现代服务业。静安区委书记陈振鸿代表表示，新局面一定要体现大手笔、高水平，促进社会全面进步，保证人民共享发展成果。陈振鸿代表告诉记者，静安区现在的大好局面就是开放的结果，目前世界五百强企业中有32家落户静安，静安南京路95％的建筑都是中外合资的结晶。十六大报告明确提出，要逐步推进服务领域开放。今后五年，静安区将进一步吸引外资，大力发展现代服务业，将外资在现代服务业中所占的比例从现在的30％扩大到50％以上，逐步形成文化传媒、高档购物、世界百货风情等“五大商圈”，以及金融、广告、贸易、会计、律师、信息咨询等六大服务产业。全世界规模最大的静安香格里拉即将全面启动，更多的外资将涉足医院、学校等社会事业领域。展望未来，陈振鸿信心十足。
　　开放要有新局面，就要善于抓住机遇，把握机遇，培育发展新的经济增长点。松江区委书记潘龙清代表认为，新局面的开创，一定要有海纳百川的气度，有了这种气度，才能开阔眼界，触觉敏锐，提升抓住机遇、把握机遇的智慧。十六大报告指出，各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。松江这几年招商引资的形势很好，区内三资企业已有1960家，投资总额超过72亿美元，民营企业超过2万家，今年招商引资还将突破20亿美元。下一步，松江就要充分利用这种大好形势，加快构筑适合各种所有制经济发展的“家”的环境，吸引国内外各种人才进来创业。潘龙清代表告诉记者，松江区将坚持与时俱进，不断把握新机遇，在松江建设“四个基地”，即工业制造业和出口加工基地、上海市民休闲度假基地、人才培养基地和都市农业的绿色食品生产基地。
　　开放要有新局面，就要充分利用区位优势，多方位接受产业辐射。青浦区委书记钟燕群代表认为，开创新局面必须坚持解放思想，立足于“重要战略机遇期”这个大背景，认识自身的发展优势。十六大报告明确指出，要增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，地区间要加强交流，实现优势互补和共同发展。青浦地处沪宁杭经济发展圈的轴线上，是上海唯一连接江苏省和浙江省的地方，发展区域经济有着得天独厚的优势，既能接受上海本市的集聚和辐射效应，又能得到江苏和浙江等周边地区经济的资源辐射，构筑青浦的特色优势产业。钟燕群代表提出，青浦要用足用好这种区域优势，充分利用国际国内两种资源，不断融入国际国内两个市场，要坚持多种所有制经济共同发展的格局，着力打造开放的经济平台，积极参与上海的建设，主动吸收昆山和吴江的体制、机制优势，全面建设一个充满活力的新青浦。