30名政协委员聚首视察安全生产情况为安全发展献计出力
8月24日,市政协乔平副主席、党组成员谭伟平带领30多名市政协委员开展“企业安全生产监管情况”专题视察。视察组实地视察了佛山丰富汽配有限公司的职业健康安全情况和广东省安全生产技术中心在安全生产技术支撑方面的情况。
随后,委员与市安全监管局领导班子成员及中层以上干部进行了座谈交流。交流开始前,市安全监管局为委员们播放了《坚守生命的底线》2015年事故警示片,详细介绍了去年发生在我市的几起典型的较大生产安全事故的情况以及经验和教训。触目惊心的画面、满目疮痍的事故现场深深震撼了在座的委员。有委员当场表态:不重视安全生产,不投入安全,就是没良心!
市安全监管局魏钰局长向委员介绍了全市安全生产情况,他指出,在市委、市政府的坚强领导和社会各界的支持配合下,近年来我市安全生形势保持了平稳好转。2006-2015年10年间,生产安全事故总量年平均降幅5.5%,死亡人数年平均降幅3.5%。但同时,我市安全生产形势依然严峻,魏钰局长用“四大矛盾”概况安全生产存在的突出问题:一是少与多的矛盾。集中表现为监管力量与企业数量不相匹配,从监管任务看,全市999名安全监管干部要监管48.3万家生产经营单位,任务比是1:483,而同比广州1:242,监管任务高达广州的一倍。二是专与杂的矛盾。全市安全监管人员,所学专业与安全监管相匹配的只占16.7%,离国家提出的专业监管人员配比不低于75%的要求相差甚远。三是主与次的矛盾,根据安全生产“二八定律”,也即20%高风险企业导致80%以上的事故的定律,安全生产要抓重点抓主要矛盾,但从法律法规到体制政策还存在缺乏安全生产战略思维,不善于抓主要矛盾和工作重点的问题,“一人生病全家吃药”、“一地生病各地吃同样的药”的情况依然存在。四是旧与新的矛盾,传统的监管模式滞后于经济社会的发展。
魏钰局长向委员重点介绍了我市严峻的职业卫生监管形势,从2003年至今,全市共发生职业病954例,我市还有大量的潜在职业病患者。目前我市已完成职业危害申报的企业34026家,全市取得职业卫生技术服务机构资质的仅9家,远远不能满足存在有毒有害因素企业的检测需求,我市没有隶属行政主管部门的职业健康技术支撑机构,在防控职业病、突发职业危害、职业中毒事故等方面缺乏专业的技术支撑,与我市经济社会高速发展不相匹配。魏钰局长提出的建立市职业健康检测预警中心的建议得到委员们的赞同。
在观看了警示片和听取安全生产工作情况介绍后,参与视察的政协委员纷纷建言献策,有委员建议市政协就安全生产问题进行专题协商,推动安全生产突出问题的解决;有委员提出安全生产宣教要更加通俗化、直达人心的建议;有委员要求加强对企业安全应急方面的专业指导;有委员建议企业要成立安全生产委员会,委员会向安监部门备案,由企业法人或总经理以上职务人员担任委员会主任,企业安全生产情况与委员会成员收入、晋升等挂钩,安监部门定期到企业指导、培训、检查。
安监部门与政协委员在座谈交流过程中,一致认为必须重视和加强对企业及企业主、员工的安全培训。
市政协乔平副主席作总结发言,提出三点建议:一是要重视企业主体责任,全面提升企业安全生产的意识;二是多方合力,整合资源,全面推进企业安全生产工作;三是要加大关注度,增强责任,全力引导社会各界参与解决企业安全生产问题之中。