连云港市出台实施意见进一步加强招商引资工作

为进一步加强新形势下招商引资工作，提高招商引资工作水平，近日，连云港市发布《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，提出将实施项目招引“321”计划、使用外资“双十”计划、开发园区“进1位”计划，加快项目落地见效，增强经济发展后劲。

实施项目招引“321”计划，即2022年到“十四五”末，每年新增签约项目总投资3000亿元以上，签约转开工项目总投资2000亿元以上，引进项目实际完成投资1000亿元以上。实施使用外资“双十”计划，即“十四五”期间，平均每年实际使用外资10亿美元，累计达到50亿美元；全市每年新增协议注册外资过1亿美元项目10个以上。实施开发园区“进1位”计划，即“十四五”末，全市开发园区地区生产总值力争达到3500亿元，占全市比重50%以上；各开发园区主要指标领先其他县区或所在县区增幅，在省级层面开发园区综合考评中每年至少进1位。

明确重点招引方向。做强石化、生物医药、高性能纤维及复合材料、化工新材料、钢铁合金、新能源、硅材料、高端装备、绿色食品、信息产业等10条重点产业链。一方面，各县区（板块）着眼建链、延链、补链、强链，根据全市产业布局和错位发展原则，重点选择2至3条特色产业链，深入研究产业链现状，谋划推动产业链招商。另一方面，落实招大引强举措。紧盯世界500强、中国500强、央企、知名跨国企业等“头部企业”和隐形冠军企业、“专精特新”企业，制定招商对接工作计划和具体项目靶向招商方案；赴北京、上海、广州、深圳等国内外资企业集聚地区，适时赴境外地区，每年组织针对外企专题招商活动不少于10次；切实发挥上合组织国际圆桌会议、丝路物博会、江苏农洽会、连云港国际医药技术大会等重大品牌活动招商效应，大力招引石化、生物医药、新材料产业及现代服务业等领域优质企业。

创新精准招商方法。围绕重点招商目标区域，广泛开展驻点招商，成立市级上海招商中心，每个县区（板块）设立驻点招商机构不少于2个。通过购买服务、项目委托等方式与国内外优秀招商中介、行业协会、研究机构、商会、媒体、自然人等开展合作招商。发挥政府驻外办事机构以及连云港大企业在外分支机构的招商作用，聘请知名人士、企业家、专家学者和在外乡贤担任招商大使（顾问）。积极探索“大数据＋招商”工作模式，有效开展“云招商”活动。强化“双招双引”，推进项目招引和人才招引深度融合。

突出园区平台招商。把开发区打造成为全市招商引资的主阵地，完善开发区配套设施建设，丰富公共产品供给，最大限度降低入驻企业运营成本。充分发挥自贸试验区、综合保税区以及全域自贸制度创新优势，加快招引新产业、新业态、新模式，在总部经济、跨境电商、融资租赁等现代服务业方面加快突破。

此外，还将加强招商队伍建设。以市投资贸易促进中心为主体，市、县区两级抽调具有专业知识或招商经验的机关人员充实招商力量；依托市属国有企业成立专业招商公司，面向社会招聘招商专业人才，探索实施招商雇员制、专员制等更加灵活的用人机制和薪酬制度。选派优秀年轻干部充实招商一线，建立薪酬晋升与招商绩效挂钩的奖励激励机制。加强招商人员业务培训，支持招商人员赴先进地区挂职锻炼。设立招商引资专项经费，为招商活动开展提供充足经费保障。

为了确保完成目标任务，连云港市将建立“一把手”招商、项目协调服务、项目信息流转、考评激励、容错纠错、失职问责等机制，并做好项目用地供给、生态环境管理、用能要素保障等保障措施，确保招商引资工作为全市加快新时代“后发先至”作出更大贡献。