龙城街道如意路沿线建筑立面环境综合整治工程竣工决算审计

　　一、工程概况

　　该工程位于龙城街道如意路，由深龙发改〔2010〕650号文下达项目投资总额2 367万元，资金来源为区财政。

　　工程主要内容为如意路沿线建筑外墙、门窗、防盗网、空调机位、店面招牌和卷闸门、水电等进行综合整治，起始段为如意路与黄阁路交汇路口，结束段为如意路与宝荷交汇路口，工程内容包括第一至第六标段装饰工程、安装工程等。建设单位为龙岗区龙城街道办事处，设计单位为深圳市宝安建筑设计院，监理单位为深圳市龙城建设监理有限公司和深圳市施友建设监理有限公司，一标由深圳远鹏装饰设计工程有限公司施工，二标由深圳市中装设计装饰工程有限公司施工，三标由深圳市建侨设计装饰工程有限公司，四标由深圳市城建环艺装饰设计工程有限公司施工，五标由深圳市安星装饰设计工程有限公司施工，六标由深圳市粤鹏装饰工程有限公司施工。

　　该工程于2010年8月18日开工，于2011年1月11日竣工验收。

　　二、工程造价审计情况

　　该工程设计、监理、施工均在区建设工程交易中心进行了公开招投标。设计中标合同价为670 950元。监理中标合同价分别为204 985元（1-3标段）和300 085元（4-6标段）。工程一标中标合同价为2 148 058.72元，二标中标合同价为2 783 226元，三标中标合同价为1 010 809.36元，四标中标合同价为2 948 451.80元，五标中标合同价为2 232 846.52元，六标中标合同价为5 906 702.96元。结算已经龙城街道办事处和深圳市建锋工程造价咨询有限公司审核，送审决算造价为19 265 663.33元（其中建安费17 266 914.07元），审定总造价为18 466 329.63元，核减金额799 333.70元，核减率为4.15%（详见后附表）。

　　三、工程财务收支情况

　　经财务查实，龙城街道办于2010年共收到龙岗区财政局拨该工程款项14 910 000元。

　　截至审计日，龙城街道办财政办公室共支付工程款项14 872 256.01元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，该项目基本执行了建设程序。在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价及工程其他费用799 333.70元。多计原因如下：

　　1.工程造价多计777 566.70元，多计造价的原因是部分工程量和单价多计。

　　2.多计工程其他费用21 767元。其中工程招标代理费多计14 862元，施工图设计审查费多计6905元。

　　(二)未按规定及时送审项目竣工决算。该项目2011年1月11日竣工验收，2011年11月送审，未在工程竣工验收合格后90日内送审，与《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条工程竣工验收合格后，项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计的规定不符。

　　六、审计建议及处理意见

　　(一)对多计工程造价及相关费用799 333.70元的问题，根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定，多计工程造价及相关费用799 333.70元应扣减，以该项目审定总造价18 466 329.63元进行结算。

　　(二)对未按规定及时送审的问题，建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。