开江县五步走改善农村人居环境绘出田城美卷

　　夏日午后，走进开江县普安镇宝塔坝社区，映入眼帘的是整洁笔直的村道、漂亮整齐的新房、美丽别致的墙绘以及竞相争艳的万亩荷花。近年来，开江县始终秉承“农业强·农村美·农民富”理念，聚焦“田城战略”，实施“五步走”方针，全力改善农村群众人居环境，一幅幅生态宜居的美丽乡村画卷正在开江大地徐徐展开。

　　强化宣传教育营造整治氛围

　　为进一步改善农村人居环境，增强发展能力，开江县多次全民动员、全面参与，集中开展以“农村环境卫生、会场秩序、交通秩序、村容村貌”为主要内容的“农村环境集中整治行动”。今年3月，中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室印发《关于聚力支持“十四五”乡村振兴重点帮扶村发展的实施方案》的通知，其中对改善农村人居环境提出了明确要求：到2025年，实现农村人居环境大幅改善。

　　思想是行动的前提，农村人居环境治理首先抓好村两委“少数派”思想。开江县通过组织参与人居环境整治提升现场会，观摩其他村（居）委会典型，提升认识；利用读书会、分享交流会等进行专题讨论，统一思想认识，补齐人居环境整治短板，为统一村民思想夯实基础。其次是统一村民思想。村两委到广场、院坝召开院坝会、邀请“田城骑兵”宣讲团、乡贤讲故事说典型，采取“由浅及深、层层递进”的“水墨式”工作方法，以致富能手、党员家庭等为切入点，要求他们在思想上要先“富”起来，鼓舞全村村民形成“主人翁”意识，向先“富”起来的村民看齐，带动全村人居环境整治提升热潮。

　　强化机制建设建立整治机制

　　当前，随着开江县各地对改善农村人居环境工作力度不断增强，呈现出多部门协同作战、齐抓共管的良好局面。

　　“从过去的调研调查发现，农村普遍存在‘无人抓、抓不好’现象，归根结底整治机制建立应用没到位。”开江县城乡环境综合治理办公室主任罗兰平表示。为彻底改变这一现象，开江县陆续建立了“路长制”“保洁员”“最美庭院”“星级文明户”等机制。制定了《开江县农村人居环境管理办法》《开江县2022年度农村人居环境整治工作方案》，将农村人居环境整治纳入年度目标绩效考核内容，每季度对农村人居环境整治工作进行考核排名。把集中整治与日常管理、专项整治与发动群众结合起来，推动环境整治工作常态化、制度化。

　　同时，修订完善村规民约，广泛开展文明家庭、美丽家园、五星级文明户评选活动，形成人人参与、社会监督的良好氛围，有效激发群众主动参与环境整治的内生动力，夯实人居环境、营造人居环境整治氛围、实现人居环境整治常态长效，落实专人专责，把责任压实到人，把工作落实到位。

　　加大改造投入夯实整治基础

　　乡村，承载着无数人的乡愁，关系着广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。如何让农村更清洁更宜居？

　　硬件投入必不可少。开江县以“三***”“危房改造”“门前三包”等为抓手，实施“硬化、亮化、净化、绿化、美化”提升工程，启动实施老旧小区改造平桥片区、建设北路片区等6个片区涉及22个小区，完成农村危房改造798户，拆除不规范围栏和露天厕所705处，拆除乱搭乱建和违规广告牌等265处。有效推进公厕保洁、户厕改造工作，截至目前，全县建设农村户用卫生厕所7609户，示范村户用卫生厕所普及率达到90%以上，厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。

　　长期以来，开江县委、县政府非常重视农村生活垃圾治理工作，特别是开展新农村建设以来，启动了以新农村建设点为重点的农村环境整治工作，建造（增添）了一批环卫基础设施，摸索了一些行之有效的垃圾收集处理方法，取得明显成效。据了解，目前开江配备农村保洁人员1448人，建设垃圾收集点1984个、保洁车54台、压缩式垃圾收运车6台、三轮车43台。和生活垃圾一样，农村污水治理工作同样重要，截至目前，开江县已建成农村污水处理设施44个。

　　抓好督查督办实现整治常态长效

　　“有没有人向你宣传过户厕改造、改善人居环境方面的内容？”近日，开江县各级纪检监察干部紧盯农村人居环境整治工作推动不力、措施落实不到位、干部工作作风不实等问题，通过走访群众、现场查看、督查抽查等方式开展专项监督。

　　坚持督查、现场验靶作为经常化手段。开江县严格执行“周检查、月通报、季评比、年考核”的考评机制，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加大监督检查力度，进一步健全完善暗访——曝光——督查——问责联动机制，逗硬督查考核，年终对全县城乡环境综合治理工作进行单项考核评比，对整治不力、整改不到位的单位进行曝光，并严格追责，确保农村人居环境整治工作常态长效。

　　截至目前，开展周巡查17次，开展农村人居环境整治专项督查3次，开展季度考评2次，印发《督查通报》4期，发出白牌5张、黄牌3张，3个单位主要负责人在县融媒体中心公开道歉，对12个单位进行通报批评，责成书面检查13人次，责成在电视台承诺整改10期，处理和办结群众举报投诉30件。

　　发挥志愿力量拓宽整治服务渠道

　　近年来，志愿者的红色身影不断“闪耀”在各条战线，涌现出一批批先进楷模，成为了各个领域的中坚力量。为切实发挥基层团组织功能作用，引领广大青年在乡村振兴建设中挥洒汗水，开江县积极组织志愿者前往乡镇开展人居环境整治志愿服务活动，为营造干净整洁、文明有序的人居环境注入青春活力。

　　“我们将农村人居环境整治与新时代文明志愿服务相结合，充分利用微信公众号、视频号、抖音、微博等新媒体平台，宣传农村人居环境整治目的、意义、措施、要求等相关政策以及好典型、好经验，充分发挥农民主体作用，调动农民群众的积极性和主动性。”开江县委宣传部常务副部长黄伦高表示，通过院坝会、宣讲会等群众喜闻乐见的方式，开展进村入户动员活动，宣传开展农村人居环境整治的重要意义。开展“星级文明户”和“最美家庭”评选等活动，累计发放“五乱”整治倡议书4万余份、垃圾分类宣传资料3万余份，悬挂标语200余条，引导群众签订“门前三包”责任书4万余份，有效激发了群众参与农村人居环境整治的积极性、主动性。(程科  张靖  孙伟)