贵州把关键变量转化为最大增量

把“关键变量”转化为“最大增量”

——推进科技创新助力贵州高质量发展

　　5月27日，贵州省科技创新暨科技奖励大会隆重举行。会议强调，要牵住科技创新这个“牛鼻子”，把以科技创新为核心的全面创新充分融入经济社会发展的各方面各环节，真正把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，推动贵州从传统要素驱动向创新驱动发展转变。

　　近年来，贵州把科技创新摆在更加突出的位置，举全省之力、聚各方之智推动科技创新能力和科技实力显著提升。中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告2021》指出，贵州坚持以大数据为引领实施区域科技创新战略，科技工作走出洼地，来到平地，有些地方还攀上了高地，逐渐走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的差异化创新路子。

　　数据显示，2021年，贵州区域创新能力居全国第18位，比2015年提高4位;全社会研发经费支出从2015年的62.3亿元增加到2020年的161.71亿元，年均增速21.02%，居全国第一。

　　深化改革激发创新活力

　　在桐梓县马鬃乡石板村，原本污浊的生活用水经净化槽处理后清澈透亮。

　　农村生活污水治理一直是困扰许多地方的难题。2017年，贵州发布技术榜单寻找对策。贵州威尔森环保生物工程有限公司揭榜后，与贵州大学合作开展技术攻关，研发出生物滤床净化槽等设备，有效解决了农村分散式生活污水治理难题。

　　“揭榜挂帅”攻关克难。贵州在全国率先推行技术榜单制，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。目前，贵州共发布11批26个技术榜单，立项实施13个科技重大专项，吸引120余个国内外顶尖科研团队参与竞榜，成功攻克一批制约发展的技术难题。

　　4月以来，遵义市农科院辣椒所副所长、高级农艺师田浩大部分时间都待在地里，精心护理辣椒苗，为选育良种做准备。得益于2019年全省推行的“现金股+技术股”科研激励机制改革，田浩和团队兼职创办遵义骄阳农业科技有限公司，推动科研成果转化，收益的大部分归主要科研人员所有，有效调动科技人员的积极性。

　　近年来，贵州不断深化科技体制改革，每年都在全国率先推出一些改革举措：2017年推行技术榜单制，2018年实行行政决策、行政执行、行政监督流水线作业，2019年开展专职科技特派员试点，2020年发布《权责事项运行规定》，2021年引入“政府所有承包方运营”机制等。

　　一系列改革举措，激活科技创新一池春水。目前全省基础研究支出占研发支出比重为全国第10位。作为全省基础研究计划项目的重点承担者，2021年，全省高校、科研院所有效发明专利拥有量6055件，是2015年的4.1倍。

　　省核心专家、贵州大学二级教授彭长根认为，创新驱动发展，深化改革是根本动力。要加快破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

　　省科技厅党组书记、厅长廖飞表示，下一步贵州将全力深化科技体制改革，创新科技管理体制、科技评价机制、科技合作机制，形成充满活力的科技管理和运行机制，以改革力量推动科技创新取得新的更大成果。

　　打好关键核心技术攻坚战

　　近日，贵州科研团队联合国内外科研人员利用FAST首次探测到致密双星系统中等离子体的极端湍流现象，为“黑寡妇”脉冲星的掩食机制提供了新的线索。

　　作为具有我国自主知识产权的世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜，FAST建成启用以来，已发现500余颗脉冲星，“快速射电暴观测成果”入选2020年《科学》和《自然》杂志评选的世界十大科学发现。

　　聚焦油茶、酸汤、茶叶、板栗等区域大宗农产品加工，贵州集中部署重点关键核心技术攻关项目，加快突破资源评价、种子种苗、菌剂制备、生产加工等瓶颈制约，推动产业链与创新链深度融合，不断增强产业链供应链韧性。

　　关键核心技术“靠自己”。经历经济社会快速发展的“黄金十年”，贵州深刻认识到关键核心技术要不来买不来讨不来，只有把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展主动权。

　　近年来，围绕影响制约全省发展全局和长远利益的重大科技问题，贵州充分调动有限的科技资源和创新力量集中到发展“绕不开、输不得”的问题上，布局实施了一大批重点关键核心技术攻关项目，攻克了一批技术难题，为全省高质量发展奠定了坚实的科技基础。

　　“打好关键核心技术攻坚战才能有效***‘卡脖子’技术难题。”贵州师范大学物理与电子科学学院院长、贵州省射电天文数据处理重点实验室主任支启军说，他将深耕贵州天文学科研沃土，在把贵州建设成为世界射电天文研究中心和天文人才培养基地的征途中攻坚克难，勇攀高峰。

　　进入新阶段、踏上新征程，贵州提出全力实施“六大重大科技战略行动”，“十四五”期间要在“东数西算”、区块链、煤矿开采技术、新能源动力电池及材料、钢绳产业、石漠化治理技术、山地农机研发制造推广应用、种业振兴、中药民族药研发、FAST关键技术研究等方面努力办成“十件大事”。

　　办成“十件大事”，关键是要加强原创性、引领性科技攻关。省科技厅战略处处长陈积说，贵州将持续加大科技投入，坚持需求导向，从实施重大科技战略行动、长短结合规划科技攻关路线、加强制度保障等三方面开展工作，全力打好关键核心技术攻坚战。

　　强化企业创新主体地位

　　每年组织技能人才能力测评、收入待遇与技术水平直接挂钩，逐年加大科研投入……贵州航宇科技发展股份有限公司坚持创新驱动发展战略，不断提升研发实力和综合竞争力，成为全球六大航空发动机制造商的主要环形锻件供应商和贵州首家在科创板上市企业。

　　把技术创新摆在企业发展战略的核心地位，贵州钢绳集团自主研发世界最大直径2***毫米钢丝绳、航天用不锈钢丝绳、桥梁吊索钢丝绳等产品，实现从替代进口到取代进口，进而走向出口的根本转变，让“贵州造”逐步掌握国际行业话语权。

　　近年来，贵州先后出台系列政策，通过大力培育科技型企业、搭建技术创新对话机制、抓好创新政策落地等，不断提升全省企业创新主体地位，逐步形成创新型领军企业“顶天立地”、科技型中小型企业“铺天盖地”的发展格局。

　　企业一头连着需求，一头连着供应，是科技创新的主体，是推动创新创造的生力军。在政策导向下，企业在技术创新决策、研发投入和成果转化方面的作用愈加凸显。目前，全省研发投入中76%来自企业。中伟新材料、航宇科技、振华新材料等创新型领军企业相继上市，涌现出医渡云等大数据领域独角兽企业。在新一代信息技术产业发展方面，全省企业参与制定大数据领域国际标准4项、国家标准6项、行业标准4项、地方标准14项。

　　廖飞表示，全省科技创新水平能打破长期停滞，实现后发赶超，正是因为紧紧抓住了企业创新这个基本盘，构建以企业为主体的创新体系，以变革性技术推动产业变革，形成国内领先优势，深度重塑产业格局。

　　当前，全省科技创新发展正处于重要的跃升期和机遇窗口期，要坚定信心和战略定力，重视科技投入，不断加大科技布局，坚持有所为有所不为，加快建设特色科技强省，为多彩贵州现代化建设提供强有力科技支撑。(记者  袁航)