巨鹿县行政审批局四措施打造阳光交易平台
巨鹿县行政审批局严格按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行”的交易模式,采取四项措施,助推公共资源交易活动规范化、透明化、电子化。今年以来,全县公共资源交易中心共开展交易项目52个,成交额近2亿元,节约财政资金834万元。
统一操作流程。该局公共资源交易中心通过整合共性交易流程,形成统一、规范的业务操作标准,依照统一受理登记、统一信息发布、统一安排时间场所、统一抽取专家、统一发布中标通知书、统一收退保证金、统一资料保存、统一电子监察监控的“八统一”模式,实现交易活动由分类管理变分段管理。
健全监管机制。该局公共资源交易中心构建了“三位一体”的监管模式,成立公共资源交易监督办公室,确定为公共资源交易活动的统一监管部门,监督办承担审查项目进场交易、招标文件、开标、评标现场监督等职责;县发改、财政、住建、国土资源等相关行政主管部门,根据各自职责权限,对公共资源交易活动实施直接具体的监督管理;统一电子监察,充分利用电子监控、屏蔽电子信号等设备,对开标、评标过程实时全程监督,及时纠正和查出交易过程中违法违纪行为。
专家独立评标。该局公共资源交易中心对专家抽取按照“电脑随机抽取、语音自动通知、短信回复确认”的模式,确保专家抽取的随机性和评标专家名单的保密性。中心设置了“监督区”,代理公司工作人员在“监督区”远程控制评标室的投影仪及打印机,评标所需表格远程打印。杜绝了相关人员和专家接触,防止其他人员干预和影响评标结果,保证了专家独立评标。
交易阳光透明。该局公共资源交易中心按照公开、公平、公正的原则,完善交易制度,合理设置企业准入条件,给所有企业公平、公正的参与机会。比如,该县开发区修路项目,共300多家企业参与投标,初步形成了充分竞争、程序公开、机会均等、公平公正的招投标市场环境。(来源:邢台市巨鹿县)
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