坚定信心再创辉煌——祝贺市十四届人大二次会议市政协十一届二次会议胜利闭幕

                                                                                   　　青岛市第十四届人民代表大会第二次会议、政协第十一届青岛市委员会第二次会议顺利完成了各项预定议程,相继胜利闭幕了。我们对“两会”的圆满成功表示热烈祝贺！
　　一年一度的“两会”是我市政治生活中的一件大事。开好“两会”,对于进一步调动全市人民的积极性,开创改革开放和现代化建设的新局面将发挥重要的作用。“两会”期间,与会代表和委员以饱满的政治热情和高度的责任感,认真履行职责、行使权力,积极参政议政、建言献策。市十四届人大二次会议审议通过了《政府工作报告》等重要报告,出席市政协十一届二次会议的委员听取和讨论了《政府工作报告》等重要报告。  “两会”总结了去年工作,分析了当前的经济社会发展形势,确定了今年我市工作的总体要求和目标任务,进一步为改革发展理清了思路,明确了方向。这是统一思想、提高认识、明确任务的会议,是发扬民主、集思广益、共谋发展的会议,是凝聚人心、鼓舞斗志、再创辉煌的会议。
　　2008年是青岛发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们经历了历史罕见、难以预料的重大挑战和考验。在中共青岛市委的坚强领导下，全市上下全面贯彻党的十七大和******视察青岛***精神，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家和省的决策部署，适时调整工作重点，沉着应对各种困难，成功举办了一届有特色、高水平的奥帆赛残奥帆赛。经济保持平稳较快发展，社会保持和谐稳定，完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务。过去一年的成绩来之不易。这是认真落实中央和省、市各项工作部署的结果,是全市人民团结奋斗、共同努力的结果,也是我市各级人大代表、政协委员心血和汗水浇灌的结果。一年来,各级人大和政协紧紧围绕全市改革发展稳定的大局,认真履行各自职能,在加强立法、实施法律监督和工作监督、政治协商、民主监督和参政议政等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设作出了积极贡献。
　　今年是新中国成立60周年，也是实施“十一五”规划的关键一年。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，积极作为、科学务实，全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，围绕“扩内需、促增长，调结构、上水平，重民生、保稳定”，着力加大投资、促进消费，加快发展方式转变和结构调整，全面深化改革、扩大开放，认真解决就业等涉及群众利益的实际问题，促进社会和谐稳定，实现经济社会又好又快发展。
　　今年青岛的发展既面临着前所未有的挑战，也蕴含着重大的机遇。当前，全球金融危机在继续蔓延，国际经济环境在继续恶化，世界经济的不稳定、不确定因素和突发性风险明显增大。作为沿海开放城市，青岛面临的形势将更加严峻和复杂。我们必须时刻保持清醒的头脑，坚定信心、迎难而上，适时研究采取力度更大的政策措施，把扩大投资和消费作为保增长的主要途径，全力以赴促进经济平稳较快发展；把稳定就业和保障困难群体作为主要责任，千方百计改善城乡居民生活；把保持财税稳定增长作为主要任务，坚决压缩一般性支出，全力保法定增长、保社会民生、保重点建设。同时，我们还要看到，我国仍然处在重要战略机遇期，经济社会发展的基本面和长期趋势没有改变；经过改革开放30年的发展，抵御和应对危机的实力显著增强；奥帆赛、残奥帆赛的筹办和圆满成功，使青岛的影响力、竞争力明显提高，发展环境明显改善。我们必须抓住当前有利时机，解放思想、开拓进取，在城乡基础设施建设上加快推进，在发展方式转变和结构调整上有所作为，在企业改革重组和技术改造上明显见效，在利用国际国内两个市场、两种资源上走在前面，在提高政府效能、建设节约型机关上率先突破，为建设富强文明和谐的现代化国际城市奠定坚实基础，为建设经济文化强省作出积极贡献。按照今年政府工作的总体要求和目标任务，要着重做好以下十项工作：
　　——着力扩大投资消费需求，增强对经济增长的拉动作用。积极用好、用足、用活国家扩大内需各项政策，加快推进和提前实施一批重大基础设施、民生与社会事业项目，不断扩大居民消费需求，努力保持经济持续增长。要切实抓好重点项目建设，加大企业技术改造力度，提高消费对经济增长的贡献率，努力增加城乡居民收入，繁荣发展现代服务业。
　　——全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，提高城市集约发展的空间潜力。今年，要把实施“环湾保护、拥湾发展”战略放在政府工作更加突出的位置，把高新区基础设施建设作为加大投资、拉动增长的主攻方向，科学规划，集约建设，精细管理，早见成效。要坚持规划先导，坚持生态优先，坚持重点突破，坚持设施配套，坚持精细管理。
　　——扎实推进农村改革发展，促进农民持续增收。全面贯彻党的十七届三中全会精神，落实强农惠农政策，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，加快建设社会主义新农村，构建城乡一体化发展新格局。要巩固农业基础地位，加强农村基础设施建设，继续深化农村改革。
　　——统筹做好财政金融工作，加强经济运行调度。要努力保持财政稳定增长，充分发挥金融对经济增长的支持作用，努力帮助企业渡过难关。
　　——深入推进改革开放，增强经济社会发展活力。要加快重点领域和关键环节改革，坚定不移推进对外开放。
　　——加强自主创新和节能减排，促进发展方式转变。要全面提高自主创新能力，实施人才强市战略，继续强化节能减排和环境保护。
　　——突出抓好就业和社会保障，不断改善城乡群众生活。着眼于提供均等化的公共服务、普惠性的社会保障、公平性的发展机会，认真解决涉及群众利益的难点热点问题。确保完成今年为人民群众办好的9件实事。要努力稳定和扩大就业，加大城乡群众生活保障力度，改善城乡群众居住出行条件。
　　——推动社会事业全面发展，努力提升城市文明。要认真办好人民满意的教育，积极推进健康城市建设，努力推动文化繁荣发展，不断加强精神文明建设，全面发展其他各项事业。
　　——深化平安和谐创建工作，营造安全稳定的社会环境。要全力抓好安全生产，强化食品药品质量安全，切实维护社会稳定。
　　——加强政府自身建设，营造良好发展环境。要认真开展深入学习实践科学发展观活动，坚持依法行政，着力提高行政效能，切实加强廉政建设。
　　走过改革开放30年光辉历程，我们又站在新的历史起点。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以***同志为***的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在中共青岛市委的领导下，坚定信心，振奋精神，开拓进取，努力做好全年的各项工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年！