交通运输和邮政

交　通

综　述

　　【概况】2011年，深圳市交通运输各项工作成效显著。大运会交通保障安全、优质、精准、高效，实现“零差错、零投诉、零事故”目标。深圳市交通运输委员会完成“十二五”综合交通、路网、物流、公共交通、智能交通发展规划，以及宝安、龙岗、光明、坪山交通运输“十二五”规划等的编制工作；完成交通固定资产投资275.05亿元、占年度计划的115.23%，丹平快速一期、水官高速扩建、梅观高速南段改扩建工程等建成通车。全市公共交通日均客流量突破900万人次，原特区外500米公交站点覆盖率由81%提高至85%，公交机动化分担率由46%提高至53%。深圳港完成货物吞吐量2.23亿吨，集装箱吞吐量2257万标准箱、比上年分别增长0.99%和0.27%，集装箱吞吐量连续9年位居全球第四；深圳机场完成旅客吞吐量2824.58万人次，货邮吞吐量82.85万吨、分别增长5.74%和2.4%，深圳机场综合实力排名连续10年位居全国内地城市第四；物流业增加值1100亿元，增长14.5%。年内，市交委以大运会为契机，大力提升交通通行环境，路隧改革圆满完成，高速公路景观进一步提升；智能交通建设快速推进，建成深圳市综合交通运行指挥中心，初步实现交通运行监管、安全管理、应急指挥、决策支持、信息服务五大功能；行业管理水平明显提高，深入开展“雷霆四号”和“黑大巴”、假冒出租车、道路水路运输市场等联合整治行动，交通运输市场秩序明显好转。

　　【新能源汽车推广】2011年，深圳市加大新能源汽车推广力度，成为全球新能源汽车推广应用规模最大的城市。全市公交行业累计投入2350辆新能源汽车运营，其中插电式混合动力大巴1751辆、混合动力双层大巴20辆、纯电动大巴253辆、纯电动中巴26辆、纯电动出租车300辆。深圳新能源汽车推广应用呈现4个特点。车型最齐，充分体现人性化。共有5种车型，包含纯电动大巴、纯电动中巴、纯电动出租车、插电式混合动力大巴、混合动力双层大巴；纯电动大巴车辆顶部颜色采用内蒙紫蓝，纯电动出租车以内蒙紫蓝为主色调，方便市民辨认、乘坐。投放最多，运行线路网络化。以大运会举办为契机，一次性大批量投入2011辆新能源公交车示范运行，占大运会交通保障需求总量（3810辆）的52.8%，是世界各类大型赛事新能源汽车投放运行数量最多的城市；安排新能源公交线路128条，形成新能源公交服务网络，实现大运会大部分运动员、教练员、媒体记者与大会官员用车的新能源化；新能源汽车在大运会期间安全行驶里程累计超过400万公里，载客量达604万人次，累计节约燃油1081吨，减少碳排放3146吨，创造了深圳市空气质量10年以来同期最优记录。节能清洁，充分体现低碳化。新能源公交、出租车的大规模使用，为市民提供了低碳出行方式，节能减排效果明显；混合动力公交大巴比传统燃油大巴节能20%～30%，纯电动大巴及出租车不消耗燃油、“零排放”、无污染；正在推广使用的2350辆新能源汽车年节约燃油1.98万吨，减少碳排放6.09万吨，减少燃油费用支出1.6亿元。严格把关，确保车辆安全运行。新能源公交车均严格按照技术配置标准生产，并开展试运行和安全风险评估；对新能源汽车驾驶员、维修服务人员进行专业技术培训；制定安全应急预案，并进行演练；配套建成新能源公交充电站57个，确保新能源汽车安全、顺利运行。年内，市交通运输委员会为进一步做好新能源汽车在全市公交行业的推广应用，依托福田交通枢纽公交加电站，建立深圳市公交行业新能源汽车应用示范基地，包括新能源汽车应用数据中心和新能源汽车推广应用展示厅，对新能源公交车的运营情况进行实时监控、动态管理，提供专业化服务。

大运会交通保障

　　【概况】2011年，深圳市大运会交通保障工作坚持“系统思维、板块管理、统分结合、严密组织、加强协调、狠抓落实”方针，构建“1+7+6+126”（即1个总调度中心，7个调度分中心，6个交通服务团队，126个现场调度团队）赛时交通服务保障体系。1月23日，深圳市政府成立大运会交通组织保障指挥部，办公室设在市交通运输委，加强大运会交通保障工作的组织领导和统筹协调工作。3月1日，大运会交通组织保障指挥部办公室组建。5月，成立以副市长张文为指挥长，市政府副秘书长余新国为执行指挥长，市交通运输委主任黄敏、市公安局副局长钱伟、市公安交警局局长刘风俊为副指挥长，26家成员单位参加的大运会交通保障指挥部，按照“技术+行政”模式，充分依托市交通运输委、市公安交警局两大实体单位全面开展交通保障工作；市交通运输委成立以主任黄敏为组长的大运会交通保障工作领导小组，并组建赛事交通服务总调度中心。大运会期间，全市交通运输行业共投入交通保障服务人员9538人、保障车辆2455辆，开行交通服务线路367条，为1.97万名注册人群提供各类交通服务；累计发送车辆6.68万辆次，运送大运会注册人群38.65万人次，车辆运行总里程293.14万公里；公共交通系统免费运送观赛观众149.78万人次，开行公交9494班次。大运会交通保障工作实现“零差错、零投诉、零事故”目标，得到市委、市政府的充分肯定和国内外嘉宾的高度赞誉。

　　【大运会赛事交通方案保障】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部制定《第二十六届大运会赛事交通保障工作方案》，制定《大运会赛事交通组织保障工作任务责任分工一览表》，逐一落实责任单位、责任领导、责任人、督办联络员和完成时限，确保事事有人做、件件有落实；完成《13分项工作指引（第二版）》的编制工作。

　　【大运会交通服务人员保障】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部共招募交通服务人员9538人，其中调度管理人员1314人、驾驶员4826人、场站管理人员429人、餐饮服务人员154人、交通志愿者1515人、场站安保人员1300人。年内，该指挥部邀请北京“奥运会”、上海“世博会”、广州“亚运会”专家进行全员培训3次；针对车辆证件、人员证件、智能调度系统、短信平台、GPS终端操作等具体业务进行18场次专项业务培训；针对核心联络员、交通经理、交通调度员等不同群体交通服务人员进行12场次专业人员培训。

　　【大运会专用车辆与交通场站保障】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部积极开展大运会专用车辆与交通场站保障工作。该指挥部经公开招标产生车辆供应商10家，募集运力2455辆（大客车1110辆，小客车1114辆，电瓶车50辆，小货车55辆，深港两地车126辆）；落实13个注册群体交通保障场站，其中集中停车场8个（大运新城、香蜜湖、福田交通枢纽、大运村东侧、大运村南侧、主媒体中心、五洲宾馆、宝安西乡后瑞）、专用停车区2个（深圳机场、香港机场）、班车站2个（大运村、主媒体中心）、开幕式停车场1个（深圳湾F1），8个夜间集中停放场站总面积23万平方米、车位2650个，在112个交通服务场所安排停车位和上落客点；建立一个总调度室，建立20席位的多语种呼叫中心、5个调度分中心及100个调度点，租赁2322套车载GPS智能系统终端和500部覆盖全市的无线通信对讲机。

　　【大运会交通组织保障测试演练】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部举行演练76次，其中开闭幕式大型演练5次、综合测试赛演练12次、其它专项演练59次，总投放运力5000辆次，投入人员3万人次，演练时间达300个小时，促进团队磨合、方案优化、流程塑造，确保各项交通保障方案的可行性、可操作性和可靠性。

　　【大运会公共交通保障】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部顺利完成大运会开幕式4170名远端安检点观众和600名深圳湾现场安检观众的公交保障工作任务。大运会赛事期间，该指挥部为21个场馆（群）368场次观众散场和志愿者提供公交保障，运送观众149.78万人次，其中轨道交通运送观众87.12万人次，常规公交发班9494班次、运送观众62.66万人次、现场执勤5839人次；观众实际疏散时间仅为25分钟，远低于承诺的45分钟疏散目标（北京“奥运会”疏散观众用时70分钟，广州“亚运会”疏散观众用时45分钟）；加强公交运营服务组织力度，保障全市“绿色出行”倡议顺利实现及赛事期间城市公共交通的正常运行；全市公交日客运量达创纪录的930万人次，较大运会前的885万人次增长45万人次、增幅5.1%，其中轨道交通日均客运量由大运会前的186万人次增长21万人次、增幅11%，常规公交日均客运量由大运会前的573万人次增长20万人次、增幅3.5%，实现公交保障可控、安全、高效、优质的目标，兑现了深圳对国际大体联的承诺，落实了大运会“绿色出行”的部署，保障了日常城市公共交通出行。

　　【大运会开闭幕式交通组织保障】2011年，深圳市大运会交通组织保障指挥部为大运会开幕式共投入车辆689辆（其中往返开幕式现场车辆552辆、接驳车辆137辆）、工作人员1145人（其中司机734人、管理人员411人），用时100分钟，完成运动员和随队官员、技术官员、国际大体联官员、注册媒体、有组织观众以及其他国内外嘉宾共计1.6万人的集结、运输和疏散任务，实现了准时、安全、有序、高效、优质的目标。交通保障团队为在距离大运村40多公里的世界之窗举行的大运会闭幕式投入210辆班车，圆满完成6247名注册群体的运送任务。

交通规划

　　【概况】2011年，深圳市交通运输委员会从“综合、政策、标准、枢纽、通道、片区、节点、基础”等八个方面全面开展交通规划编制工作。年内，该委完成“十二五”综合交通、路网、物流、公共交通、智能交通发展规划以及宝安、龙岗、光明、坪山交通运输“十二五”规划的编制工作；完成深圳港、深圳机场总体规划、产业布局规划和深圳公路主枢纽规划；开展沿一线通道、坪盐通道、南坪三期、大南山隧道等通道规划研究以及一体化交通、轨道接驳等共120项专项规划研究；制定“十二五”规划纲要交通物流实施方案，出台“十二大行动”共计68项措施，建立由287个项目组成的项目库；完成《深圳市城市交通白皮书》、《深圳市关于进一步转变交通发展方式加大力度缓解交通拥堵工作的意见》和《深圳市停车发展政策及实施方案》等交通发展政策研究；初步建立由战略综合类规划、专项类规划、实施类规划和基础支撑类研究组成的交通规划及政策体系框架，进一步提升交通对城市的先导和引领作用。

　　【《深圳市城市交通白皮书》】《深圳市城市交通白皮书》以《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为统领，以低碳绿色发展为理念，以加快转变交通发展方式为主线，提出建设全球性物流枢纽城市、打造国际水准公交都市、构建国际化和现代化及一体化综合交通运输体系三大总体目标，制定了开放、畅达、可靠、公平、安全和低碳等6类主要指标，同时提出枢纽城市、公交都市、需求调控、品质提升四大核心战略，实施强化枢纽地位、推进区域一体、持续轨道建设、升级公交服务、引导小汽车合理使用等十大发展策略，引领城市交通转型发展；提出各项行动措施155项，指导后续各项工作的具体实施。

　　【《深圳市综合交通“十二五”规划》】《深圳市综合交通“十二五”规划》在全面总结深圳综合交通“十一五”发展成就，分析“十二五”面临形势的基础上，围绕“深圳质量、品质交通”核心理念，提出深圳市“十二五”综合交通发展战略和主要目标，提出打造服务全球的海空枢纽、构建辐射全国的公铁枢纽、促进区域交通一体化发展、提升城市交通一体化水平、营造低碳绿色交通环境等五项重点任务，提出协同实施项目库及编制指引，避免重复建设，控制工程造价，保障重大项目顺利推进。“十二五”期间，综合交通建设项目库共规划项目476个，项目总投资4732.7亿元，计划投资2847亿元。其中，市级政府计划投资546亿元，区级政府计划投资291亿元，企业自筹2010亿元。

　　【《深圳市路网“十二五”规划》】《深圳市路网“十二五”规划》面向加快建设现代化国际化先进城市的战略目标，围绕打造“深圳质量、品质交通”，提出基本建成完善的高快速路体系、基本形成主次干道网络、初步形成支路网体系，保证公共交通对道路资源的优先使用，打造与轨道公交协调发展的开放、畅达、集约、安全的道路交通体系的发展目标，以“持续道路建设、改善道路运行、统一道路标准、健全实施机制”等作为深圳市道路网发展的主要任务，制定“十二五”道路网规划发展项目库，指导后续各项工作的具体实施。

　　【《宝安区交通运输“十二五”规划》】《宝安区交通运输“十二五”规划》在系统总结宝安区“十一五”发展成就及面临挑战的基础上，进一步对宝安区交通发展前景与态势进行分析，提出“立足国际视野，抢抓一体化机遇，以大铲湾港和航空港为中心，打造‘国际物流枢纽城市’，以实施公交都市战略为核心，打造‘品质都市’，构建具有特区特色、时代特点、宝安特征的一体化交通运输体系，引导城市转型发展”的发展目标，并在大交通运输体系、道路交通、公路客运枢纽、货运物流、公共交通、慢行交通、交通环境等多个方面提出明确的发展目标、发展策略及实施方案。至“十二五”期末，宝安区基本形成海陆空多元化、立体化的综合交通格局，交通运输系统的整体效率和服务能力大幅提升。

　　【《龙岗区交通运输“十二五”规划》】《龙岗区交通运输“十二五”规划》立足国际视野、抢抓一体化机遇、高标准规划、加速度建设，全面构建适应龙岗区城市定位、支撑引导龙岗区跨越式发展和城市转型的现代化、国际化综合交通体系，制定“全面协调交通与土地利用互动发展、全面提升公共交通竞争力、全力保持道路交通系统整体顺畅、全力打造特色交通体系”四大发展策略，提出以“内聚外联、中心强化，差异发展、自我完善，特色打造、山海城市”为指导的“十二大行动”计划。至“十二五”期末，龙岗区将形成“五横七纵”快线路网和“六横九纵”干线道路网，次干道以上道路密度由现状的1.77公里/平方公里提升至3.18公里/平方公里，实现10分钟进入快线路网体系，30分钟可至市中心区、盐田区及大亚湾等周边相邻城市中心区，60分钟覆盖至深圳市全区域及惠州市中心区等周边城市中心区目标；公交分担率由现状的38%提高到47%以上，公共交通站点500米服务半径覆盖率达100%；过境及疏港专用通道进一步强化，实现客货交通分离。

　　【《光明新区交通运输“十二五”规划》】《光明新区交通运输“十二五”规划》着眼光明新区建设“现代化绿色新城”发展目标，围绕“发挥交通引擎作用，支撑带动新区跨越式发展”以及“创新交通发展思路，树立‘绿色交通’发展的典范”的核心思路，制定加强对外交通建设、打造区域交通新枢纽，优先发展公共交通、打造公交都市示范区，提高交通管理水平、打造交通管理示范区“三大策略”，提出实施构建综合交通枢纽体系、打造干线道路复合通道、完善对外公交快线体系、持续改善民生交通热点等“十大行动”。至“十二五”期末，光明新区将建成“三横三纵”干线道路复合通道，基本形成网络化的主次干道路网体系，次干道以上路网密度由现状的2公里/平方公里增至3.5公里/平方公里，公交站点500米覆盖度由现状的75%增至90%，公交分担率由现状的40%增至60%，高峰小时主要道路饱和度保持在0.8左右，客货交通基本实现分离。

　　【《坪山新区交通运输“十二五”规划》】《坪山新区交通运输“十二五”规划》以深莞惠、珠三角及泛珠三角为空间节点，以高铁枢纽引领的区域节点枢纽都市建设为支点，以“TOD”开发模式下的公交都市建设为核心，以低碳生态的品质交通都市建设为辅助，重构多元交通网络，建设高效便捷、内部独立完善、“宜居乐活”的一体化综合交通体系，从“枢纽都市”、“公交都市”和“品质都市”三个方面提出“紧密围绕高铁枢纽建设加强对外交通辐射能力、以公交走廊建设带动城市轴线发展、构建低碳化智能化城市交通体系”等“三大策略”、“九大行动”。至“十二五”期末，坪山新区将基本建成“三横五纵”高快速路网和“六横八纵”干线路网，次干道及以上道路密度由现状的2.32公里/平方公里提升至4.09公里/平方公里，形成结构清晰、布局合理、密度适宜的内部路网体系；中心城区高峰时段干线道路平均车速在30公里/小时以上，其他区域在35公里/小时以上；实现坪山新区公交占机动化出行分担率由现状的35%提高到50%以上、公共交通站点500米服务半径覆盖率达到100%；基本实现中心城区生活性干道货运交通分离。

　　【《深圳市交通设施无障碍环境建设“十二五”发展规划》】《深圳市交通设施无障碍环境建设“十二五”发展规划》以构建深圳市交通无障碍环境为导向，提出深圳本土的无障碍环境发展理念，提出“建立无障碍出行的城市，为所有市民提供一个安全、便捷、舒适、优美的出行环境；建设一个绿色、健康、可持续发展的‘宜居深圳’”的发展目标。该《规划》首次系统地梳理了深圳市无障碍交通体系的内涵和组织，并从道路交通、公共交通、交通枢纽、交通标识、无障碍指引系统等方面提出“十二五”发展行动计划。

　　【《蛇口片区交通综合改善规划》】《蛇口片区交通综合改善规划》针对蛇口片区现状及未来面临的主要交通问题，以打造公交都市示范区为指导思想，结合片区城市更新改造，从公交场站、公交快速通道、公交线网调整、更新单元交通改善、慢行交通等方面提出43项具体行动措施，以支撑蛇口片区重点地区的开发建设，有效指导蛇口片区近期交通建设。

　　【《笋岗-清水河片区交通综合改善规划》】《笋岗-清水河片区交通综合改善规划》在全面总结、分析笋岗-清水河片区现状问题及未来城市功能重大转型下面临的挑战，借鉴国内外同类地区发展经验的基础上，基于复合型城市公共空间和城市交通体系构建的理念，从支持片区城市功能提升、引导交通模式转变、提升城市和交通品质的角度出发，提出分系统的交通改善规划方案和近期实施计划。

　　【《深圳轨道交通二期沿线重要站点交通接驳专项规划》】《深圳轨道交通二期沿线重要站点交通接驳专项规划》在对轨道二期详细规划成果进行校核和检讨的基础上，借鉴国内外相关经验，以上位规划为依据，根据车站的交通接驳功能定位，突出与城市发展协调共进的理念，从城市整体范围分析确定重要站点；通过对各重点车站所在区域的城市建设、交通现状与规划情况进行分析，识别现状交通系统存在的问题，制定不同的规划策略，提出站点接驳交通改善目标与策略，从车站交通接驳特征上对各站点进行系统分析，并对各重要站点进行相关客流需求分析，据此指导车站核心区各种接驳设施的布局规划和接驳交通的组织设计及慢行系统规划，为下阶段工程立项、工程设计以及城市交通规划管理工作提供技术依据。

路网建设

　　【概况】2011年，深圳市交通运输委员会共完成市政府固定资产投资计划47.58亿元，其中原特区内投资计划18.36亿元、原特区外投资计划29.22亿元。年内，该委共建设完成20个项目，新开工7个项目，正在推进42个项目；完成北环大道改造、丹平快速一期、深汕公路改造等重大项目，重点推进南坪二期、西部疏港道路、彩田路北延等通道项目，加快梅观高速、水官高速公路扩建，加快清平高速、东部过境高速公路等的建设。

　　【北环大道改造工程】北环大道修缮改造工程范围西起港湾大道，东至银湖立交，全长19.5公里，道路红线宽78～132米，按城市快速路标准建设，主道双向八车道+紧急停车带，两侧辅道为双向四车道。主线设计车速80公里/小时，辅道设计车速40公里/小时。该工程包括：主车道和两侧辅道路面加铺沥青混凝土，重新铺设人行道板，新建自行车道；对沿线立交、天桥全部清洗、刷新；新建人行过街天桥9座并加装顶棚；优化全线主辅出入口66处，新建港湾式公交站23对；完善沿线市政管线；将现状中央分隔墩改为3米宽绿化分隔带，以市花簕杜鹃为特色贯穿东西轴线；更换全线路灯照明设施，采用高压节能钠灯。该工程于2010年5月6日正式动工，工期1年。至2011年6月，该项目原合同量100%按合同工期保质保量完成。该项目计划总投资9.7亿元，其中建安费8.54亿元。初步统计工程结算价8.8亿元（未审核），实际完成总投资9亿元。修缮后的北环大道交通更加安全、畅通，成为深圳市一条绿色、畅通的标志性景观大道。2011年8月6日，北环大道路面修缮及交通改善工程获得市政府环境提升行动指挥部通令嘉奖。

　　【深汕公路改造工程（一期）】深汕公路改造工程（一期）属深圳市重大项目，是深圳市连接惠州市的主要通道，是东部工业组团“三横四纵”交通格局的重要组成部分，是联系坪山新区坑梓、坪山街道的纵向城市主干道。该项目起点位于深惠交界处收费站前，终点至坪山中山大道与东纵交叉路口，全长12.55公里，双向六车道，设计车速50公里/小时，规划红线宽度60米（局部40米），工程概算总投资6.47亿元。2011年，该项目完成投资1.6亿元，占年度投资计划的106%；1月16日，该项目主线建成通车。

　　【深汕公路改造工程（二期）】深汕公路改造工程（二期）是深圳市重大基础设施建设项目，东起深汕公路改造工程（一期）建设路口，西北端接深惠路双龙立交，全长7.68公里，按城市Ⅰ级主干道标准设计，设计行车速度50公里/小时，现状道路改造后为双向八车道（局部六车道），是连接龙岗区、坪山新区、东部物流组团、东部工业组团和东部生态旅游组团之间的重要主干道。该项目进一步完善和优化路网结构，完善配套市政管线及沿线交通设施，提供快捷、顺畅交通和全面市政配套服务，改善道路及城市景观，提升沿线居民生活品质，同时为地铁12号线预留建设空间，是提升投资发展环境的重要措施。该项目于2010年8月开工，工程概算4.54亿元，2011年完成投资1亿元、占年度投资计划的111%。

　　【布龙路改造工程】布龙路城市化公路改造工程是深圳市公路城市化改造核心示范工程，起于S360（360省道）核龙线与清平高速公路交叉的龙景立交，由东往西经龙岗区坂田街道至宝安区大浪街道，沿线穿过坂田、龙华、民治、大浪等街道，终点接龙大高速公路，全长9.11公里，工程总概算13.8亿元。一期工程（大发埔至龙华段）于2008年8月开工，2010年年底建成通车。二期工程（龙景立交至大发埔立交段）与地铁5号线施工平面线位重叠，2011年6月开工，至年底完成投资2.1亿元、占年度投资计划1.2亿元的175%。

　　【丹平快速路一期工程】丹平快速路一期工程是深圳市建设的“一横八纵”快速干线道路之一，属市重大建设项目。该项目位于罗湖、龙岗两区，起于爱国路高架桥，北接机荷高速公路白泥坑立交，全长9.7公里；主车道为双向六车道，设计车速80公里/小时，辅道为双向四车道，设计车速40公里/小时，路基标准宽度65米；项目概算24.28亿元，2011年安排投资计划3.03亿元，实际完成投资3.18亿元，完成年度投资计划的105%。截至2011年年底，累计完成投资19.97亿元。该工程（除二标东湖立交段）于2011年6月2日建成通车。

　　【南坪快速路二期工程】南坪快速路二期工程主线西起广深沿江高速前海立交，终点东接南坪一期塘朗山立交，沿线主要有前海立交、新城立交、南头立交、麒麟立交、沙河立交。该工程主线全长15.53公里，桥隧占主线长度88％；道路等级为城市快速路，主车道设计速度80公里/小时，双向八车道。该项目是完善城市第二圈层的干线道路结构，为沿线各主要组团提供长距离的客货运快速交通服务；为相交的南北向主要通道提供在特区外向东、西转向的功能，缓解中心城区的交通压力；为西部、东部港区及沿线物流园区、高新技术产业带及地区交通提供快速通道。该工程分A、B段实施。A段工程从南坪一期塘朗山隧道至南头立交，主线全长11.18公里，批复总概算27.73亿元，共分6个大标段实施，截至2011年年底1～4标段已完工，5～6标段因征地拆迁问题分别完成33%和85%，累计完成投资18.9亿元；B段工程从新城立交至沿江高速前海立交，原规划主线全长4.35公里，原批复总概算16.05亿元，B段因前海规划调整，仅新城立交标段开工，累计完成投资9581万元，工程形象进度完成50%。

　　【彩田路北延段工程】彩田路北延段工程是深圳市城市基础设施重大项目。该项目位于深圳中部发展轴线上，是《深圳市中部干线路网一体化改善规划》五大措施之一，是城市中心与中部组团间南北向的重要通道，主要承担城市中心片区与龙华片区间的交通联系功能，完善中部区域路网结构，缓解中部区域交通压力，促进“特区一体化”，进一步缓解梅林关口的交通压力。该项目南起彩田路梅林跨线桥北段，向北经彩田皇岗立交后以隧道形式穿越山体，北接新区大道检查站，全长3.25公里，双向六车道，新建立交1座、主线隧道1座（单洞长1670米），项目概算总投资9.25亿元。该项目第一标段于2010年8月开工，2011年计划投资2000万元，实际完成投资3400万元，占全年投资计划的170%，剩余标段招标工作正在进行中。

　　【西部疏港路工程】西部疏港路工程南起蛇口港区、赤湾港区，中接妈湾港区、前海湾物流园区，北连沿江高速、南坪快速路，总长17.8公里，由高架疏港路和地面市政道路两大部分组成，项目总概算23.36亿元。该项目建成后，西部港区交通流可快速通往南坪快速、广深沿江高速、深圳西部通道和广深高速等对外高（快）速通道，有利于完善南山区路网结构，提高路网效能，实现疏港交通与城市交通相分离的规划理念，形成港口的快速集疏运体系，同时缓解区域内社会交通压力，对促进西部港区、前海物流园区的发展，实现“以港兴市”的战略目标具有重要意义。该项目全线共分8个合同段和平南铁路切分段及3个附属标段实施，2011年1月20日实现兴海大道主线高架双向和6个匝道交通疏解试通车目标。截至2011年年底，该项目累计完成工程投资13亿元。

　　【梅观高速公路扩建工程】梅观高速公路是深圳市规划“七横十三纵”的高速公路网中一条纵向高速公路，同时也是广东省规划珠江三角洲二环高速公路的重要组成部分。梅观高速公路扩建工程清湖南段项目线路长7.97公里，路面修缮及景观提升工程7月31日完工，8月1日正式恢复通车。梅观高速公路清湖北段扩建项目线路长10.9公里（含清湖立交），按双向八车道两侧加宽高速公路标准进行扩建，原水泥路面破碎后改为沥青路面并增设全线照明，总投资7.74亿元，计划于2013年完工。

　　【水官高速公路扩建工程】水官高速公路扩建工程为双向六车道高速公路+外侧双向四车道辅道设计标准，长13.47公里，路基宽度50米，设计行车速度80公里/小时；全线设置6处互通式立体交叉（改造4处，新增设1处，规划预留1处），总投资11亿元。该项目于2009年2月开工建设，2011年5月建成通车。

　　【广深沿江高速公路深圳段工程】广深沿江高速公路深圳段工程起于东莞与深圳交界的东宝河口，终点接南山区月亮湾大道，与深港西部通道相接，全长30.45公里，双向八车道，全线桥梁长度30.35公里，占总路线长度的99.7%，项目概算总投资112.04亿元。该工程是深圳地区公路建设中规模和难度最大、技术标准最高的工程。截至2011年年底，该项目累计完成投资65.9亿元，2011年计划完成投资18亿元，年度累计完成投资17.1亿元、占年度计划投资的95%。

　　【清平高速公路二期工程】清平高速公路二期工程是《深圳市干线道路网规划》中“七横十三纵”的第四纵，也是《深圳市干线道路网规划》中提出的近期建设的“一横八纵”快速干线道路之一。该工程起于水官高速公路延长段龙景立交，向北经布吉甘坑村、平湖辅城坳、观澜大水田与外环高速公路塘背立交相连，沿线跨越吉华路、平南铁路、西宝路、惠华路、平大路、高尔夫大道，连接机荷高速、富安西路，高架于嘉湖路、环观南路之上，全长12.75公里，设计行车速度80公里/小时，双向六车道，路基宽度32米，计划投资18.13亿元。该项目于2010年9月开工，计划于2013年3月完工，建设总工期30个月。2011年该项目计划投资3亿元，实际完成投资3.11亿元，完成年度投资计划104%。

　　【博深高速公路工程】博深高速公路横跨惠州、东莞、深圳三市，是广东省高速公路网规划“九纵五横两环”中的第四纵线深圳至湖南汝城高速公路的重要组成部分，2008年被列入“新十项工程”。该项目的开工建设，对加快推进深、莞、惠产业布局一体化和深、莞、惠交通一体化进程具有重要意义。该工程起于惠州市博罗县罗阳镇，与广惠高速公路相接，经东莞市，止于深圳市龙岗区排榜互通立交，与盐排高速公路相接；全线采用设计速度100公里/小时的双向六车道高速公路标准，全长63.2公里。至2011年年底，博深高速公路深圳段累计完成工程投资5.03亿元，完成路基工程83.7%、桥涵工程52.8%。

　　【外环高速公路工程】外环高速公路工程是深圳市“七横十三纵”高快速路网的重要组成部分，广东省“九纵五横两环”高速公路主骨架网的加密线。该项目起于广深沿江高速公路，终点与盐坝高速公路相接，主线全长93.2公里，双向六车道，桥隧总长55.36公里、占总路线长度的59.4%，投资估算为244亿元。2011年，该项目规划选址和用地预审已获批复，并完成初测外业验收。

　　【东部过境高速公路工程】东部过境高速公路起于罗沙路高架桥，向南通过莲塘口岸与香港东部通道相衔接，终点接入深汕、惠盐高速公路，全长31公里，其中罗湖段双向八车道、龙岗段双向六车道，投资概算61.8亿元。该项目是***批准的《珠江三角洲改革发展规划纲要（2008～2020年）》中63项重点工程之一，在香港与华南过境交通体系中承担重要功能。该项目2009年获得由国内7家银行提供的总额45亿元银团贷款支持，2010年6月开始详勘工作，2011年基本完成地质钻探工作并进行征地拆迁、施工图评审、施工招标等工作。

交通环境提升

　　【路隧改革】2011年，深圳市路隧改革工作取得历史性突破。全年全市共撤销收费站11个，其中经营性收费站3个（马田、水田、梧桐山隧道）、政府还贷公路收费站8个（松安、碧厦、羌下、黎光、牛湖、大水坑、六联、沙田），历时10年的全市路隧改革工作取得成功，全面实现“不上高速路不收一分钱”的目标。年内，市交通运输委员会会同市财政委、市审计局、市法制办等部门组成市路隧改革谈判工作小组，与收费站业主企业进行反复谈判，最终就撤销收费站达成一致意见，有效缓解了周边道路的交通压力，改善了周边片区的交通状况，降低了市民出行负担，推动了特区交通一体化。

　　【高速公路绿化景观提升】2011年，深圳市交通运输委员会对市内的8条高速公路进行绿化景观整治，整治范围包括广深高速公路（虎背山隧道以北至新桥出口路段）、机荷高速公路、清平高速公路（一期）、盐坝高速公路、龙大高速公路（深圳段）、南光高速公路、惠盐高速公路（深圳段）、深汕高速公路（深圳段）。整治工程结合每条高速公路的位置、功能、特点，对道路沿线两侧、中间隔离带、立交桥、跨线桥、收费站、检查站等进行绿化景观整治；完成绿化改造面积近600万平方米，改造道路总长约170公里，种植乔木20万株、灌木40万株，种植地被84.4万平方米；着眼于生态系统的重建、生态效益的发挥和城市文化的提升，采用粗生易养的本土树种，遵循“拟生理念”构建仿生态的植物群落，达到人、车与自然环境和城市环境的和谐统一；注重调节道路上的色彩明暗变化，降低驾驶员产生眩光的可能性和驾驶疲劳感，提高行车安全性；注意提高树种和色彩的变化，改善驾驶员的视觉享受，提高行车舒适性。

　　【高速公路收费站景观提升】2011年，深圳市交通运输委员会按照市政府要求，组织各相关高速公路公司对全市范围内11条高速公路的47个收费站进行整治改造，提升景观效果。整治内容包括改造收费站大棚及收费亭，整治收费广场周边环境，完善标志标线、交通设施，维修破损路面，清理卫生“死角”，清洗刷新管理用房等。该委积极协调相关部门和各相关高速公路公司，落实用地和建设资金，制订改造方案，所有站点的改造刷新工作均在大运会召开前圆满完成。工程主要内容有：广深高速公路福永（北出）收费站拆除重建，新增7个收费车道；16个重点景观提升高速公路收费站收费大棚改造；全市各收费站的清洗刷新与绿化景观提升；龙大高速公路罗田管理中心外观整治、广深皇岗和南头管理楼改造工程；高速公路收费站标志标线更新、交通设施刷新、破损路面维修、卫生“死角”清理等。

　　【高速公路“亮灯行动”】2011年，深圳市为机荷、南光、龙大、盐坝A、清平一期5条高速公路加装路灯，总里程约120公里。此次高速公路加装路灯工程里程长、工程量大，共铺设高压电缆72公里、低压电缆343公里，安装箱式变电柜***台、灯具7141盏、普通灯杆3447根和高杆灯杆60根。该工程由企业投资建设并负责后期管养；光源全部采用LED节能灯具，是深圳市一次性使用LED灯具最多的工程，并首次在深圳市道路照明工程中采用EMC合同能源管理（ENERGYMANAGEMENTCONTRACT）投资模式，即由LED节能照明设备生产厂家负责投资、安装，各高速公路公司不需要投入前期建设资金，但需要在合同期内将节能设备与普通传统光源相比节约的电费作为投资回报支付给生产厂家，由此达到节省投资、节能减耗的目的。

　　【交通设施精细化提升】2011年，深圳市对市、区主要道路路面及重点路段的立交桥、人行天桥、地下通道、隔音屏、公交设施进行粉刷翻新，总计完成粉刷道路设施169处、面积130万平方米，翻新路段82处、面积50万平方米。广深高速、机荷高速、南坪快速、南海大道、滨河路、北通道、横坪公路以及深圳湾（春茧）体育中心、龙岗中心体育馆、宝安体育中心、大梅沙沙滩排球馆等重点场馆周边道路、天桥等设施焕然一新。

公共交通

　　【概况】深圳市公共交通系统由轨道交通、公共汽车、出租小汽车等多种交通方式组成。2011年，全市公共交通系统稳健发展，公交客运量稳步增长，公交机动化分担率53%，原特区外公交500米覆盖率85%。年内，全市公共汽车、出租小汽车和地下铁路累计客运量30.6亿人次，其中公共汽车客运量22.37亿人次、出租小汽车客运量3.63亿人次、地下铁路客运量4.6亿人次；以轨道交通为骨架、常规公交为网络的一体化公交体系初见成效，公共交通服务体系日趋完善。

　　【“公交都市”战略】2011年，深圳市政府印发《深圳市打造国际水准“公交都市”五年实施方案》，提出综合运用“交通供给、交通需求、交通引领”三大策略，实施“公交提速、多元网络、枢纽支撑、智能公交、慢行交通、服务整合、低碳交通、示范引领、需求管理”九大工程，建立和创新“公交优先的空间响应机制、公共交通发展机制、公交场站的用地储备和落实机制、‘公交都市’技术标准和法规体系”四项机制。10月，首届中国（深圳）“公交都市”发展论坛成功举办，汇聚国内各级交通主管部门、科研机构、专业院校及公交企业的领导、专家和代表210余人，对推进及引导中国各大城市的“公交都市”建设具有积极的促进意义。

　　【公交线网优化】2011年，深圳市交通运输委员会开展两批次公交线网规划工作。该委制定并组织实施《2011年度首批线网规划方案》和《2011年度第二批公交线路规划方案》，共涉及193条线路，其中新增67条、调整126条，公交站点500米覆盖率达85%，高于市政府重点工作中提出的83%的工作目标；首批线路规划工作涉及99条线路，其中新增48条、调整51条，主要解决深圳北站、南方科技大学、富士康公司、光明高铁站、平湖农批市场、大工业区等132处主要诉求区域出行问题；第二批公交线路规划工作涉及94条线路，其中新增线路19条、调整线路75条，主要解决平湖街道、大工业区、光明高新园、清水河物流园区等62处主要诉求区域出行问题。

　　【公交“四站提升”工程】2011年，深圳市交通运输委员会实施公交“四站提升”工程（站亭、站台、站牌、站架）。该委对全市9297个公交停靠站全面梳理、核定信息，实行“四定”包干管理，实施站架改造、站亭美化、站牌更新、新一代公交候车亭推广、无设施站改造等行动，新建619座新一代公交候车亭，改善公交候乘环境，特区内外公交停靠站服务水平一体化程度进一步提高。

　　【公交提速工程】2011年，深圳市交通运输委员会实施公交提速工程，完成公交专用道规划编制。该委提出公交专用道设置标准及近期实施方案，计划至2015年年底全市公交专用道规模达到780公里以上；结合轨道二期道路还建工作、迎大运标志标线国际化整治工作及道路改建工程，完成168公里公交专用道建设，全市公交专用道里程达512公里。

　　【轨道公交接驳】2011年，深圳市交通运输委员会加强公交接驳线路布设，提高轨道交通覆盖范围和服务半径。该委为配合轨道二期全面开通成网运营，在原轨道交通沿线既有459条公交线路基础上，对常规公交网络实施“横向加密、纵向抽疏”调整模式，强化接驳、弱化竞争，共规划130条公交接驳线路（新增66条、调整***条）；依托轨道还建工作，规划调整公交站点113处，保证全市轨道二期全部轨道站点周边100米范围内有公交停靠站；轨道沿线站点可换乘公交线路589条，全市69%的建成区可乘公交直达轨道沿线。

　　【公交服务提升】2011年，深圳市交通运输委员会加大常规公交运力投放，提高高峰期车厢舒适度。大运会前，3家公交专营企业如期新增、更新3493辆运力，其中巴士集团691辆、西部公汽842辆、东部公交1960辆，市民早晚高峰乘车拥挤问题明显缓解；建立完善、准确的公共汽车线路营运基础资料，结合城市发展、道路建设、轨道施工及全市新增（改建）3200余个公交停靠站，对全市770条公共汽车线路逐条进行梳理、核定；企业按照梳理核准的起讫点、途经道路、停靠站点、服务时间等营运资料规范运营，进一步方便市民乘车；针对老城区、“城中村”和偏远区域常规公交网络覆盖偏低问题，探索新的公交运行模式，引入新的公交服务品种“小支线巴士”在宝安福永开通运营。

　　【长途客运】2011年，深圳市长途客运持续发展。至年底，深圳市长途客运班线覆盖省内各市、县，辐射至香港、澳门及海南、广西、湖南、江西、福建、上海、重庆、湖北、江苏、浙江、山西、四川、河南、安徽、贵州、陕西、云南、甘肃等20个省（区）、市；全市具有班车客运经营资质的客运企业36个、客运班车2491辆，具有旅游及包车客运经营资质的运输企业62个、旅游包车2180辆；全市共有汽车客运站47个，其中原特区内4个区12个、宝安区10个、龙岗区13个、龙华新区4个、坪山新区4个、光明新区1个、大鹏新区3个，一级汽车站6个、二级汽车站9个、三级及以下汽车站32个。

　　【春运】2011年，深圳市春运从1月19日起至2月27日止，为期40天。全市公路、铁路、水路、航空4种运输方式共发送旅客951.65万人次，比上年增长4.11%。其中：公路运送旅客437.19万人次，增长5.34%；铁路运送旅客336.16万人次，增长3.39%；水路运送旅客19.93万人次，增长15.15%；民航运送旅客158.37万人次，增长1.15%。春运期间全市未发生重大安全事故，车辆违章率和投诉率较往年大幅下降，总体运行态势平稳有序，旅客满意度较高。

　　【出租小汽车】2011年，深圳市出租车行业共有经营企业83家，其中100辆以上出租小汽车企业58家；各类出租小汽车1.48万辆，其中红色出租车（全市范围）1.05万辆、绿色出租车（宝安、龙岗区和4个新区范围）3947辆、电动出租车300辆；从业人员3万余人。年内，该行业坚持建立和完善以数字为支撑的“准入-监管-退出”机制，落实文明服务、安全生产、营运设施、机制优化等18条核心措施，全面推进智能化建设基础工作，出租车管理迈向阳光化、数字化、信息化、人性化、优质化和规范化。服务品质提升、群众投诉减少。12月份营运违章、服务投诉数据与1月份相比分别下降54.47%、54.48%，行业总投诉7879宗、同比下降4.55%。经营机制持续优化。市交通运输委员会全面推行新版绿色出租车员工服务合同，积极协调市发改委及时调增红、绿色出租车燃油附加费标准，有效减轻驾驶员市场经营压力。坚持群众路线。固化每周三乘车制度、每月23日驾驶员家访制度，及时解决驾驶员生产、生活、生存等实际问题；结合经营市场实际实行营运补助、增设优质服务奖励。稳步推进智能化基础建设。深圳市成功申报“全国出租车信息示范市”项目，加快构建出租车电召服务平台，全面推进城市出租汽车服务管理信息系统建设；启用阳光政务平台出租车子系统，实现业务网上申报办理。“争先创优”成效显著。市交通运输委员会通过组织主题演讲比赛，引导行业形成“阳光心态，优质服务”新风尚；评选年度“十佳企业”、“十佳车队长”、“十佳驾驶员”、“百优驾驶员”，宣传优秀典型，发挥榜样作用；推动驾驶员队伍本地化、职业化建设；积极开展日常培训，引导企业强化队伍考核管理；通过完善交通指示牌等基础设施建设，落实的士站全方位、全天候管理，畅顺的士站运行秩序；稳步推进绿色低碳示范运营工作，纯电动出租车示范运营规模达300辆。

　　【主要公交企业】2011年，深圳市主要公交企业深圳巴士集团股份有限公司、市东部公共交通有限公司、市西部公交交通有限公司经营业绩良好。

　　深圳巴士集团股份有限公司截至2011年年底，该集团总资产34.66亿元，员工2.35万人，营运线路327条，营运车辆5946辆（其中新能源和清洁能源公交车辆1280辆），日均客运量254万人次，2011年实现客运量9.26亿人次；安全、服务指标远优于政府考核指标，处于行业领先地位。

　　深圳市东部公共交通有限公司　2011年，该公司拥有公交线路224条、营运车辆4390辆、员工1.7万人、各类公交场站213个。该公司继续开展公交资源整合工作，整合线路5条，收回车辆190辆；新开线路29条，优化调整线路40条，新增运力1146辆，其中新能源车344辆、使龙岗区500米公交站点覆盖率达85%以上。大运会期间，该公司累计投入3710人计7929人次，保障1073场赛事，发班9.7万辆次，运送旅客910万人次。

　　深圳市西部公共汽车有限公司　截至2011年年底，该公司拥有员工1.7万余人、线路279条、运力4110辆，下设4个分公司、58个车队、8个修理厂，运营和管理情况良好。

轨道交通建设与运营

　　【概况】深圳轨道交通二期工程包括罗宝线（1号线）续建工程、蛇口线（2号线）、龙岗线（3号线）、龙华线（4号线）续建工程及环中线（5号线），5条线路总长156公里，于2011年6月建成开通。至2011年年底，深圳市轨道交通运营网络总长178公里、车站总数118个，全网开通后日均客运量188万人次。地铁三期工程已开展前期工作，国家发改委于2011年4月25日批复《深圳市轨道交通近期建设规划（2011～2016年）》，深圳市从2011年～2016年建设6、7、8、9、11号线5条地铁线路，长约170公里，设101座车站，地铁7、9、11号线工可研报告已上报国家发改委，11号线前期工程正式开工。深圳市境内在建的2条国家铁路为广深港客运专线和厦深铁路，境内里程94公里，广深港客运专线广深段于2011年12月26日开通营运；深圳北站等6个综合枢纽工程与地铁工程同步规划和建设，深圳北、福田及布吉3个交通枢纽与地铁配套部分设施已同步开通。

　　【地铁二期工程】深圳市地铁二期工程包括罗宝线（1号线）续建工程、蛇口线（2号线）东延段、环中线（5号线）、龙岗线（3号线）地下段和龙华线（4号线）续建工程，其中罗宝线（1号线）续建工程、蛇口线（2号线）和环中线（5号线）由深圳市地铁集团负责建设，龙岗线（3号线）由深圳市地铁三号线投资有限公司（2011年4月合并到市地铁集团）负责建设，龙华线（4号线）续建工程由港铁（深圳）轨道交通有限公司负责建设。罗宝线（1号线）续建段（世界之窗站至机场东站）长23.4公里，共有15座车站，于2011年6月15日开通试运营；蛇口线（2号线）东延段（世界之窗站至新秀站）于2011年6月28日开通试运营；龙岗线（3号线）地下段（草埔站至益田站）于2011年6月28日开通试运营；龙华线（4号线）续建段（少年宫站至清湖站）长15.8公里、设站10座，于2011年6月16日开通试运营；环中线（5号线）东起黄贝岭站，西至前海湾站，线路全长40公里，共设车站27座，设塘朗车辆段、上水径停车场，于2011年6月22日开通试运营。全年深圳地铁二期5条线完成投资113.88亿元，占年度计划80.45亿元的141.6%。其中：1号线续建工程全年完成投资9.66亿元、占年度计划5.5亿元的175.7%，开工累计完成93.48亿元、占概算总投资121.26亿元的77.1%；2号线全年完成投资23.58亿元、占年度计划18.83亿元的125.2%，开工累计完成77.28亿元、占概算总投资119.1亿元的***.89%；3号线全年完成投资27.43亿元、占年度计划16.5的166.2%，开工累计完成155.6亿元、占概算总投资171.05亿元的91%；4号线二期工程全年完成投资10.95亿元、占年度计划9.18亿元的119.2%，开工累计完成***.1亿元、占概算总投资57.99亿元的110.5%；5号线全年完成投资35.61亿元、占年度计划26.6亿元的133.9%，开工累计完成174.16亿元、占概算总投资200.58亿元的86.8%。

　　【地铁三期工程】根据国家发改委2011年4月25日批复的《深圳市轨道交通近期建设规划（2011～2016年）》，深圳市2011～2016年将建设6、7、8、9、11号线5条地铁线路，长约170公里，设101座车站。其中，11号线建设年限为2011～2015年，7、9号线建设年限为2011～2016年，6号线建设年限为2012～2016年，8号线在三期工程中适时启动建设。7号线连接布心、田贝、笋岗、华强北、福田南、车公庙、龙珠、西丽等片区，是联系罗湖、福田、南山3个区内主要居住区与就业区的线路；线路由太安至西丽动物园，全长29.8公里，设站29座，采用地下敷设方式。9号线东起罗湖区文锦站，西至南山区深湾站，线路全长25.47公里，共设车站22座，其中换乘站12座，设侨城东车辆段、笔架山公园停车场。11号线连接福田中心区、南山、前海、机场、福永、沙井、松岗等片区，是城市核心区与西部滨海地区的组团快线，同时兼有机场快线的功能；线路由福田站至松岗，在松岗预留向北延伸与东莞市域轨道快线R2、R3线接驳的条件；线路全长51.2公里，部分线路高架敷设，设站11座。6号线是中部综合组团、西部高新组团联系的重要城市组团快线，经过松岗、公明、光明、石岩等城市待开发片区，大多为高架线路，由深圳北枢纽至松岗站，全线长37.85公里，其中高架线31.41公里，共设车站20座。8号线是以服务盐田至罗湖的通勤交通为主，兼顾至梅沙片区的旅游交通线路，线路沿途集中了仙湖、弘法寺、梧桐山、大小梅沙等旅游景点，是集上下班通勤、游客输送、观光旅游和商圈联络线功能为一体的独特线路，全长26.4公里。至2011年年底，7、9、11号线工可研报告已上报国家发改委，7、9、11号线已完成初步设计专家预评审和政府预审查；11号线前期工程于2011年12月29日开工，计划2012年一季度正式动工。6号线工可研报告已完成，8号线已完成前期线路规划、客流预测和功能定位3项规划研究。

　　【广深港客运专线】截至2011年年底，广深港客运专线内地项目累积完成投资234.7亿元，完成总概算86.7%。该线内地段的建设由总部设在广州的部省合作企业广深港客运专线有限责任公司负责。

　　【厦深铁路】厦深铁路连接厦门市和深圳市，是中国东南沿海铁路重要的组成部分。该铁路的建设将大大改善广东省沿海地区的交通条件，充分发挥东南沿海区域优势，增进汕头、潮州、揭阳等区域与珠三角区域间的经济文化交流，推动区域间资源优化配置，促进东南沿海地区及港澳地区的共同繁荣发展。2011年，该铁路调整投资估算316.74亿元。截至2011年年底，该铁路广东段项目累积完成投资222.2亿元，完成总概算的70.15%。该铁路广东段的建设由总部设在深圳的部省合作企业厦深铁路广东公司负责。

　　【深圳北站枢纽】2011年，深圳北站枢纽完成投资12.21亿元、占年度计划6.5亿元的187.8%，开工累计完成38.71亿元。至年底，该项目已全部建成，其中地铁4、5号线车站及东广场的公交场站、出租场站等设施于6月22日开通，其他设施（除长途客运站）于12月26日与高铁车站同步开通。

　　【福田综合交通枢纽】2011年，福田综合交通枢纽完成投资5.97亿元、占年度计划5亿元的119%，开工累计完成17.03亿元；枢纽范围地铁2号线、3号线福田站已建成，枢纽内部系统调试已完成并于6月28日与地铁同步开通；南北市政配套工程土建主体结构基本完成。

　　【布吉客运枢纽】2011年，布吉客运枢纽完成投资1.99亿元、占年度计划2亿元的99.4%，开工累计完成5.98亿元；东广场（地铁车站、公交、出租停车场、东广场及铁东路南段）于6月22日与地铁5号线同步开通；铁东路土建工程完成78%，铁西路土方开挖完成89%；西广场土建结构已完成。

　　【前海湾枢纽】前海湾枢纽位于深圳经济特区城市发展带和珠江东岸的港-深-莞-穗都市发展带的交汇处，规划由港深西部快速轨道、穗莞深城际线和地铁1、5、11号线交汇而成，东通福田、罗湖城市中心，北接深圳机场，是集城市轨道交通、公交巴士、出租车、社会车辆以及城际轨道交通等多种交通方式于一体的综合交通接驳点，是由商业、办公楼、酒店、文化设施及服务式公寓等业态组成的多元化、多层次的城市综合体。2011年年底，前海地区综合规划编制完成并上报市政府，组织开展前海地区轨网规划和前海综合交通枢纽规划编制工作。

　　【深圳东站枢纽】深圳东站枢纽是深圳东部的铁路门户，位于三棵松水库南侧、深汕公路东侧。该枢纽汇集厦深铁路、轨道交通12号线及公交、出租、小汽车等多种接驳方式为一体，占地面积约20万平方米。2010年对原设计方案进行调整，以加强对土地的集约利用，计划2013年下半年建成投入使用。

　　【机场枢纽】2011年，深圳机场枢纽建设情况良好，各项工程进展顺利。至年底，完成新航站区轨道交通枢纽土建预留工程。

　　【地铁运营】2011年，深圳地铁全线网客运量4.6亿人次，日均126万人次，全网5条线路开通后日均客运量188万人次，最高日客运量为10月1日的253.86万人次。全年客运量占公共交通客运量比例为15%，下半年所占比例为20.7%。全年各线列车开行48.12万列次，运营里程8023.89万车公里。截至年底，深圳地铁实现安全运营2560天。年内，深圳市地铁集团运营分公司运营的3条线路罗宝线、蛇口线、环中线平均列车正点率99.8%，运行图兑现率99.92%；深圳市地铁集团三号线运营分公司运营的龙岗线列车正点率99.92%，运行图兑现率99.98%；港铁轨道交通（深圳）有限公司运营的龙华线列车正点率99.66%，运行图兑现率99.92%。

　　【轨道交通企业】2011年，深圳市轨道交通企业大力改善服务设施，努力提高服务质量，各项业务取得新进展。

　　深圳市地铁集团有限公司　2011年4月，深圳市地铁三号线投资有限公司80%股权划转入深圳市地铁集团有限公司，新的深圳市地铁集团有限公司正式成立，同时，该集团作为深圳市轨道交通投融资平台正式挂牌。截至2011年年底，该集团注册资本32亿元，总资产908亿元，净资产426亿元；共有直属部门、二级部门及分、子公司、参控股企业28个，员工总数1.09万人，其中总部3001人、运营分公司***76人、三号线公司2444人、市政设计院951人、物业管理公司219人。年内，该集团承担深圳地铁二期工程1、2、3、5号线，总长141公里、101座车站、4座车辆段、3座停车场的建设任务，总投资688亿元；承担深圳轨道交通一、二期工程1、2、3、5号线约158公里线路运营任务，日均客流量约160万人次；承担深圳北站、布吉、福田3座大型综合交通枢纽及60项市政道路及配套工程建设任务，基本实现与地铁二期工程同步开通使用；肩负广深港、厦深2条国家铁路市政府出资代表工作；积极承担社会责任，承担近100万平方米保障性住房建设工作。深圳地铁二期工程建设创新运用桩基托换、潜埋暗挖施工沉降控制技术等，成功穿越2号线东延线荔湖地段球状花岗岩区域“魔鬼地层”等地质复杂区域，突破3号线红岭至老街区间重叠隧道施工等工程难点。该集团与地铁车辆生产厂家联合研发，首次自主完成列车整车设计和自主集成，二期工程车辆采购节约成本17.44亿元。

　　香港铁路有限公司　香港铁路有限公司成立于1975年，2007年与九广铁路公司合并，更名为香港铁路有限公司，日均载客量超过400万人次。该公司根植香港，走向国际，在中国内地及海外的业务持续拓展。中国内地项目延伸至北京、深圳、杭州等城市；海外营运及维修业务延伸至伦敦、墨尔本、斯德哥尔摩，为亚洲、中东、澳洲、欧洲多个城市提供顾问服务。港铁轨道交通（深圳）有限公司是该公司全资拥有的附属公司，成立于2004年3月，主要负责投资、建设深圳市轨道交通龙华线二期项目及运营龙华线全线30年。轨道交通龙华线于2011年6月16日全线开通，是CEPA正式实施以来深港两地的第一个大型基建工程以及国内首个以建设-运营-移交（BOT）模式投资建设的轨道交通项目，是深港两地合作发展的一个重要里程碑，不仅为深圳带来了快捷、优质的轨道交通服务，更进一步强化了深港两地的紧密联系。

　　广深铁路股份有限公司　2011年，广深铁路股份有限公司大力改善客货服务设施，提高服务质量。该公司完善各货运站轨道衡和超偏载仪联网监控以及江村、韶关东等站货运生产设施，开展江村站场排水整治，建设江村管道气压货票传输系统，提高客货运输生产效率，减少运输安全隐患；对广深线各站客运服务场地进行全面升级改造，完成东莞站和樟木头站房及客运设施改造，对广州东站一层大厅和广深“和谐号”售票厅进行局部改造，扩建广州东站“和谐号”东售票厅和深圳站负一层“和谐号”候车室，完成深圳站二、三站台雨棚维修改造，增加深圳站自动售票机数量；为配合动车组实名制售票，在广深线各站增设120台可识别二代身份证和港澳居民身份证的自动售票机，在广深线各站大力推广自助购票；与中国工商银行加大金融IC卡的推广宣传力度，对所有进站闸机增设金融IC卡席位打印功能，使持有金融IC卡的旅客刷卡入闸后自动生成席位，进一步方便旅客出行。至年底，该公司日开行旅客列车231对，其中广九直通车13对、广深城际“和谐号”动车组110对，在客流高峰期每10分钟开行1对“和谐号”动车组，自深圳站有直达北京、上海、长沙、福州、桂林、九江、武昌、岳阳、郑州、常德、西安、沈阳等城市的长途旅客列车。年内，该公司共完成旅客发送9082万人次，深圳站发送2349万人次；完成货运发送量2233.1万吨；完成换算周转量440.4亿吨公里。

　　平南铁路公司　至2011年年底，平南铁路深圳西站有开通至成都K586次、铜仁K90***次、怀化K9056和K9060次、邵阳K9084次、信阳1204次、武昌K556次、合肥K256次、泰州K92次、天津K1620次、兰州K134次、济南1282次等12对列车，为深圳居民及来深建设者的出行提供便利。2011年，该公司发送旅客342.2万人次，到达旅客363.8万人次，与上年基本持平；完成货运量422.8万吨，货物发送量占深圳地区铁路货物发送量的88%，其中港口重点疏运物资占85%；完成总收入1.57亿元。

港口发展

　　【概况】2011年，深圳港货物吞吐量完成2.23亿吨、比上年增长0.99%，其中集装箱吞吐量完成2257万标准箱、增长0.27%，连续9年位居世界集装箱港口第四位，连续14年位居中国内地集装箱港口第二位。全年深圳港完成散杂货吞吐量5827万吨、上升0.22%，完成旅客吞吐量383.71万人次、增长15.8%；安全引航国际集装箱班轮2.57万艘次，增长2.8%。至2011年年底，深圳港共拥有各类泊位172个（160个生产泊位和12个非生产泊位），其中万吨级以上泊位69个（包括集装箱专业化泊位44个），码头岸线总长度约30公里；港口综合吞吐能力约2亿吨，其中集装箱吞吐能力1925万标准箱；客运泊位18个，年设计吞吐能力550万人次；在深圳港挂靠的国际集装箱班轮航线239条（其中21条同时挂靠东西港区航线），有北美洲航线52条、南（中）美航线14条、欧洲航线56条、非洲航线14条、澳洲航线8条、亚洲航线70条、中东航线13条、其它航线12条；开辟国内沿海班轮干线7条。年内，深圳港口生产保持平稳增长并维持较大的市场份额。积极开辟和扩大新市场业务，以减少欧美市场的影响。中东航线增加13条，其它航线（地中海、黑海、红海）增加12条。发展国际中转运输业务。全港完成国际中转箱量324万标箱、占全港集装箱总吞吐量14.3%、增长7.6%（其中赤湾集装箱码头完成243.96万标箱、占其总吞吐量的62.7%、增长6.5%，盐田国际完成48.4万标箱、占其总吞吐量的5.2%、增长15%）。建设“绿色港口”。蛇口、赤湾集装箱码头完成所有场桥“油改电”改造；盐田集装箱码头完成一、二期码头工程和三期工程大部分场桥“油改电”改造；蛇口集装箱码头的岸电改造示范工程项目取得重大进展；各码头“油改气”节能减排改造工作在积极进行中。实施深圳港“珠江战略”。深圳港珠江水系驳船集装箱运输网络进一步完善，深圳港的经济腹地和辐射能力扩大，深圳港对支线港货源的吸纳能力增强；华南公共驳船快线在华南多个地区和城市的内河码头开辟近40条定期定班驳船快线，为广大进出口客户提供稳定、便捷、高效、环保的物流运输服务，驳船快线的网络覆盖率达97%；盐田国际、大铲湾现代开通多条省内驳船航线。推动深圳港海铁联运工作。深圳港开通的海铁联运班列有成都、长沙、重庆、昆明、武汉、株洲、醴陵、衡阳、南昌、吉安、赣州、龙南、韶关、大朗、常平共15条；完成箱量约13万标准箱，与上年持平。

　　【港航产业财政资助】2011年，深圳市交通运输委员会继续执行和落实港航产业财政资助工作。该委根据《深圳港航产业发展财政资助资金管理办法》、《深圳市关于支持物流企业应对金融危机的专项资金措施》和《关于受理应对金融危机的专项资金措施港航申报的通知》的要求，审核和发放2010年9类资助项目金额合计8076.61万元；修订港航资助办法，加大对海铁联运、外贸驳船运输和节能环保、滚装运输等的资助力度，发挥深圳港国际中转港功能，积极吸引周边货源，发展多种联运方式，发展内贸集装箱运输，鼓励深圳港自有船队建设，加强资助的科学性和系统性。

　　【港口业务拓展及推介】2011年5月，深圳市组团率有关港航企业、物流公司前往德国、法国参加慕尼黑“物博会”及汉堡建港822周年庆典，与欧洲多国港口官员会面，开展深圳港及中国（深圳）国际物流与交通运输博览会的推介工作。10月11～12日，第五届泛太平洋海运亚洲会议在深圳洲际酒店举行。来自全球海运、港口、物流企业和咨询机构、科研单位、政府官员等共584人参会。10月10日、12日，深圳港分别与比利时安特卫普港及意大利塔兰托港建立友好港关系，副市长张文出席签字仪式。

　　【港口物流供应链发展】2011年，深圳港积极拓展港口物流供应链服务，增强港口综合竞争力，增强港航企业的核心作用，整合相关服务商，为一般制造业供应链提供高效增值服务。年内，市交通运输委员会启动深圳港口供应链发展体系研究；为提高水路转关通关效率，着手开展深圳港运营政策相关研究工作；筹办国际港口战略论坛，初步提出港口链合作理念。

　　【海铁联运】2011年，深圳港多式联运业务得到进一步发展。深圳港充分发挥政府财政资助政策作用，协调盐田国际和招商局国际东西两大码头企业参与深圳港海铁联运工作。至年底，深圳港开通的海铁联运班列有成都、长沙、重庆、昆明、武汉、醴陵、大朗、常平等15条，完成集装箱吞吐量13万标准箱。年内，国家交通运输部、国家铁道部签署《关于共同推进铁水联运发展合作协议》，将深圳—华南、西南地区选为6条集装箱铁水联运通道示范项目之一。市交通运输委与盐田国际、招商局国际东西两大码头企业分别在重庆、成都和长沙举办渝深、蓉深和长深集装箱班列推介会，邀请深圳及当地有关政府部门、铁路、船公司及货主代表参加，对推介深圳港海铁联运工作起到积极作用；与国家交通部水运科学研究院、中国铁道科学研究院在深圳组织召开深圳-华南、西南地区集装箱铁水联运示范项目工作研讨会，通过实施示范项目，进一步提高华南、西南地区集装箱铁水联运通道总体能力；提升深圳口岸和内陆地区集装箱站场作业能力，改造建设一批集装箱铁路装车点，增加到发深圳港集装箱班列数量，提高图定集装箱五定班列准点率；建设深圳口岸集装箱铁水联运信息平台，实现集装箱铁水联运信息共享。

　　【港口危险货物作业】2011年，深圳港受理审核危货申报9510单，港口液货作业1515.98万吨，危险货物集装箱作业3.81万标箱，其中中转2.91万标箱、进口3002标箱、出口5942标箱。截至年底，全港有20家港口企业获得《港口危险货物作业认可证》，包括12家散杂货作业企业和8家集装箱作业企业。全年深圳港口协会举办危险货物运输从业人员培训班2期，经广东省交通运输厅考试合格并取得证书从业人员93人。

　　【水路运输行业管理】2011年，深圳市交通运输委员会按照上级交通运输主管部门的统一部署，先后在全行业开展年度核查、国际船舶代理行业清理以及重新登记、水路客运行业清理整顿、提前淘汰单壳油轮和老旧船舶等一系列专项工作，取得较好效果；对水运行政审批工作进行梳理和提速，多次与行政服务大厅协调，推出一系列方便企业的措施，并正式开始使用省交通运输厅港航系统办理业务，实现无纸化运作；办理水运行政许可和一般服务事项业务件350件，没有一件超时超限，得到广大水运企业好评。截至年底，在深圳市注册的水路运输企业46家，拥有各类营运船舶300艘，船舶总运力约150万载重吨（不含央企控股航运企业及其船舶），运力规模较“十一五”初期增长150%。

　　【港口企业】2011年，深圳港口企业加快发展步伐，各项业务完成情况良好。

　　盐田国际集装箱码头有限公司　2011年，该公司完成集装箱吞吐量1026万标箱、比上年增长1.9%，其中完成国际中转集装箱48.4万标箱、占其总吞吐量的5.2%、增长15%；完成海铁联运箱量11.2万TEU（20英尺标准集装箱），增长1.5%。截至年底，该公司有国际集装箱班轮航线98条、比上年增加3条，其中美洲线38条、欧洲线36条、亚洲线17条、非洲线4条、澳洲线3条。

　　赤湾集装箱码头有限公司　2011年，该公司完成集装箱吞吐量555.6万标箱、比上年下降6%，其中完成国际中转集装箱243.96万标箱、占其总吞吐量的62.7%、比上年增长6.5%。截至年底，该公司有国际集装箱班轮航线49条、比上年减少6条，其中美洲线14条、欧洲线15条、亚洲线15条、非洲线4条、澳洲线1条。

　　蛇口集装箱码头有限公司2011年，该公司完成集装箱吞吐量407.8万标准箱、比上年增长2%，其中完成国际中转集装箱25.8万标箱、占其总吞吐量的6.3%、比上年下降11%。截至年底，该公司有国际集装箱班轮航线79条，其中美洲线11条、欧洲线9条、亚洲线50条、非洲线5条、澳洲线4条。

　　深圳大铲湾现代港口发展有限公司　2011年，该公司完成集装箱吞吐量71万标箱、比上年增长9%，其中完成国际中转集装箱5.2万标箱、占其总吞吐量的7.1%、比上年下降41%。截至年底，该公司有国际集装箱班轮航线13条，其中美洲线2条、欧洲线4条、亚洲线5条、非洲线1条、中东线1条。

空港发展

　　【概况】2011年，深圳空港以“深圳质量”为标杆，走内涵式、质量型发展之路，在安全质量、服务质量、管理质量等方面取得良好业绩。深圳机场全年完成旅客吞吐量2824.58万人次、比上年增长5.74%，货邮吞吐量82.85万吨、增长2.4%，航班起降22.4万架次、增长3.4%；实现营业收入23.9亿元、增长9.8%，利润8.58亿元，净资产收益率5.1%，顺利完成年度考核目标；在扩建工程、大运保障、生产运营三项重大工作压力并存的情况下，安全运营保持良好成绩，以安全业绩第一名的成绩获民航中南地区安全责任考核优胜奖。

　　【机场规划建设】2011年，深圳市交通运输委员会会同深圳机场集团委托中国民航机场建设集团公司完成深圳机场的总体规划修编工作。此次总体规划修编是在认真研究2005年版《深圳宝安国际机场总体规划》的基础上，以科学预测航空业务量以及用地需求的分析、整合为主线，从深圳机场的市场需求、辐射范围以及在珠三角地区和“深圳经济圈”区域定位等方面，多角度、全方位进行论证，从而确定深圳机场近、远期的合理规模，成为指导深圳机场近期建设和未来发展的纲领性文件。年内，深圳机场飞行区扩建工程完成投资38亿元，工程主要时间节点控制在计划内，安全、质量、成本等实现预期管控目标；7月26日第二跑道顺利启用，深圳机场正式迈入双跑道运行时代，为保障大运会的顺利召开创造了条件；航站楼扩建工程完成钢结构主体合拢，并攻克钢结构封顶和幕墙防水等技术难题；先后完成110KV变电站、地铁1号线机场站接驳设施工程、新航站区轨道土建预留工程、运营管理一期工程等重要工程任务。

　　【航空安全管理】2011年，深圳机场与各驻场单位严格贯彻落实中国民用航空局、民航中南管理局相关文件精神，认真落实安全主体责任，有计划地开展各项监察工作，持续监控重点岗位人员，严格运行合格审定工作，加强航班延误专项治理，着力协调解决安全隐患，确保深圳机场二跑道安全投入使用，圆满完成大运会航空运输重大保障任务。年内，深圳民航安全形势总体平稳，杜绝了运输航空飞行事故、重大航空地面事故和空防事故；收报各类事件报告369起，其中辖区单位责任原因事件94起，发生责任原因事故征候2起（较上年减少3起，减少60%）；开展监察1147次，下发整改通知书和建议书104份，对包括违规放行飞机、违规托运锂电池等7起事件实施行政处罚；完成辖区主控公司运行合格审定和补充运行合格审定262次。

　　【航空管制】2011年，民航深圳空管站按照“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，认真落实民航主管部门工作要求，全面落实2011年安全工作方案，强化安全管理、积极推进安全体系建设。该站认真开展各项安全管理活动，深化管理机制创新，完善各项规章制度，加强运行管理；加强教育培训，提高人员综合素质，提高安全运行水平和服务质量，实现航班量稳定增长、安全态势持续平稳、空管建设稳步推进的良好局面；圆满完成珠海终端区空域调整、深圳机场二跑道启用以及大运会空管保障等重点保障任务。年内，该站保障各类飞行30.76万架次、比上年增长7.56%，日高峰1048架次，日均842架次。其中：保障深圳机场各类飞行22.44万架次、增长3.43%，小时高峰47架次，日高峰693架次，日均615架次；保障珠海机场各类飞行4.7万架次，增长27.76%。该站通信导航监视设备月平均运行正常率99.99%，月平均设备完好率99.99%；航空气象重要天气机场预报准确率91.7%，气象观测错情率0.12‰；气象设备运行正常率100%；因空管责任原因造成的航行通告发布严重差错发生率为零；确保不发生因自身无线电设备原因造成的无线电有害干扰事件。该站继续保持建站20年飞行安全保障无事故良好记录。

　　【航空业务拓展】2011年，深圳机场积极拓展航空业务。海航于1月19日开通深圳-悉尼航线，填补了深圳机场远程洲际客运航线的历史空白；10月1日开通深圳-加尔各答客运航线，将深圳机场的国际航线网络首次延伸至南亚地区；汉莎货航于3月30日开通深圳-法兰克福航线，提高了深圳机场国际货运在全球的影响力。年内，深圳机场全力支持DHL（中外运敦豪国际航空快递有限公司）、FEDEX（美国联邦快递集团）的发展，航空快件业务量比上年增长8%，为快件集散中心战略的实施奠定了坚实基础；获得AirCargoNews（航空货运新闻）颁发的“2011年全球最佳货运机场”奖，这是中国机场首次获此殊荣。截至年底，深圳机场共开通127条航线，通达92个国内外城市。

　　【航空对外合作与宣传推介】2011年，深圳机场深化与德国莱比锡机场的战略合作，开展联合推介活动，对扩大深圳机场在欧洲的影响力产生积极影响；借助“世界航线”论坛，向中东、南亚、欧洲、北美、俄罗斯等地区和国家的8家潜在目标客户推介深圳机场，为长远合作奠定基础；举办亚洲航展“航空运输”论坛，吸引美国联合航空公司、加拿大航空公司、土耳其航空公司、俄罗斯洲际航空公司等国际知名航空公司参会；参加慕尼黑航空货运展；参展2011年中国（深圳）国际物流与交通运输博览会。

　　【“经深飞”与“城市候机楼”项目】2011年，深圳机场先后在国内外15个城市宣传和推广“经深飞”、“城市候机楼”项目；与香港迪士尼﹑海洋公园、铜锣湾商城等共同举办项目联动推介会；与哈尔滨机场缔结“友好姐妹机场”，共同打造“经深飞”、“经哈飞”联合品牌模式，积极推动与内地机场的联合互动。年内，“经深飞”工作小组在充分挖掘现有项目功能和潜力的基础上，新建惠阳、惠东和龙岗等3个“城市候机楼”项目。截至年底，深圳机场在珠三角地区的“城市候机楼”达26家、城际快线21条，进一步完善了深圳机场辐射周边的地面交通网络。全年深圳机场实现异地快线运输人数273.9万人次，比上年增长12.2%；城际快线地面运力投入平均为547班次/天。

　　【航空企业】2011年，深圳各航空企业加强安全体系建设，提高服务质量，客、货运输取得良好业绩。

　　深圳航空有限责任公司2011年，该公司安全飞行33.5万小时、15.5万起落架次，比上年分别增长10.8%和6.9%，累计安全飞行192万小时。该公司完成旅客运输量1953万人次（含昆明航，下同），比上年增长11.2%；货邮运输量25.59万吨，增长8%；实现客运运输收入190.9亿元，货运运输收入7.15亿元；实现运输利润15.1亿元；实现总利润20.53亿元，经营业绩创历史最好成绩。大运会期间，该公司推出专项服务保障工作方案，以“微笑大运”为服务提升主题，圆满完成赛事航空运输、酒店住宿、清真餐食等重要保障任务；深圳主基地始发飞机45架，日航班量增至191班，运输涉大运会旅客2514人次；接待51个国家代表团，酒店累计入住人数2.37万人次；提供清真餐食3107份。年内，该公司一批集体和个人分别获得“中华全国总工会工人先锋号”、“全国民航工人先锋号”、“深圳市工人先锋号”以及“深圳市优秀党务工作者”、民航业“‘五一’劳动奖章”等荣誉；成功申报加入星空联盟，Skytrax（为航空公司的服务进行意见调查的国际顾问公司）四星评定工作取得重要进展。

　　南方航空深圳分公司2011年，该公司引进飞机3架，其中A321飞机2架、A320飞机1架，机队规模达29架；新增深圳-太原、深圳-哈尔滨直飞航线，航线总数达57条。全年该公司执管飞机实现飞行9.59万小时、执行航班4.48万班，比上年分别增长7.08%、1.74%；旅客运输量568.28万人、货邮运输量10.18万吨、总周转量9.42亿吨公里，分别增长5.57%、6.54%、4.65%；主营业务税金及附加1.95亿元。年内，该公司进一步加大产品推介力度，分别在深圳、香港、沈阳举办南航夏秋季国际航线及产品推介会、南方航空深圳大运会产品推介会暨新闻发布会、“经深圳游香港”推介会，取得较好的社会和经济效益。大运会期间，该公司共保障涉大运会航班334班、进出港大运会代表2179人，其中VVIP7人次、VIP135人次，涉大运会行李2571件，其中运动***支弹药90件、超大行李1件、警犬63只；实现大运会安保“零事故”、大运会航班“零人为责任”原因延误、大运会行李“零差错”和大运会服务“零投诉”，圆满完成大运会运输服务保障任务，被评为“深圳市大运会交通保障先进单位”。

　　海南航空深圳分公司　2011年，该公司坚持“安全第一”的原则，继续贯彻以安全生产为基础，以市场营销为轴心，安全与服务“两翼”并举的运营模式。截至年底，该公司深圳地区航班销售整体收入13.08亿元，比上年增加2.6亿元；深圳机场旅客运输量297万人次，占市场份额10.8%；1月19日开通深圳-悉尼首条洲际客运航线；深挖危险源，推行结果与过程并重的安全考核制度，不断查找核心工作中的安全隐患和薄弱环节，全年未发生安全非正常事件，整体安全态势平稳；大运会期间，共保障涉大运会航班35班、保障涉大运会人员111人，圆满完成大运会保障任务，被中国民用航空局授予“大运会服务保障先进集体”称号。顺丰航空有限公司2011年，该公司有5架B757-200型和2架B737-300型全货机投入运营，全年执行航班3106个，飞行时间5576小时，载运货物6.56万吨。2月，该公司在行业内率先通过CCAR-121-R4补充运行合格审定，10月通过国际区域运行补充合格申请。该公司不断加强安全体系建设，提高风险管控意识，未发生严重差错及以上事件，被民航中南地区管理局评为“2011年航空安全责任考核优胜单位”。

　　东海航空有限公司2011年，该公司继续保持良好安全记录，共投入运营飞机6架，安全飞行1.49万小时（含本场训练及调机等）；执行国内定期航线12条、地区定期航线1条，执行国际临时包机航班7个；保障生产运输航班54***班、计费轮档时间1.48万小时、货物运输量6.93万吨、货邮周转量1.04亿吨公里，比上年分别上升16.75%、21.49%、23.36%、14%；平均载运率80%，飞机平均日利用率6.77小时，保障包机航班的累积正点率超过94%；全年人为原因飞行事故征候万时率、飞行严重差错万时率、机务维修严重差错万时率均为零。年内，该公司被民航中南地区管理局评为“航空安全责任考核达标单位”。

　　翡翠国际货运航空有限责任公司　2011年，该公司共运营波音747远程型货机6架，通航国家9个，累计飞行2.48万小时；新增加深圳-成都-阿姆斯特丹-迪拜-深圳货运航线，年度总货运量24.08万吨，其中在深圳机场起降681架次，货邮运输量2.41万吨、占深圳机场国际货邮总量的11.95%。

　　扬子江快运航空公司深圳分公司　该公司于2010年8月正式投入运营，重点投放波音737货机，以国内及东南亚、南亚次大陆航线为主，大力发展航空快递业务，在深圳地区主要航线包括：大连-杭州-深圳、深圳-泉州、深圳-成都、深圳-香港-郑州。截至2011年年底，该公司在深圳地区运送货邮量3.49万吨，航班正常率86.5%。

　　中信海洋直升机股份有限公司　2011年，该公司共投入直升机等航空器41架，其中自有直升机25架（2011年新增2架），其余为租赁和代管，分别在深圳、湛江、东方、舟山、天津、汕头、珠海、厦门、梧州、重庆等地执行海上石油服务、电力巡线、航空护林、抢险救援、公务包机等作业任务；全年安全飞行（含公务机）3.12万架次、2.48万小时，分别比上年增长5.44%、1.5%，较好完成年度各项飞行任务；实现营业收入9.87亿元、增长12.23%，利润1.88亿元、增长15.55%，归属于母公司股东的净利润1.39亿元、增长12.89%，经营和盈利能力保持良好的持续性和稳定性；实现无飞行事故、劫机炸机事件和空防事故，无维修重大事故和重大航空地面事故，无飞行事故征候、空管原因事故征候、机场保障原因事故征候等安全工作目标，连续12年保持飞行安全。年内，该公司出色完成大运会飞行保障和电力保障巡线飞行等任务；参加深圳大规模联合搜救演练；参与中国第二十八次南极科考，连续第三次承担南极科考飞行保障任务；支援山东济南森林火灾扑救、山西长治森林火灾扑救；多次参与国家交通部在东海、南海、渤海海域和北部湾的海上救助行动。年内，该公司被评为民航“安全责任考核优胜单位”，被深圳市授予“重点纳税企业”称号。

　　亚联公务机有限公司2011年，该公司以航空器代管方式共运营飞机16架，全年执行飞行任务5247.62小时、2188个起降架次；秉承“安全至上”的飞行安全管理理念，吸收公务机服务领域先进的服务概念和管理模式，为客户提供安全、舒适、高效的公务机服务；4月成立杭州基地，并在各运营基地建立完善的管理和运营系统。

　　东海公务机有限公司该公司共拥有6架挑战者300、605型飞机。2011年10月28日，该公司北京分公司成立，12月28日通过91部运行合格审定工作。截至2011年年底，该公司共飞行486架次，总飞行时间1031小时35分钟，总轮挡时间821小时31分钟。

　　UPS亚洲运转中心至2011年底，该中心有员工489人，用于华南区的货车33辆，粤港两地货车13辆，每周航班104架次。2011年，该中心在深圳机场航班起降4000多架次，承运货物11.7万吨。

智能交通建设

　　【智能交通规划】2011年5月，《深圳市智能交通“十二五”规划（征求意见稿）》公布。该规划坚持“以人为本、公众服务、行业管理、政府决策”的指导思想，以解决ITS核心技术与关键技术的实际应用和服务出行者为重点，以智能交通信息平台为依托，以数据分析与挖掘为手段，进行ITS工程项目建设、产品开发和应用研究，为城市综合交通运输体系的形成提供支撑条件。《深圳市交通运输信息化“十二五”规划》以信息安全为基础，以数据获取和整合为中心，以城市交通信息中心构建为重点，面向交通决策支持和公众服务，建设结构合理、功能完善、服务先进、安全稳定的交通信息化体系，全面推进交通运输信息化建设。

　　【智能交通标准化工作】2011年，深圳市交通运输委员会依托市智能交通标准化技术委员会组织开展标准制修订工作。年内，《综合交通枢纽智能化设施技术规范》、《机动车驾驶员培训车辆车载终端技术规范》、《出租车计费器技术规范》、《出租车车载智能终端技术规范》、《道路运输长途客运车辆车载智能终端技术规范》、《道路危险品货物运输车辆车载智能终端技术规范》、《道路运输客运包车运输车辆车载智能终端技术规范》、《道路运输重型货车车载智能终端技术规范》、《交通运输行业卫星定位应用服务平台》等9项智能交通技术标准文件获标准化主管部门批准立项，位列全市各部门之首，占全市技术文件编制计划的21%。

　　【智能交通应用体系框架】2011年，深圳市交通运输委员会以需求和应用为导向构建“一个中心、四个平台（1+4）”的智能交通应用体系框架并以此作为智能交通建设的目标，通过智能化平台监控整个城市的交通运行状况。“一个中心”是指综合交通运行指挥中心，该中心立足“数据中心、建设中心、运行中心、可视中心”的定位，基本实现交通运行监测、安全管理、应急指挥、决策支持、信息服务五大功能，其规模和技术处于国内领先水平。“四个平台”是指智能设施平台、智能公交平台、智能物流平台、智能政务平台。

　　【深圳交通易行网】2011年，深圳市交通运输委员会为构建智能交通基础信息环境，建成深圳交通易行网，为市民提供全程、实时交通信息服务，为政府决策和交通行业管理提供科学依据及数据支撑。通过易行网，可提供公交线路站点、公交换乘、地铁换乘、长途客车线路、火车班次、火车票代售点信息、民航航班信息、港口客运航线、出入境口岸信息查询，通过全市1.4万个交通信息点采集、分析交通基础数据，每5分钟刷新一次实时路况，以红、黄、绿三色标注全市道路通行状况，帮助市民选择最优出行路线；以热点检索服务系统为支撑，免费为市民提供交通、医疗卫生、金融邮政电信、住宿餐饮旅游娱乐、购物等五大类热点检索服务。

　　【移动执法系统建设】2011年，深圳市交通运输委员会通过现代化科技手段建设“交运通”行政执法系统。年内，该系统完成移动终端软件开发和系统管理平台搭建，实现对交通行政执法、交通设施抢修养护的移动数字化管理；通过移动执法完成包括案件登记、事件登记、人员管理、法律查询、执法查询、GPS查询、疑似非法营运车辆信息库、道路设施查询、路政执法等工作，对现场执法具有良好的辅助作用；完成信访投诉案件签收、处理、转办，为执法人员、抢修人员和管理人员提供便利。

　　交通运输依法行政和综合执法

　　【交通运输法制建设】2011年，深圳市交通运输委员会协助市人大常委会完成《深圳经济特区道路交通安全管理条例》立法工作，并积极开展交通影响评价、道路停车管理、道路交通安全设施论证等制度的具体设计工作；加强内部规范制度建设，制定和完善《深圳市交通运输委行政许可事项实施办法》、《深圳市交通运输委非行政许可事项实施办法》、《深圳市交通运输委员会行政处罚程序规定》、《深圳市交通运输行政执法规范》、《深圳市交通运输行政执法十条禁令》和《违章处理流程规范》、《交通运输行政处罚案件审理程序规定》、《治超工作资料汇编》、《执法文书领用及核销管理规定》等30余项规章制度，从执法纪律、培训考核、文书管理、执法装备等方面形成系统的制度管理链条。

　　【交通运输依法行政】2011年，深圳市交通运输委员会进一步加强依法行政工作。规范行政执法裁量行为。该委依据《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》，通过制定系列《执法手册》的形式，在综合考虑违法事实、性质、社会危害性的基础上，将1000余项处罚事项划分为明确、具体的不同违法行为等次，实施定额定量处罚。加强业务培训。该委组织开展“法治交通”知识竞赛，调动全系统干部学法、用法、守法的热情；对1000多名路政管理人员、运政执法人员实施培训，指导和规范路政执法工作。开展执法评查。4～5月，该委对所属各单位行政执法、行政许可工作开展全方位监督检查，通过现场抽查、实地走访的形式对业务水平进行量化考核并现场反馈，积极督促整改。

　　【交通运输窗口服务】2011年，深圳市交通运输委员会窗口业务进一步规范化，服务水平不断提升。全年该委窗口办理行政许可业务2.11万件、非行政许可审批登记业务74件、一般服务事项7174件，共计2.83万件。其中，客运业务276件、物流业务1.98万件、规建业务1***件、维修业务1537件、驾培业务85件、港航业务6247件、空港业务14件、定编业务37件、路政业务177件。

　　【交通运输综合行政执法】2011年，深圳市交通运输委员会建立支队-大队-中队三级执法网络，成立“1+6”（1个机动大队+6个辖区大队）模式的执法大队，并按街道对应（原特区内多个街道对应1个中队，原特区外1个街道对应1个中队）组建53个执法小组（中队），全方位、全覆盖、网络化开展交通综合行政执法工作。各大队与各区政府及交警大队、各中队与各街道及交警中队建立执法联动机制，建立整治非法营运长效机制。年内，深圳市交通综合行政执法全面运作，执法职能、机制、模式、能力全面拓展，在打击非法营运、联合执法模式、交通综合执法、网格化责任管理、治理超限超载、科技执法手段、后勤装备建设、制度规范体系、执法队伍建设、重大活动交通秩序保障等方面取得突破。该委开展“雷霆四号”行动联合整治非法营运，深、莞、惠三市迎大运会联合执法，水运和航道联合执法，“治超”、路政、机动车维修驾培、货运及危险品车辆、环深道路出入口安全防范联合执法，公路客运行业、公交出租车行业、车辆违停联合执法等各类重大执法行动，全面履行交通综合执法职能，重点区域的非法营运得到有效遏制，交通运输市场得到进一步净化，交通运输秩序进一步好转。全年该委开展执法行动6100多次，出动执法人员4.98万人次，查处各类交通运输违法、违规案件1.98万宗，查扣非法营运车辆7100多辆、比上年增加一倍。交通运输行业监管

　　【交通运输应急工作】2011年，深圳市交通运输委员会进一步加强交通运输应急工作。应急值守。该委依托应急值守平台，进一步完善值班系统功能，严格落实领导带班和24小时值班制度，较好地履行应急值守、信息汇总和综合协调职能，在辅助决策、综合指挥、协调处置方面发挥重要作用。大运会期间，该委进一步加强突发事件信息的收集、研判和报告工作，规范重大突发事件和相关风险隐患情况的报送需求，确保各类值班信息特别是涉及大运会的行业重要紧急信息及时、准确、规范上报。年内，该委总值班室接打电话4.01万个，收发文件7253份，编写快报、专报95份，接报行业内各类较大事件231宗，其中应急维稳事件105宗、安全生产事故36宗、轨道应急突发事件82宗、其他11宗，启动应急预案27次。应急预案。该委根据“1个主体应急预案+5个分类应急预案”体系，收集汇总系统各相关单位（部门）专业应急实施方案和操作手册，规范统一模版，合计制定印发57个子预案；组织制定《大运会期间处置突发公共事件主体应急预案》，收集汇总系统相关单位和公交、民航、港口、地铁等行业企业大运会专项应急预案，建立健全大运会交通应急预案体系。应急队伍。该委组建交通公用设施、客运、货运、港航、轨道五大类专业应急队伍，并分市、片区两级组建，其中市一级交通应急队伍编组企业60家、队伍4495人、车辆716辆、相关设备225台、直升飞机36架、专家81人；印发《深圳市交通行业专业应急保障队伍手册》；大运会期间，储备应急运力280辆，印发《深圳市大运会赛事期间交通应急保障运力手册》，对应急保障运力和队伍进行动员部署和培训。应急装备。该委完善应急装备室，积极推进装备管理制度化、规范化和科学化，充分发挥装备效益；落实应急物资储备，建立和完善应急物资数据库，统计应急储备物资50种、应急运输工具280辆、各类能源设备103种；建设移动交通应急指挥平台项目，实现远程监控、视频会商、移动指挥，全面提升交通运输行业应急事件处理能力，实现应急指挥的科学化、规范化、信息化、快速化，在大运会应急保障工作中发挥了重要支撑作用。应急演练。该委配合大运会交通保障工作，多次组织专项演练和桌面推演，努力提高全系统及应急队伍的快速反应能力和协同作战能力；组织或配合相关单位开展各类轨道交通应急演练49次，其中桌面推演38次、实战演练11次；参加国家公安部牵头组织开展的留仙洞地铁站毒气事件反恐应急演练；组织所属相关单位（部门）开展大运会赛事期间防风防汛应急处置桌面演练；组织市交通运输行业2011年大运会安保应急处置演练、2011年轨道交通行业大运会突发事件应急演练、大运会交通应急保障运力拉动演练；组织春运交通保障应急处置演练、电话闭塞行车地铁应急处置演练及春运应急值班桌面推演等应急演练。轨道交通应急管理。年内，市轨道交通应急指挥协调中心（TCC）建成，与轨道二期线网同时交付使用，采集、分析、处理全市轨道交通网络运行信息，为大运会顺利举办提供坚实的轨道交通应急保障。全年该中心接警106宗，妥善处置各类轨道应急突发事件，有效发挥应急处置与救援的综合指挥、协调作用；研究制定4份轨道交通应急预案、7份工作制度和1份预案操作规程，收集汇总各轨道交通成员单位应急专项预案、应急专家等应急资源；通过组织演练、整理汇编《国内外地铁事故对深圳的启示》、召开国内高铁与地铁的事故分析会、组织专业培训等方式，切实提高轨道交通应急水平；与深圳报业集团、深圳广电集团、市通讯管理局等单位建立沟通协调机制，强化轨道交通运营应急信息的对外发布。

　　【交通战备】2011年，深圳市交通运输委员会坚持“平时服务、急时应急、战时应战”的总方针，确保战备动员和大规模、多样化军事交通保障任务圆满完成。该委积极推进深圳港战备码头建设，完成220吨战备汽车吊配套车辆采购并顺利投入使用；完善国防交通专业保障队伍，开展民用运力潜力调研，开展交通战备干部业务培训；保障大运会安保部队摩托化行军，开展部队进出道路建设工作；探索交通战备立法工作；荣获“广东省‘十一五’国防动员先进单位”称号。年内，该委完善反恐怖工作各项预案，开展“反恐怖安保防范检查月”活动，调集行业相关企业组成反恐应急专业队伍进行专项屯兵，成功举办市交通运输行业2011年大运会安保应急处置演练，荣获“全国反恐怖防范试点工作先进集体”称号。

　　【小汽车定编】2011年，深圳市交通运输委员会进一步加强全市小汽车定编管理，规范审核程序，从严把好受理和审核关，继续完善各类定编数据台账。全年该委受理、审核各类定编业务7321宗，接受业务咨询9000多人次，并配合相关部门做好公务车辆专项整治及改革工作。

　　【交通运输安全生产管理】2011年，深圳市交通运输委员会通过推行安全生产“三项行动、三项建设”（执法行动、治理行动、宣传教育行动；法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设），加强交通运输安全管理。年内，该委开展交通运输市场秩序净化行动，坚决打击非法、违法生产经营行为，强化安全生产隐患排查治理和大运会前期、中期及后大运时期的安全督查；深化安全生产宣传教育，加强交通运输从业人员考核培训，固化“一三三”安全监管体系；参与制定《深圳经济特区道路交通安全管理条例》，提升大运会交通运输保障能力，将安全监管执法程序化、系统化、法制化；圆满完成交通运输各项安全生产工作任务。全年全行业共发生安全生产死亡事故121宗、死亡152人，事故宗数、死亡人数比上年分别下降12.95%、13.14%，安全生产各项数据严格控制在省、市下达的安全生产控制考核指标范围内。

　　【机动车维修行业监管】2011年，深圳市有汽车维修企业2569家，包括一类汽车维修企业126家、二类汽车维修企业710家、三类专项汽车维修业户1733家，其中4S店180家；从业人员约7万人；汽车维修年产值约80亿元，汽车维修利润4.4亿元，纳税8亿元。4月25日至5月24日，市交通运输委员会完成汽车维修企业2010年度质量信誉考核工作，评定AAA级企业317家（占总数36.1%）、AA级企业224家（占总数25.6%）、A级企业129家（占总数14.7%）、B级企业150家（占总数17.1%），57家新办企业参加评定但不定等级。12月14日，该委召开全市汽车维修行业“诚信经营、文明服务”动员大会，开展为期半年的汽车维修行业经营行为专项整治行动。

　　【机动车二级维护企业监管】2011年，深圳市具有机动车二级维护作业资质企业217家。市交通运输委员会为规范二级维护市场，组织开展营运车辆二级维护作业专项整治工作，加大对违规行为查处力度，采取对企业业务进行检查、鼓励对造假企业进行举报、对二级维护监控系统后台数据库进行筛查等多种措施，查处涉嫌造假企业52家。其中，32家企业存在严重造假行为被取消二级维护资格，13家企业存在较轻程度违规被责令限期整改。

　　【机动车驾驶员培训企业监管】2011年，深圳市有运营驾校42家，社会化训考场2家（深港广仁训考场和综安、吉顺达、通品3家公司合资建设的安顺通训考场），在建社会化训考场1家（深港东森训练考场）。全市报备教练车3591辆，已报备报名点545个，已报备理论教室46间，已报备训练场187个，已报备训练场总面积139.3万平方米。年内，全市驾培行业总招生人数34.3万人，取得驾驶证人数17.6万人，行业总收入12.53亿元。4月，市交通运输委员会启动驾培质量信誉考核，完成对全市共35家驾培企业的考核，其中900分以上企业8家、800分以上企业18家、700分以上企业8家、700分以下企业1家。

　　【机动车检测企业监管】截至2011年年底，深圳市有15家机动车检测企业（1家机动车检测企业暂停营业），其中原特区内6家、宝安区5家、龙岗区4家；行业从业人员185人，汽车综合性能检测线29条；按照每条检测线年检测能力为3万辆次计，全年检测能力达87万辆次。2011年深圳市首次开展机动车检测站质量信誉考核工作，共评出AAA级（优秀）机动车检测站1家、AA级（合格）机动车检测站12家、A级（基本合格）机动车检测站1家，其中1家因停业未参加年度考核。

　　【普通货运监管】2011年，深圳市普通货物运输企业有6.3万家，车辆总数13.7万辆，具有经营主体多、企业规模小、运输组织松散的特点，各辖区业户、车辆分布不均衡，涉及行业范围广。普通货运监管方式主要包括行政审批、车辆营运证年审、安全隐患排查、年度质量信誉考核等。年内，市交通运输委员会积极牵头搭建协商平台，引导行业通过法律途径维护自身合法权益，切实维护普通货运行业的平稳运行。

　　【集装箱运输行业监管】2011年，深圳市有集装箱运输企业2971家、集装箱牵引车2.92万辆。截至年底，全市参加道路集装箱运输行业综合整治工作并合格通过企业1963家、牵引车2.37万辆、驾驶员2.4万人。年内，市交通运输委员会围绕“运力结构、扶持政策、油价联动”等要素，着力弥补道路货运体系发展中的“短板”，暂停港口集装箱拖车运力新增；支持5个项目获得国家、省甩挂运输试点资格；完善价格联动机制和传导机制，开展运输成本测算认证工作；进一步开展各条运营线路经营研讨，加强和细化价格联动及传导机制的作用。市交委加强行业动态监管，维护市场竞争秩序，促进道路货运行业安全发展；推进相关营运货车100%安装带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪并接入市交委监管平台；加强和创新道路货运领域社会管理，最大限度减少和消除不和谐因素，推动道路货运行业健康、稳定发展，开展“拖车司机家访”、“拖车司机评码头”等活动，加强部门联动，为行业稳定提供有力保障。

　　【港口外堆场行业监管】2011年，深圳市政府《关于加强集装箱中转站及道路运输管理的通告》首次将全市港口外堆场纳入道路运输管理范畴。截至年底，全市共有港口外堆场企业36家，其中内资企业22家、外商投资企业14家，总经营面积约350万平方米。

　　【危险品运输行业监管】2011年，深圳市有道路危险货物运输企业109家，其中经营性企业62家、非经营性企业47家；危险货物运输车辆2465辆，总吨位2.26万吨，从业人员5239人；从事粤港出入境经营性道路危险货物运输企业8家，车辆126辆。全年全市41家企业新增车辆299辆（含以旧换新的车辆61辆）。市交通运输委员会加强道路危险货物运输行业监管，采取多种措施规范行业经营行为，落实监管责任。年内，市交委通过车辆年审、业务核查、安全生产检查等方式，全面核查企业、车辆、人员等资质与管理，督促企业健全安全生产管理；加大安全生产隐患排查与督查整改力度，果断处置超载罐式危运车辆，开展模拟安全生产事故责任倒查工作，建立安全生产动态监管机制，切实消除安全隐患；规范危运车辆、停车场的标志标识与设施设备，提升管理与应急水平；强化科技监管，利用GPS监控平台，实现对危运车辆实时动态监控；认真开展危运企业年度考核工作，对危运企业量化考核，理清管理思路，找出管理漏洞，完善安全管理。

　　【交通工程质量管理】2011年，深圳市累计在监道路工程153项，共256个标段，项目总里程629.9公里，工程投资概算合计423.5亿元；累计在监水运项目21项，工程投资概算合计28.5亿元；从业人员4.3万人，监管覆盖率100%。年内，市交通运输委员会组织工程质量大检查1次、安全大检查1次，开展“安全文明施工检查月”、“原材料检查月”、“档案资料专项检查月”等专项检查；例行检查1033次、1686人次，整改质量问题460余项、安全隐患410余项；发出检查通报21份、行业管理性文件463份、监督检查标准文书305份；开展各类安全隐患排查、安全文明施工行动，出动522人次，整改安全隐患200余项，上报各类排查情况报表82份。

　　【道路养护专项治理】2011年，深圳市交通运输委员会深入开展道路养护领域突出问题专项治理，确保工程质量，规范道路养护管理，严格查处工程转包、违法分包行为，净化道路养护市场。年内，该委按计划重点抽查部分道路养护项目，约谈相关项目施工、监理单位，主要包括2010、2011年度道路交通设施日常养护、大中修、应急抢险工程、2011年粉刷翻新等50多个项目，检查项目合同、审批手续、单位及人员资质、工作日志、关键工序管理、主材进出管理、验收资料等内容；侧重检查宝安区养护项目，抽查其他辖区项目，对存在施工、监理不到位的5家单位，处以取消进入深圳市道路养护市场1年的处罚。

邮　政

　　【概况】2011年，深圳市邮政企业实现收入13.97亿元（不含邮储银行和邮政速递物流公司收入），完成计划的103.02%、比上年增长14.2%。至2011年年底，深圳市邮政局从业人员6000余人，市局总部设9个部室，下辖14个二级单位；有各类运输车辆765辆，其中汽车年行车里程966.8万公里、摩托车656.8万公里；邮路1063条，普邮投递员人均日投递邮件量1300件；有邮政局（所）760处、报刊亭852个、邮政储蓄ATM2056台；支局、所窗口100%达到二星级水平以上，营业窗口服务41%达到三星级水平以上；邮政服务覆盖全市所有社区、街道。年内，在全省邮政用户满意度调查中，经第三方测评，市邮政局社会用户满意度得分86.29分、居全省第一。

　　【邮政业务拓展】2011年，深圳邮政以函件、代理速递和代理金融为业务重点，以服务产品创新为主导，加大市场拓展力度，积极推进业务结构、资产结构、人员结构、网络结构和体制机制组织机构的调整，保持邮政事业的平稳、较快发展态势。

　　【函件业务】2011年，深圳市邮政局函件业务成为邮政支柱业务，账单、商函、封片卡是其三大重点业务。年内，该局函件月处理量达1000万件左右，日处理峰值100万件。在业务发展方面，该局为市民提供通信、金融、公共事业等各种账单寄递服务；结合社会热点，开展中小学生书信节、“少年邮局”、“给未来的一封信”、文化礼品册等主题营销活动。

　　【速递物流业务】2011年，深圳市邮政局进一步加快速递物流专业化改革进程。该局抓住股份制改造的契机和行业大发展的战略机遇，不断建立和健全法人治理结构，规范管理体制和运作机制，提升市场拓展能力和服务水平。年内，深圳市邮政物流速递有限公司大力推进一体化物流业务，为客户提供“一站式”、全程化的物流服务，包括物流业务流程再造、订单管理、库存管理、供应商协调、信息接入、仓储、分拣、包装加工、分销、运输、配送、信息***监控和资金收付结算等综合物流服务项目；深港快件集深港快件、国际货物运输代理为一体，为客户提供仓储、深港运输、报关、报检、到港派投等全方位进口物流解决方案物流业务；深圳海关邮政快件监管中心与邮政部门共同为客户提供代报关、报检、仓储、运输等“一站式”服务，每天往返深圳、香港车辆数十辆次，全权代理进出口香港货物的报关和清关业务，所有货物的报关和清关全部在海关邮政快件监管中心内完成；深圳海关邮政国际快件监管中心拥有国内最先进的快件自动化处理系统，包括2套快件监管系统（物流输送线）、6套液压升降平台、6套装卸货位滑升门、1套视频监控系统、1套快件通关系统（H883系统）、1个地磅、1套闭路电视监控系统、1套电子报关系统（EDI通关系统）、1套快件信息管理系统等设备，实现EMS邮件、进出口快件的实时报关、自动监管和检验功能，每小时检测速度为3000件，20分钟可完成整车货物处理，日处理能力超过1000吨，实现全程自动化监管，为社会提供运输、仓储、报关等“一条龙”综合服务。

　　【代理金融业务】2011年，邮政储蓄银行深圳分行邮政金融代理网点在满足市民储蓄、汇兑等传统金融服务基础上，充分利用银行牌照大力拓展现代金融业务，积极优化网点布局，推进网点转型。该行银信通、网汇通、代理保险、小额信贷等业务有力推进了邮政代理金融“服务中低端市场，拓展中高端市场”的战略转变。

　　【邮政便民服务】2011年，深圳市邮政局积极发挥信息、实物、资金“三网合一”的优势，履行普遍服务的职责，不断推出各项便民服务。该局与公安、法院、工商、税务、银行、学校等国家机关和企事业单位联手，陆续推出港澳通行证、身份证、银行信用卡、医疗卡、车辆证件、司法文书、交警罚单以及个人所得税申报邮寄等与市民日常生活紧密相关的各类证照同城速递服务；与深圳通公司合作搭建小额支付平台，方便市民“绿色出行”；与社保部门接洽市民社保账单投递工作；开办邮政平价惠民超市等项目，方便广大市民和外来务工人员，有效缓解了政府部门办事窗口的压力；大力推进信报箱和报刊亭建设，努力改善通邮环境。